(五)罚款决定书--强制措施文书

(五)罚款决定书--强制措施文书

1.概念、依据及适用范围
罚款决定书，是指人民检察院对于以自己的人格和信誉为被取保 候审的犯罪嫌疑人作担保，但却未履行保证义务的保证人予以处罚， 作出罚款决定时所制作的法律文书。
本文书根据刑事诉讼法第55条第2款的规定制作，该款规定： “被保证人有违反本法第五十六条规定的行为，保证人未及时报告的， 对保证人处以罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
人民检察院的罚款决定书适用对象是未履行保证义务的保证人。 刑事诉讼法对取保候审规定了两种保证方式，即犯罪嫌疑人应当提出 保证人或者交纳保证金。刑事诉讼法第55条规定了保证人应当履行 的义务：第一，监督被保证人遵守本法第56条的规定，即监督被保 证人不得离开所居住的市、县；在传讯时及时到案；不得以任何形式 干扰证人作证；不得串供、毁灭、伪造证据。第二，发现被保证人可 能发生或者已经发生违反本法第56条规定的行为的，应当及时向执 行机关报告。保证人没有履行保证义务的，应当依法处罚。
人民检察院的罚款决定书用于处罚没有履行保证义务的保证人。 被保证人有违反刑诉法第56条规定的行为，保证人未及时报告的， 经检察长批准，对保证人处以罚款，应制作《罚款决定书》；对其中 帮助被保证人逃避侦査、审判、串供、毁灭、伪造证据，构成犯罪 的，依法追究保证人的刑事责任。

2.格式
本文书格式如下：

人民检察院 
罚款决定书 
(存根) 
检罚〔 〕号
案由 
犯罪嫌疑人 
性别_年 龄_
保证人 
性别_年 龄—
工作单位 
住址 
罚款理由 
罚款金额 
批准人 
承办人 
填发人 
填发时间 
检
号
人民检察院 罚款决定书
(副本)
检罚〔〕号
保证人_
对犯罪嫌疑人一 进行担保,现因—_，根据《中华人民共和国刑事诉 讼法》第五十五条的 规定，决定对保证人_处以罚款
__7Co
年月日 (院印)
检
号
人民检察院 罚款决定书
检罚〔〕号保证人_
对犯罪嫌疑人__ 进行担保，现因—_,根据《中华
人民共和国刑事诉 讼法》第五十五条的 规定，决定对保证人 _处以罚款
年月日 (院印)
第一联统一保存 第二联附卷 第三联交保证人

3.内容结构及制作方法
罚款决定书为三联填充式文书，三联文书的格式中除首部相同 外，其他部分均有不同。其具体各联的格式、内容如下：
正本(第三联)的内容包括：
首部。制作文书的人民检察院名称；文书名称；文书编号，即 “检罚〔 〕号”，空余地方依次填写人民检察院简称、具体办案部 门简称、年度和序号。
正文。(1)保证人的姓名。(2)所担保的犯罪嫌疑人的姓名。
(3)决定对保证处以罚款的理由，可填写保证人未履行保证义务的具 体情况。(4)法律依据，即“根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第 五十五条规定”。(5)处以罚款的金额。
尾部。包括填发文书的时间；院印。
副本(第二联)的内容除在文书名称下增加(副本)二字外，与 正文相同。
存根(第一联)的内容包括：
首部。内容除文书名称下增写(存根)二字外，与正本相同。
正文。包括案由；犯罪嫌疑人的姓名、性别、年龄、保证人的姓 名、性别、年龄；保证人的工作单位、住址；决定罚款的原因，指保 证人违反刑诉法第55条规定的；罚款的金额；批准人、承办人、填 发人的姓名以及填发时间。
第一联为存根，在此联表格之下标有“第一联统一保存”字样， 表明此联为存根，由制作单位统一保存备查；第二联为副本，此联由 检察院附卷；第三联为正本，由人民检察院将此联交保证人。

4.本文书的适用问题
在使用本文书时，应注意以下问题：
(1)关于对保证人处以罚款的数额问题，实践中应根据被保证人 违法情况的严重程度、保证人的责任大小及其经济状况来确定。
(2)人民检察院对于违反刑诉法第56条规定的保证人做出罚款 决定时，应当经检察长批准。
(3)本文书以保证人一人为单位，每对一名保证人做出处以罚款 决定时，应制作一份。