会议报告和讲话稿--含义,性质,种类,内容和格局

会议报告和讲话稿--含义,性质,种类,内容和格局

现代的国家、政党、群众团体、企业事业部门，要议事决策，就 不能不开会。我们党的组织原则是民主集中制，我国是社会主义国 家，实行民主与法制，更不能不开会议事。会议主要是交换信息、作 出决策，表现为传达、贯彻或作出方针、政策、指示，布置工作、汇 报情况、检查工作、交流经验，讨论研究问题，作出决定决议，交换 意见、相互学习、交流学术成果，提高思想业务水平，等等。要开好 会就要写好会议文件，这是提高会议效率、质量的重要环节，是解决 “文山会海”的重要步骤。
我们现在的会议主要为两类，一类是例会，就是日常的办事的会 议；一类是大会，隆重一些，解决比较重大的问题，像工作会议、专 业会议、代表大会等等。会议应用文字主要有这几项：
1.会议通知。
2.议程和日程（议程就是会议的议事程序，有哪些议题、怎么安 排的，重大会议要经过大会通过；日程是根据议程作出的具体日期安 排，一般是按每日上午下午晚上各做什么印成表格）。
3.报告或讲话稿（包括开幕词、总结报告、闭幕词等）。
4.会议记录。
5.会议简报。
6.决议、决定以及会议通过的其他文件。
7.会议纪要。
8.公报。
这些并非每个会议都应有尽有，也不是所有的会议都要文字材 料。由于有的在其他章节里讲，这里只讲会议报告与讲话稿。
(一)含义、性质和功用
1.含义和性质
会议报告和讲话稿，是指在大会上口头发言的书面文稿。'
会议上的发言总的说分两种情况，一种是大会上的正式发言，一 种是在日常各种会议上的一般发言和大会分组讨论发言。我们这里指 的是前者，是代表机关作报告或以领导人或大会代表的身份发表正式 讲话，因而具有法定的行政的权威性和严肃性。因此，除特殊情况下 即席发言或有时即席补充外，都要事先拟搞。后者不必也不应拟稿。
2.作用
大会报告或领导人讲话，在会上有重要作用。或者本身就是会议 文件，像周恩来同志、李鹏同志在全国人民代表大会上作的政府工作 报告就是；或者是起草会议文件——决议、决定、纪要、公报等的基 础，所以是决定会议质量的。会议报告是代表一级组织、权力机关 的，应引起足够重视。报告稿虽然应由报告人主持起草，但要经过本 级组织和权力机关的讨论，可以组织专门班子撰写。个人讲话也是作 为领导人来讲的，虽也要自己拟定，可以组织“秀才”、秘书帮助， 专业会议要请有关单位、专家协助。

（二）主要种类
会议报告和讲话稿，大体有六种，即开幕词，主报告，领导人讲话，大会发言，总结报告，闭幕词。但不是所有的会都用得上这六 种，而且每一种也因会议性质和情况的不同，而有不同的内容和特 点。大体说来，用着报告和讲话稿的有这样三个类型的会议。
1.隆重的全局性的在本地区本部门具有权威性的代表大会。像党 代表大会、人代会、政治协商会议等等。这类大会，报告和讲话稿常 常是六种俱全。就是开幕词、主报告、领导讲话、代表发言、总结报 告、闭幕词等。其写法和特点下面我们分别介绍讲解。
2.传达、贯彻上级指示、政策的会议。这种会议除了原原本本传 达之外，有一个主报告，内容应是结合实际如何贯彻执行的具体办 法、意见、要求、号召等。当然也可以有领导讲话和发言，都围绕着 上级决策和当地实际，表示态度看法和提出意见建议的。此后是一个 总结报告，除了个别地方不明确要请示外，就是总结讨论、发言，修 订主报告的一些具体安排，号召贯彻执行。
3.本部门、本单位、本系统召开的总结或动员会，座谈、讨论会 及其它工作会议。这种会议要有一个主报告，分析形势，提出问题, 总结或部署工作。然后有讲话、发言，最后有总结报告。主报告和总 结报告的特点是比较具体，更切实地解决实际问题和思想问题。

（三）各种会议报告和讲话稿的内容和格局
各种会议报告、讲话稿没有一成不变的格式和写法，但却也有大 体的内容和要求。
1.开幕词
在隆重的大会上用开幕词，一般由德高望重的领导人以个人名义 致词，拉开大会序幕。主要是说明大会的背景和意义，目的和任务， 会议的组织和人员出席情况，开法和议程，以及对大会的希望和要求 等。要热情诚挚，简短明朗，具有鼓舞性和号召力。毛泽东同志八大 开幕词和邓小平同志十二大开幕词都很有名。可找来一读。
2.主报告
这是大会的“主题”、“基调”，是主要文件。内容包括：会议的 性质、任务、意义、宗旨；总结前段工作；部署下段任务；提交大会 讨论决定的问题并先拿出初步意见，对一些问题和看法表示态度，而 又要有利于讨论。要注意高瞻远瞩、识大局大体，不要过细过碎。写 法上要观点鲜明，条理清楚，语言准确，具有严肃的态度和革命的文 风。
一般会议的动员报告，要有针对性地分析形势、提出问题，并且 得出解决问题的办法，切实而又有振奋人心的力量。
请结合阅读一下十四大江泽民同志的报告《加快改革开放和现代 化建设步伐夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》。
3.领导人讲话稿
领导人的讲话是对会议的指示和关心，对开好会议关系很大，往 往能补充主报告，也是会议的重要文件。内容除了肯定会议的重要性 以外，主要是中肯地评价过去的工作，点出当前值得注意的倾向，指 明今后方向目标；评价会议中心议题，并进行原则性的指示，向大会 提出希望。这种讲话要有高度、有深度、有启发、有新意，切忌老生 常谈，也不要长篇大论。
4.大会发言
虽是会议的一般文件，却是开好会议的基础。分组讨论未必定要 写稿，大会发言一般不可即兴，而要写好稿子或提纲，尔后，可以有 即兴的补充发挥。发言内容，主要是参加大会的心情、看法，对主报 告的评议和修改、补充意见，反映与大会有关的问题、情况，对大会 和有关部门提出批评、表扬、意见或倡议。有的则主要是根据大会安 排进行工作汇报和经验介绍。形式不拘，长短不限，生动活泼，有一 得一。要注意从自己的实际出发，讲出自己的特色。
5.会议总结
顾名思义是总结会议的，那就要写会议的情况，成绩收获，对会 议工作作出评价——优缺点和经验教训；要从整个会议的报告、讲话、发言中，抓住问题，找到要害，统一思想认识，解答一些问题, 布置怎样贯彻。写作上要突出重点，明确果断，写得有见地、有说服 力；提法要稳妥，'防止总结之后议论纷纷，不了了之。
6.闭幕词
是会议的结束语，通常也要由有威望的领导人来讲。主要是对大 会做出评价，取得什么成果，有怎样的意义，也可以评述会议议程， 进一步明确会议基本精神，号召为实现大会提出的目标奋斗。写法上 要突出重点，具有新意和号召力，文字要简练明快，和开幕词要求相 同。