述职报告--含义,性质,类别,功用特点与要求
述职报告--含义,性质,类别,功用特点与要求
述职,原是指派驻国外或派往外地担任重要职务的官员,应召或 定期或任职期满而回来向上级、主管部门陈述任职情况。全国解放以 后,它的功能是以工作总结的一种来代替,即个人工作总结。改革开 放以来,各机关、部门逐渐推行责任制,对各级领导、干部和科技专 业职称的人员加强管理和监督机制,进行自上而下的考核、向下而上 的监督,明确职责,实现责、权、利明晰统一,推行年度考评和任期 考评。于是党政机关,推而至于人民团体、企业事业部门的有关上级 和组织(党)人事(政)等部门要求一定职级的领导、干部、专业人 员,要做述职报告。它又成了一种常用的重要日用公文文体。
(一)含义、性质和类别功用
I.含义和性质
述职报告,是指各级各类机关人员主要是领导干部向上级、主管 部门和下属群众,陈述任职情况,包括对履行岗位职责、完成工作任 务的成绩、缺点、问题、设想进行自我回顾、评估、鉴定的书面报 告。一般是口述但还要形成书面材料,以便上报、存查。
述职报告是任职者个人的陈述、总结、鉴定、评估,从这一点 看,它是一种特殊工作总结。特殊之处在于,是自己个人或领导集体对自身工作做出的总结、评估;而且是就所任职务职责范围、岗位工 作做出的总结、评估。跟一般工作总结对整个单位整个工作进行回 顾、鉴别、评估、分析是不同的。它是对领导干部、专业人员考评根 据的一个组成方面,是提高其素质丰富升华其经验的一种方法,是使 用、升黜干部的一个根据,是现代化干部管理制度一个重要环节,总 之,是上级主管部门和单位群众全面了解考核述职人的基本依据。
2.类别
(1)从报告者分为:领导者个人的述职报告和领导班子集体的述 职报告。
(2)从报告时限分为:年度述职报告、任期述职报告,还有不定 期的应上级或群众要求以及自己因故要求做的临时述职报告。
(3)从内容宽狭分为:专题性述职报告和综合性述职报告。
3.功用
(1)是上级主管部门考核、评估、任免、使用干部的依据。因为 通过述职报告可对陈述者的德、能、勤、绩及是否实事求是有个较深 刻全面的了解。
(2)是述职者本人总结经验、改进工作、提高素质的一个途径。 因为通过自身对照职责的回顾、反思、考虑,以及上级和群众的评 议,使领导干部专业人员对自己的职责有更深人的认识把握,对自己 能力素养有个科学的了解。
(3)是领导干部与所属单位群众之间一个很好的思想感情和工 作、见解交流的渠道。帮助群众了解自己的领导增进理解、消除隔 阂、形成合力,推进工作。
(4)是建立健全党和政府有关部门考察领导干部、公务员专业人 员科学体制的重要一环。从个人述职报告及评议,建立奖勤罚懒、择 优黜劣有效体制,避免干好干坏一个样、识别“南郭先生”,使考核 工作制度化、规范化。
(二)特点与要求
述职报告与工作总结有联系有区别,是日用公文中运用较多的一 种,有它自己的特点与要求。
1.认知岗位职责
述职的对照目标即报告的坐标必须明确。这就是任职以来刻不离 心的岗位责任是什么、目标任务是什么,述职一刻也不能脱离这一 点。而不同的职务、不同的层次,有不同的要求。如高层领导,决策 如何是关键;中层领导,如何从自己地区部门单位的实际情况出发再 决策,,有效地贯彻上级决策,是关键;基层领导,决策量小一些, 具体工作多,这执行是关键。又如,第一把手是主要领导,二三把手 是协助、共崗决策,分管•部分,对总体全面职责不同。至于不同 的机关、专业等,都要明确在这个岗位上应该做什么负什么责任。不 能写出来都一个样。
2.重视工作实绩
述职是陈述在职位应该做的事做得怎样,主要是德、能、勤、绩 四方面;但四方面不是平行的,重点是工作实绩要紧紧围绕做了些什 么、程度效果如何这一中心,避免写成情况汇报,更要避免写成流水 帐。还要注意是与“我”的领导直接有关的,不是一般工作总结,要 写基础性工作实绩,更要重视我的开创性的工作实绩。要以“绩”作 为一条线、一面镜,将“德、能、勤”贯穿起来、反映出来。这实绩 不仅以管理工作业务工作的质量数量表现出来,还要将思想政治工 作、队伍建设工作以效果以量化的实绩表现出来。
3.坚持实事求是
述职报告必须实事求是,不许也不能编造拔高,否则评价评估就 失去公平这一基础了,不仅要受批评还可能受处分、丧失领导威信和 资格。坚持实事求是要处理好三个关系。
(1)个人与集体的关系。述职是述“我”之职,现实中许多工作
是集体完成的,“我”只起到“我”的作用,所以要注意如实写出我 做了什么、起了多大作用,有什么实绩,不能把全单位的功劳都总结
在自己帐上。
(2)成绩与缺点的关系。每个干部的工作都有成绩有缺点,不宜 写成一贯正确一切正确,也不能报喜不报忧,“功劳是自已的,缺点 是不可避免”的,既要汇报成绩,也不隐瞒问题,而且有分析有见 解。要相信领导和群众是看得清楚的。
(3)大小轻重的关系。不论报成绩谈缺点都要“一是一二是二, 不夸大不缩小”,“重质重量、实报实销”。绝不能干那种“官出数字, 数字出官”的把戏,要还事实一个本来的面目,以自己的“本来面 目”见上级见群众。
4.做到简明扼要
述职报告既要有充实的内容,又要有得体的形式。特别要做到简 明扼要、清楚明白、使人了若指掌。
(1)要防止篇幅过长。有人觉得不长不够份量,实际长了没抓住 要害,主要的有特色的东西淹没在文字的海洋里了。所以篇幅以2000 字左右为宜,讲的时间以半小时之内为好。
(2)要使用准确的事实和数据。不要说空话、套话、废含糊的 话,力戒空洞浮泛、模糊不清,大而无当,华而不实。
(3)要使用朴素的工作语言。要力求准确、鲜明、生动,让人爱 听易懂。少用花梢的话,生动中要避免哗众取宠。
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