怎样写好会议报告\讲话稿及例文简析

怎样写好会议报告\讲话稿及例文简析

1.紧扣会议中心议题来确立主题
每一次会议总有一个中心议题或主要议题，即使是“一揽子会” 也可以在解决的各个问题之上概括出一个更高的原则议题来。如，十 一届三中全会中心是党的工作重点转移的问题；十一届六中全会，中 心是讨论通过《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，消除“左” 的影响、彻底否定“文化大革命”，正确评价毛泽东同志和毛泽东思 想的问题；十二届三中全会，决定进行经济体制改革；十五届六中全 会中心是加强社会主义精神文明建设。即使是机关的工作会议，每次 都有中心议题。会议文件就要围绕这个中心确立主题，如果离开,了这 个中心，“南辕北辙”是达不到目的的。为此，必须在起草之前就明 确中心。这也就是领导干部要亲自主持起草自己所做报告的原因之 一，执笔者也必须深人明了和紧紧把握中心议题，掌握与之有关的理 论、路线、方针、政策。
2.把握领导层的思想意图，掌握实际情况和丰富的材料
会议上的报告不是个人的，是法定领导人、法定权威的代表。秘书执笔是代领导“立言”，领导自己执笔，是代表一级权力机关或一 级组织，所以必须明了和统一领导层的思想和意图。要抓住其独创之处，理解其对中心议题下若干问题的具体看法见解、解决方法。这就 是所谓“吃透上头”精神。当然这也还要包括了解报告在会上的地位 和作用，如，是主要报告，还是单位领导的发言，还是一般代表的表 态，都是不一样的。另一方面还要“吃透下头”，即充分了解有关情 况，使报告有坚实的基础，为此，要事先进行调查研究，开座谈会, 査阅文件书籍，请教专家等等。
3.通观全局，把握重点
要写好报告在现代光“吃透两头”还是不够的，要眼界宽阔，通 观全局，了解整个形势，掌握多方面的动态和信息。要有时代感，在 全局中来确定报告和讲话的高度和重点。围绕中心议题，也不能平铺 直叙，而要找到一个最好的角度；众多的问题，不能平均使用力量， 而要抓住重点，“牵住牛鼻子”。这样，总结工作就能总结出自己的东 西，不落陈腐无用的旧套；谈形势，就不至于一般化，解决人们有疑 虑的问题，就有了针对性。再如，写任务，如果巳经传达了上级指 示，或主报告已经讲明白了，那么就不必过多重复，突出几句重心就 行了，而把重点放在具体措施、“具体原则”上。新情况新问题，写 起来就要有新角度、新观点、新路子。
4.形式上要条理清楚，结构严谨，语言通俗
要注意整体结构，一定要条理清楚。还要注意锤炼文字，做到通 俗化、口语化，使用流畅纯洁的现代汉语。注意简洁，准确，平实， 鲜明。最好能注意报告人的语言风格，带有一些个人特色。可以有一 些生动形象的语言，鼓舞人心的提法，但要注意报告人的一贯风格。

例文简析
例文1 (见下页）：
为建设一个伟大的社会主义国家而奋斗
(一九五四年九月十五日在第一届全国 人民代表大会第一次会议上的开幕词）
毛泽东
各位代表！
中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议，今天在我 国首都北京举行。
代表总数一千二百二十六人，报到的代表一千二百十一人，因病 因事请假没有报到的代表十五人，报到了因病因事今天临时缺席的代 表七十人。今天会议实到的代表一千一百四十一人，合于法定人数。
中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议负有重大的 任务。
这次会议的任务是：
制定宪法；
制定几个重要的法律；
通过政府工作报告；
选举新的国家领导工作人员。
我们这次会议具有伟大的历史意义。这次会议是标志着我国人民 从一九四九年建国以来的新胜利和新发展的里程碑，这次会议所制定 的宪法将大大地促进我国的社会主义事业。
