(五)不批准直接受理决定书--立案文书

(五)不批准直接受理决定书--立案文书

1.概念、依据和适用范围
不批准直接受理决定书是省级人民检察院对下级人民检察院的提 请批准直接受理决定书及所附有关材料，经过审查，认为不符合法律 规定的*直接受理条件，决定不批准下级人民检察院直接受理案件刼所 制作的法律文书。
不批准直接受理决定书是依据刑事诉讼法第18条第2款的规定新 增加的一种检察法律文书。刑事诉讼法第18条第2款规定：“贪污贿 赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施 的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜査的侵犯公民人身权利的 犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检 察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察 院立案侦査” 0省级人民检察院不批准下级人民检察院直接受理案件, 应当制作相应的法律文书，答复下级人民检察院，该种文书，就是不 批准直接受理决定书。
人民检察院 不批准直接受理决定书
(存根)
检不准受〔〕号
犯嫌罪名_
被控告(举报人)
性别—年龄—
工作单位__
住址_
不批准理由_ 送达机关—
批准人_
承办人_
填发人_
填发时间—
检
号
人民检察院 不批准直接受理决定书
(副本)
检不准受〔〕号 _人民检察院：
你院—年—月 —日一_号提请批 准直接受理书收悉。 经审査决定，不批准 你院对被控告(举报) .涉嫌__人.一案直接受理。
年月日 (院印)
号
人民检察院 不批准直接受理决定书
检不准受〔〕号
_______人民检察院：
你院—年—月 —_日号提请批 准直接受理书收悉。 经审查决定，不批准 你院对被控告(举报)人—_涉嫌_一案直接受理。
年月日 (院印)
第一联统一保存 第二联附卷 第三联送达提请直接
受理的人民检察院
不批准直接受理决定书供省级人民检察院认为下级人民检察院提 请批准直接受理的案件不符合法律规定的直接受理的条件，决定不批 准直接受理案件时使用。根据刑事诉讼法的规定，省级以上人民检察 院可以决定对案件直接受理立案侦查，因此，最高人民检察院可以自行决定直接受理案件，但并不对省级人民检察院直接受理案件作出批 准或者不予批准的决定，有权制作不批准直接受理决定书的机关，仅 限于省级人民检察院。

2.格式
本文书格式()：

3.结构内容和制作方法
不批准直接受理决定书为三联填充式法律文书，三联的具体格 式、内容如下：
正本(第二联)
首部。包括：(1)制作文书的人民检察院的名称，只能是省、自 治区、直辖市人民检察院的名称；(2)文书名称，即《不批准直接受 理决定书》；(3)文书编号，即检不准受〔〕号，空余部分依次填 写人民检察院简称、具体办案部门的简称、年度和序号。
正文。包括三部分内容：(1)主送人民检察院的名称，即提请批 准直接受理案件的人民检察院的名称；(2)制作文书的原因。四处空 白按顺序应当依次填写提请直接受理案件的下级人民检察院制作提请 批准直接受理书的年、月、日和文书编号；(3)决定事项，即不批准 直接受理案件，两处空白按顺序应当依次填写被控告或者举报人的姓 名及其涉嫌的罪名，以确定具体案件。
尾部。包括：(1)制作文书的时间；(2)制作文书的人民检察院 的印章。
在该联下方，印有“第三联送&提请直接受理的人民检察院”字 样，表明该联供送达提请直接受理案件的下级人民检察院使用。
副本(第二联)
副本的内容与正本基本相同，不同之处只有两点：(1)在文书名 称下方标明“(副本)”字样，以示区别；(2)在该联下方标有“第二 联附卷”字样，表明该联供制作文书的省级人民检察院附卷之用。
存根(第一联)
首部。基本上与正本相同，不同之处在于：在文书名称下方标明 “(存根)”字样，以示区别。
正文。共包括12项内容，空白处按顺序应当依次填写：(1)涉 嫌罪名；(2)至(6)项为被控告(举报)人的基本情况，包括姓名、 性别、年龄、工作单位和住址；(7)不批准的理由，应当简明、具 体；(8)送达机关，即提请批准直接受理的下级人民检察院；(9)批 准人；(10)承办人；(11)填发人；(12)填发时间。
在该联下方，印有“第一联统一保存”字样，表明该联应当与其 他存根统一保存备査。

4.本文书的适用问题
刑事诉讼法第18条第2款“对于国家机关工作人员利用职权实施 的其他重大犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以 上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦査”的规定。一方面对 人民检察院直接受理管辖范围以外案件的条件作了严格的限制，另一 方面在程序上规定只有省级以上的人民检察院才有权决定能否直接受 理。省级以上人民检察院应当认真行使法律赋予的权力，严格按照刑 事诉讼法规定的条件进行审査。凡不符合条件的，应当及时作出不批 准直接受理决定，答复下级人民检察院。