（三）糾正违法通知书--刑事诉讼法律监督文书
（三）糾正违法通知书--刑事诉讼法律监督文书
1.概念、依据及适用范围
纠正违法通知书，是指人民检察院在各种检察业务活动中，发现 侦査机关的侦查活动、执行机关执行刑罚的活动有违法情况时，
为纠 正违法行为，依法向违法单位提出纠正意见时，所制作的文书。
关于人民检察院通过通知纠正违法行为履行法律监督职能，刑事 诉讼法第76条、第137条和第224条有明确规定。刑事诉讼法第76
条规定：“人民检察院在审查批准逮捕工作中，如果发现公安机关的 侦查活动有违法情况，应当通知公安机关予以纠正，公安机关
应当将 纠正情况通知人民检察院。”第137条规定：“人民检察院审査案件的 时候，必须査明："…^ （五）侦査活动是否合法。”
第224条规定： “人民检察院对执行机关执行刑罚的活动是否合法实行监督。如果发 现有违法的情况，应当通知执行机关纠正。”
根据法律规定，人民检察院在下列情况下适用纠正违法通知书： 1.发现公安机关的侦查活动有违法情况的。人民检察院在刑事诉
讼 中，除依法完成一定的诉讼行为外，还担负着刑事诉讼法律监督的重 要职能。所以，人民检察院在审查批准逮捕、审査起诉和其
他业务活 动中，应当监督公安机关的侦査活动是否合法，发现违法情况，及@ 通知纠正。所谓违法情况，主要是指公安机关的侦査
活动违反了法律 规定，如对犯罪嫌疑人刑讯逼供，侦查人员应当回避而没有回避，对 犯罪嫌疑人超期羁押，没有保障犯罪嫌疑人聘
请律师为其提供法律咨 询、代理申诉、控告的权利的行使以及侵犯犯罪嫌疑人、证人或者其 他公民合法权益等情况。刑事诉讼法第
4条规定，“国家安全机关依 照法律规定，办理危害国家安全的刑事案件，行使与公安机关相同的 职权。”刑事诉讼法第225条规定
：“军队保卫部门对军队内部发生的 刑事案件行使侦查权。对罪犯在监狱犯罪的案件由监狱进行侦査。” 所以，国家安全机关、军
队保卫部门、监狱也是刑事侦査机关，人民检察院在检察业务活动中，发现国家安全机关、军队保卫部门、监狱 在侦查活动中有违法的情况，向其提出纠正意见时，也适用纠正违法 通知书。2丨发现执行机关执行刑罚的活动有违法情况的。刑罚的执 行机关包括人民法院、公安机关、监狱、未成年犯管教拘役所、 看守所等。刑事诉讼法明确规定，人民检察院对执行机关执行刑罚的 活动是否合法实行监督。执行刑罚的活动是否合法主要包括以下几个 方面：（丨）交付执行是否合法，如已交付执行的判决、裁定是否已经 发生法律效力，交付执行的法律手续是否完备，应当收押的罪犯是否 全部及时收押，已收押的罪犯有无依法应当暂予监^'执行的情况等。 （之）变更执行是否合法，如依法应当减刑、假释的罪犯是否被提请减 刑、假释，暂予监外执行的罪犯是否符合法律规定的暂予监外执行条 件，暂予监外执行的条件已经消失，或者被假释、暂予监外执行的罪 犯违反法律规定，依法应当收监执行的是否及时收监执行等。〈3〉执 行机关监督管理罪犯的活动是否合法，在社会上执行的罪犯，公安机 关监督管理的措施是否落实，如有无对罪犯刑讯逼供、侮辱人格、体 罚虐待的情况，缓刑罪犯的监督考察是否依法进行等。人民检察院发 现执行机关在执行行罚的活动中有违法情况的，应当向其发出纠正违 法通知书，提出纠正。
纠正违法通知书一经发出便具有法律效力，被纠正机关应当将纠 正情况回复人民检察院。
2.内容结构及制作方法