我们的总任务是：团结全国人民，争取一切国际朋友的支援，为 了建设一个伟大的社会主义国家而奋斗，为了保卫国际和平和发展人 类进步事业而奋斗。
我国人民应当努力:f作，努力学习苏联和各兄弟国家的先进经验，老老实实，勤勤恳恳，互勉互助，力戒任何的虚夸和骄傲，准备 在几个五年计划之内，将我们现在这样一个经济上文化上落后的国 家，建设成为一个工业化的具有高度现代文化程度的伟大的国家。
我们的事业是正义的，正义的事业是任何敌人也攻不破的。
领导我们事业的核心力量是中国共产党。
指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。
我们有充分的信心，克服一切艰难困苦，将我国建设成为一个伟 大的社会主义共和国。
我们正在前进。
我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。
我们的目的一定要达到。
我们的目的一定能够达到。
全中国六万万人团结起来，为我们的共同事业而努力奋斗！
我们的伟大的祖国万岁！
这是一篇极富鼓舞性的开幕词。当时建国五年，政治清明，经济 复兴，党的威信很高，事业蒸蒸日上，历史即将进人一个发扬民主、 健全法制、进行经济建设的新时期。第一届全国人大第一次会议和会 上将制定的宪法，成为标志历史发展的里程碑。毛泽东这篇开幕词与 举国心态及大会气氛完全吻合，反映了年轻共和国的勃勃生机。标题 是个伟大号召，又概括了任务、展望了前景。上款简捷之至。正文几 百字的篇幅包含了丰富的思想内容，分了二十一个自然段，且多是一 句一段，反映了需要突出的语句之多和作者适应要求所具备的概括能 力。全文可分六部分。第一部分只一段，庄严宣布开会，会议全称并 点明会扯首都北京。第二部分也只一段，报告代表到会情况。第三部 分六段，除一段概述一段过渡，四段概括大会任务，一句一段，一段 一项。第四部分一段，指明会议历史意义。第五部分二段，指明全国 总任务，并发出号召。第六部分十句话独立成十段，显然每句在当时 都能获得暴风雨般的掌声。是坚如磐石的判断、预测、指示、号召，
每一句都经过千锤百炼，每一句都十分得体，每一句都充满激动人心 的力量，今天读来还令人神往！

例文2:
在中央纪律检査委员会 第一次全体会议上的讲话
(一九八二年九月十三日）
同志们：
党的十二大刚刚开过，耀邦同志的报告和新党章，对整顿党风, 加强党的纪律检查工作都做了很好的说明和规定。我没有更多的话要 讲，只想讲三点：
第一，过去三年多来，党的纪律检查部门在中央和各级党委的领 导下，做了若干工作。但是，应当看到，要在十年内乱后实现党风的 根本好转，特别是要在我们党执政的情况下长久保持好的党风，任务 还非常重。因此，中央纪委和各级纪委今后的主要工作，仍然是协助 中央和各级党委，切实抓紧抓好党风的整顿。
第二，要继续建立和健全党的纪律检查部门，县以上单位的•党 委，过去凡是没有建立纪律检查机构的，要尽快建立；已经建立的， 有些还要加强力量。一般说来，凡是没有纪律检查委员会或纪律检查 组的地方，都应当有专职的纪检干部。
第三，要把党的纪律检考队伍本身的干部选好，用好。做纪律检 查工作的干部应当是有坚强&党性，有一股正气的人；应当是能够坚 持原则，敢于同党内各种不正之风和一切违法乱纪行为作坚决斗争的人；而不应当是在原则问题上“和稀泥”，做和事佬、老好人的人。
简析：
这是陈云同志作为一位党的元老在中央纪检会第一次会议上的讲 话。这种讲话要短小精焊、要切合主题、切中要害，要得体有益，这 里都做得恰如其分。提示语称呼“同志们：”朴素无华，与身份和会 议相称。开头说明十二大刚开过主报告和新党章对纪检工作都有说明 和规定，没有更多话，只讲三点。主体分别以第一第二第三标出，条 理明晰，次第清楚。第一点讲总任务，说做了许多工作，任务还很 重，任务就是协助党中央抓好党风；第二点讲组织，要求建立健全纪 检部门；第三点讲干部，讲选好纪检干部、特别指明不能用“和事 佬” “老好人”。从任务、组织、人选、讲明了整个纪检工作要点。文 风质实，有啥说啥，结构严谨，语言凝练，给人“一字千钧，举重若 轻”之感。 

