工作计划-含义,性质,功用,类别,通用格式和写作要点

工作计划(含规划、工作要点)--含义,性质,功用,类别,通用格式和写作要点
工作计划，是机关、团体、企业事业部门、地区、单位、学校 等，在一定时期的工作打算和安排。这里讲的工作计划，是指用文字 形式表达出来的，就是一级机关全面工作安排或某项特定任务具体完 成步骤的书面文件。

（一）含义、性质和功用
1.含义：工作计划是制定单位一定时期、一定工作的具体决策的 书面存在形式。
2.性质：它是根据党和国家以及上级领导、主管部门下达的指 示、方针、任务，结合本地区、本部门、本单位的实际情况制定的工 作目的、方法和步骤、安排；它是制定单位决策在一定阶段的具体行 动纲领。通常说的规划、设想、方案等都属于计划的范畴，但又各有 特点。“规划”年代较长，范围更广，而写法概括，只涉及远景目标 和大阶段的全局性战略部署；而“设想”只是初步考虑，尚未定型成形。方案则是对某项特定工作的总体计划安排。工作计划虽然不是正 式公文，但在本单位，在计划制定机关管辖的范围内，具有一定权威 性，是全体人员必须坚持执行和努力完成的；而一经法定的会议通 过、机关批准或是行政领导机关在权限内制定的，就具有正式文件的 效能。
3.作用：制定工作计划对于做好工作是不可缺少的一步，这是人 类劳动的特点和马列主义工作方法的体现。制定科学的工作计划有助 于工作任务的完成和工作效率的提高。
(1)发挥科学预见的作用
有了好的工作计划，可以在完成任务的过程中，预先做好准备; 可以使工作人员对全局和整个过程心中有数，减少盲目性，发挥自觉 性创造性；可以使工作有条不紊地进行，直至达到预期的目的。
(2)争取领导、支持和配合
工作计划上报下发和有选择地外送，可以取得领导部门的领导、 检査和帮助；得到有关部门的配合、支持；还可以发挥下属工作部门 的积极性、主动性，鼓舞其斗志，使其了解总任务总目标总进度，在 本职工作上主动配合。
(3)取得反馈信息进行调整
计划制订出来发送给有关部门、有关人员，就能得到反馈信息。 他们会从自己各自的角度，所了解的条件、情况、信息，来考虑计划 及其执行，因而提出意见、办法，纠正计划及执行中的纰漏，使之得 到合理的调整。
(4)调查、总结的依据
有了计划，就有了检査工作情况、进度的依据，便于总结工作。 在检査工作计划执行情况时，计划订得如何，各个环节工作怎样，遇 到什么新情况新问题，是怎样解决的，就比较容易看清了，也就容易 积累和总结出新的经验来，以提高领导水平。

（二）工作计划的类别
工作计划的类别很多，分类也不统一，现简介如下：
1.按内容宽狭，可以分为综合计划和单项计划
综合计划包括一定范围多方面的工作，如，机关工作计划；有的 似乎是专门计划，但包括的方面很多，也应包括在这一类，如，国民 经济计划。
单项计划，也就是专门性计划，只包括一项具体工作，如，生产 计划、科研计划、出版计划、整党计划等等。
2.按时间长短可分为长期计划和短期计划
长期计划，又可称作规划，是多年性的全局性宏观安排，像“第 六个五年计划”、“十年规划”等。
短期计划，时限较短，如，年度计划、半年计划、季度计划、月 计划，甚至可以有旬计划、周计划、双日安排、每日安排等。时间越 长越概括，时间越短越要具体。
3.按效力性质，可分为指令性计划和指导性计划
前者是国家对全民所有制企业事业单位直接规定任务，并提供必 要的条件保证；后者不是直接下达强制性的任务，而是通过有关政策 法令，利用经济杠杆、措施，提供需求信息，给予必要的指导，使之 纳人国家计划轨道。
4.按拟定过程中的成熟程度，可以分为设想、计划草案、计划初 稿（讨论稿）、计划
“设想”仅仅是初步考虑的意见。“草案”是写出来未经修改讨论 通过的草稿。“初稿”、“讨论稿”，是经过修改后，准备提交权力机关 讨论批准的。“计划”是已经讨论决定的。

（三）通用格式和写作要点
1.标题
标题，即计划名称。一般由三部分组成：单位、期限和计划种 类，S卩，什么单位在什么时限的什么计划。如《x x印刷厂一九八五 年度生产计划》。第一、二部分有时可以省略。单位名称，如系上报 的计划，要写进标题；本单位用的可以省略或写在文末落款处。时 限，如系暂时的单项工作，可以省略，如《X X省委直属机关党委整 党计划》。总之，要简单明了。
正式计划要写发文编号。
2.正文
计划的正文，通常也由三部分组成。
(1)开头部分：在全文中是一个导语，主要是基本情况分析或对 计划的概括说明。即，在什么条件下，依据什么制订的这个计划，主 要目的是什么。这是制定计划的基础，事先必须行进调査研究并弄清 有关方针政策、上级的部署和精神意图。
这一部分写时要注意：第一，要从给什么人看的实际出发，看基 本情况有没有必要写，要是给本机关本厂矿的人看，就应写得极简 短，第二，要看是新布置的工作还是在原来基础上进行的工作，后者 要写一点前段工作情况。第三，要注意整体、环境，注意有关信息动 态，全面分析有利和不利条件。
(2)主体部分：就是要写通常说的“计划三要素”：目标（做什 么），措施（怎么做）和步骤（分几步做完）。“三要素”繁简可以不 同，但是缺一不可。
目标：订计划的导因，写在文章中就是目的要求，即根据开头部 分的需要和可能、目的和条件，确定的任务和目标。要写明总任务是 什么，达到什么指标；下面再写明几项分任务，分别达到什么具体指 标。
措施：即用什么办法，采取什么措施来完成任务，达到计划确定 的目标。这是完成任务的保证，关系到计划能否实现。要写明怎样利 用优势，依靠哪些力量，采取何种方法，创造什么条件，克服何种困难；由此而对各下属部门、人员提出要求，提供工作方法；各下属部 门如何分工合作，各方职责分明；必要时要写明奖惩，具体而明确。
步骤：达到目标完成任务分几步走，先做什么、后做什么，主抓 什么、次抓什么，每一步在什么时间，达到何种程度。这就是落实实 现计划的时间要求和程序安排。一般是把计划的整个过程共分为几个 阶段，确定每个阶段从何时到何时，达到什么目标、做到什么程库， 人力物力如何变化、调配，各阶段如何配合衔接，等等。安排必须切 实、合理，环环相扣，步步落实。
(3)结尾部分：这是计划的辅助、补充部分。可以写一些计划正 文不宜写的，如计划制定过程和修改时什么人提出好的意见等；也可 以展望计划实现时的情景给人鼓舞；还可以提出些号召。
3.文尾
“文尾”不是文章的结尾，而是文件的尾部。工作计划的文尾， 包括计划的制订者和日期（制订者并非起草人，而是机关，如标题上 已经出现了，文尾可以只写日期），附件（材料、图表等，要写明附 件若干份、若干页）；上报、外送的要写明报、送、抄送的单位、领 导人，下发哪些有关的下属部门、单位。