纠正违法通知书为叙述式文书。内容结构可分为：首部、发现违 法情况来源、认定违法的事实和证据、认定违法的理由和法律依
据、 纠正意见及要求、尾部七个部分。
首部
制作文书的人民检察院名称。
⑶文书名称，即“纠正违法通知书”。
文书编号即“检纠违〔〕号”，空余地方依次填写
人民检察院简称、具体办案部门简称、年度和序号。
主送机关名称。写明主送机关的全称。
发现违法情况来源：
写明发现违法情况来源，在内容上是为通知纠正违法提供立论依 据；在行文关系上，则是为了提起下文，在侦查活动中发生的违
法情 况，一般应当写明是在何种诉讼活动中，发现何单位、何人于何时、 在处理什么案件中发生何种性质的违法情况。在执行刑罚
活动中发生 的违法情况，则应写明人民检察腐在检察活动中发现何单位、何部 门、何人于何时在何种活动中发生何种性质的违法情
况。有不良后果 的，应当写明违法情况的后果。
认定违法的事实和怔据：
违法事实，是通知纠正违法的事实依据。应当具体叙明违法事实 的情节，如时间、地点等。叙述违法事实，应当客观、准确、实
事求 是。对有些违法事实，还应当用必要的证据加以说明和证实。
认定违法的理由和法律依据：
认定违法事实，应当对违法的事实及其性质加以分析，根据法律 规定的要求，写明认定其违法的理由，并引用刑事诉讼法及其他
法律 的相应条款，作为法律依据。
纠正意见及要求：
纠正意见，是纠正违法通知书的结论性内容，一般包括人民检察 院据以通知纠正违法的法律根据、纠正违法的具体意见等。法律
根据 必须准确、具体。在审査批捕中通知公安机关纠正违法的，引用刑事 诉讼法第76条的规定；在审査起诉中通知公安机关纠正违
法的，引 用刑事诉讼法第137条第（五）项；在执行阶段通知执行机关纠正违 法的，引用刑事诉讼法第224条。纠正意见一般可表述
为“……特向 你单位提出纠正”。
在纠正违法通知书后，可向有关单位提出要求事项，如“请将纠 正情况10日内函告我院”等。
尾部 ‘
（丨）单列一行，空四格，说明“特此通知”。
（之）填写发出的年月日。
0盖章。在年月日上加盖人民检察院院章。
（句附项。如果随通知移送有关调查材料和证据的，应载明名称 和件数。
制作纠正违法通知书应一式两份，正本送达被通知单位；副本由 承办通知纠正违法的部门归人检察内卷存档。
3丨本文书的适用问题
司法实践中在适用纠正违法通知书肘，应当注意以下几个问题：
发出纠正违法通知书是人民检察院比较严肃的法律行为。需 要向有关单位发出纠正违法通知书时，办案部门应当报请检察长批
准。检察机关内部各部门负责人，不能自行决定向有关单位发出纠正 违法通知书。
纠正违法通知书发出以后，便具有法律效力，有关单位必须 根据通知要求，纠正违法情况。所以，纠正连法通知书发出以后，
人 民检察院应当根据被通知单位的回复监督落实情况；没有回复的，应 当督促其回复，使纠正违法通知书真正发挥作用。
4^范例
X X省X县人民检察院
纠正违法通知书
X检X纠违〔1997〕10号
X县公安局：
本院在审查批捕中发现，你局X科侦查员陈X X于一九九七年六 月十四日在讯问犯罪嫌疑人张X X、李X X时，仅其一人进行，违反
了《中华人民共和国刑事诉讼法》第91条的规定。根据《中华人民 共和国刑事诉讼法》第七十六条之规定，特向你局提出纠正。请
将纠 正情况在一九九七年八月十七日以前通知我院。
特此通知
一九九七年八月七日 （院印〉