例文3:
愚公移山
(毛泽东一九四五年六月十一日在中国共产党 第七次代表大会上的闭幕词）
我们开了一个很好的大会。我们做了三件事：第一，决定了党的 路线，这就是放手发动群众，壮大人民力量，在我党的领导下，打败 曰本侵略者，解放全国人民，建立一个新民主主义的中国。第二，通 过了新的党章。第三，选举了党的领导机关——中央委员会。今后的 任务就是领导全党实现党的路线。我们开了一个胜利的大会，一个团 结的大会。代表们对三个报告发表了很好的意见。许多同志作了自我 批评，从团结的目标出发，经过自我批评，达到了团结。这次大会是团结的模范，是自我批评的模范，又是党内民主的模范。
大会闭幕以后，很多同志将要回到自己的工作岗位上去，将要分 赴各个战场。同志们到各地去，要宣传大会的路线，并经过全党同志 向人民作广泛的解释。
我们宣传大会的路线，就是要使全党和全国人民建立起一个信 心，即革命一定要胜利^首先要使先锋队觉悟，下定决心，不怕牺 牲，排除万难，去争取胜利。但这还不够，还必须使全国广大人民群 众觉悟，甘心情愿和我们一起奋斗，去争取胜利。要使全国人民有这 样的信心：中国是中国人民的，不是反动派的。中国古代有个寓言， 叫做“愚公移山”。说的是古代有一位老人，住在华北，名叫北山愚 公。他的家门南面有座大山挡住他家的出路，一座叫做太行山，一座 叫做王屋山。愚公下决心率领他的儿子们要用锄头挖去这两座大山。 有个老头子名叫智叟的看了发笑，说是你们这样干未免太'愚蠢了，你 们父子数人要挖掉这样两座大山是完全不可能的。愚公回答说：我死 了以后有我的儿子，儿子死了，又有孙子，子子孙孙是没有穷尽的。 这两座山虽然很高，却是不会再增高了，挖一点就会少一点，为什么 挖不平呢？愚公批驳了智叟的错误思想，毫不动摇，每天挖山不止。 这件事感动了上帝，他就派了两个神仙下凡，把两座山背走了。现在 也有两座压在中国人民头上的大山，一座叫做帝国主义，一座叫做封 建主义。中国共产党早就下了决心，要挖掉这两座山。我们一定要坚 持下去，一定要不断地工作，我们也会感动上帝的。这个上帝不是别 人，就是全中国的人民大众。全国人民大众一齐起来和我们一道挖这 两座山，有什么挖不平呢？
昨天有两个美国人要回美国去，我对他们讲了，美国政府要破坏 我们，这是不允许的。我们反对美国政府扶蒋反共的政策。但是我们 第一要把美国人民和他们的政府相区别，第二要把美国政府中决定政 策的人们和下面的普通工作人员相区别。我对这两个美国人说：告诉 你们美国政府中决定政策的人们，我们解放区禁止你们到那里去，因为你们的政策是扶蒋反共，我们不放心。假如你们是为了打日本，要 到解放区是可以去的，但要订一个条约。倘若你们偷偷摸摸到处乱 跑，那是不许可的。赫尔利巳经公开宣言不同中国共产党合作，既然 如此，为什么还要到我们解放区去乱跑呢？
美国政府的扶蒋反共政策，说明了美国反动派的猖狂。但是一切 中外反动派的阻止中国人民胜利的企图，都是注定要失败的。现在的 世界潮流，民主是主流的，反民主的反动只是一股逆流。目前反动的 逆流企图压倒民族独立和人民民主的主流，但反动的逆流终究不会变 为主流。现在依然如斯大林很早就说过一样，旧世界有三个大矛盾： 第一个是帝国主义国家中的无产阶级和资产阶级的矛盾，第二个是帝 国主义国家之间的矛盾，第三个是殖民地半殖民地国家和帝国主义中 立国之间的矛盾。这三种矛盾不但依然存在，而且发展得更尖锐了， 更扩大了。由于这些矛盾的存在和发展，所以虽有反苏反共反民主的 逆流存在，但是这种反动逆流总有一天会要被克服下去。
现在中国正在开着两个大会，一个是国民党的第六次代表大会， 一个是共产党的第七次代表大会。两个大会有完全不同的目的：一个 要消灭共产党和中国民主势力，把中国引向黑暗；一个要打倒日本帝 国主义和它的走狗中国封建势力，建设一个新民主主义的中国，.把中 国引向光明。这两条战线在互相斗争着。我们坚决相信，中国人民将 要在中国共产党领导之下，在中国共产党第七次大会的路线的领导之 下，得到完全的胜利，而国民党的反革命路线必然要失败。
简析：
这是毛泽东主席在我党第七次代表大会上致的闭幕词，现已是人 人熟知的名文，并将永垂史册。闭幕词共六个自然段。开头，用了一 段，总结这次大会开得很好，做了三件事，有“胜利的、团结的” 两个评语，突出了以自我批评达到团结，以三个“模范”收住。简练 充实，无一废字。主体有四段：先用一段指出代表就要回去、回去要对大会宣传解释，引出主要段落，强调要有胜利信心，首先使先锋队 觉悟、又要人民觉悟，一起去争取胜利。这里讲了一个神话寓言故事 “愚公移山”，说明道理，要象愚公那种挖山不止，去感动上帝，我们 则会感动人民一起挖掉“两座大山”日本帝国主义和中国封建主义。 接着用两段讲人们关心的对美国的政策和世界局势的分析。先用一段 讲区分两种美国，对扶蒋反共者绝不低头；接着用一段论述当时美国 政府扶蒋反共错误政策不能阻止中国人民革命胜利，分析世界形势断 言美国这部分人的逆流动向必被克服。结尾一段，以国共两党两个大 会、两条路线、两种结果做对比，坚信中国人民在共产党、在七大路 线领导下必然胜利、国民党反革命路线必然失败。这一点已为以后的 历史所证实。闭幕词思想深刻、眼界高远、概括得当、言简意赅，可 说是振聋发聩之高论、惊世骇俗之断语，力透纸背之分析，皆以通俗 常语说出，又充满了鼓舞性和感召力。

例文4:
在中国共产党第十五次 全国代表大会闭幕会上的讲话（节选）
(1997年9月18曰）
江泽民
同志们：
中国共产党第十五次全国代表大会的各项议程到今天已经全部进 行完毕。在全体代表的共同努力下，这次大会开得很成功，是一次团 结的大会，胜利的大会。
这次代表大会具有重大的历史意义。大会通过的十四届中央委员 会的报告，从世纪之交的历史角度，科学地总结过去，筹划未来，对我国改革开放和社会主义现代化建设跨世纪的发展作出了全面部署， 对国际国内若干重大问题提出了鲜明主张、指导原则和方针政策。这 个报告是集体智慧的结晶，是我们党面向新世纪的政治宣言和行动纲 领。大会一致赞成把他作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论确 立为我们党的指导思想，明确写进党章。这对于全党全国各族人民在 改革开放中胜利实现社会主义现代化，必将长期发挥巨大的指导作 用。大会选举产生的新的一届中央委员会，使党的中央领导集体向着 革命化、年轻化、知识化的方向又迈进了一步。这一切，必将极大鼓 舞和动员全党、全国各族人民，高举邓小平理论的伟大旗帜，满怀信 心地把建设有中国特色社会主义伟大事业全面推向二十一世纪。
大会期间，许多国家的政党和组织来电来函对我们的大会表示祝 赞，国内各民主党派、工商联和各界人士也向大会表示祝贺，广大人 民群众通过各种方式向大会表示祝贺，大会主席团谨向他们表示衷心 的感谢。
全体起立，奏《国际歌》。 (《国际歌》毕）
现在我宣布，中国共产党第十五次全国代表大会胜利闭幕！
简析：
这是作为党的主席、大会主席团主席在党的十五次代表大会上致 的闭幕词。这次讲话内容十分丰富，仅就发表的节选看，也是一篇绝 好的讲话稿。正文开头，指出大会议程进行完毕，开得成功。主体三 段，一是概括评价大会，对大会通过的报告，作为集体智慧结晶给予 历史评价，是面向新世纪的政治宣言和行动纲领；特别突出把邓小平 理论作为指导思想；也指出新的中央委员会的特色及任务。二是对国 内外贺信表示谢意。然后按程序宣布奏国际歌，奏毕后以宣布闭幕作 为结尾。