(九)民事制裁决定书--决定书

(九)民事制裁决定书--决定书

          民事制裁决定书，是人民法院在审理民事、经济纠纷案件中，发 现与本案有关的违法行为，依法采用收缴、罚款、拘留等制裁措施所 制作的司法文书。
          本决定书和前面讲述的拘留决定书、罚款决定书，都是人民法院对某一特定问题作出处理的书面决定，但两者具有明显的区别：一是 适用的对象不同。前者是对民事违法行为的一种制裁，适用于有民事 违法行为的公民、法人或其他组织；后者是对妨害民事诉讼和行政诉 讼的一种强制措施，适用于有妨害诉讼秩序的行为人。二是依据的法 律不同。前者是依据民法通则第一百三十四条第三款及其他相关的法 律条款；后者是依据民事诉讼法和行政诉讼法关于对妨害诉讼行为采 取强制措施的规定。三是具体的复议程序不同。前者，被制裁人如对 决定不服，可在收到决定书的次日起十日内申请复议；复议期间，该 决定暂不执行。后者，被拘留人或被罚款人如对决定不服，可在收到 决定书的次日起三日内申请复议；复议期间，不停止该决定的执行。
  本决定书的内容和写法：首部，写明文书标题、案号、被制裁人 的姓名或名称及其基本情况。正文的内容、包括：①查明认定的民事 违法行为的事实和证据，写明行为的时间、地点、情节和后果等；② 应当给予民事制裁的理由和所依据的法律条款；③具体的处理决定， 写明收缴财物的名称、数量，罚款的金额和缴纳日期，拘留的期限 等。尾部，交代复议事项，写明决定日期，加盖院印。
  审判实践中适用民事制裁决定书应当注意的几个问题：
  第一，正确理解适用民事制裁的对象。最高人民法院《关于贯彻 执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第一百 六十三条规定：“在诉讼中发现与本案有关的违法行为需要给予制裁 的，可适用民法通则第一百三十四条第三款规定，予以训诫、责令具 结悔过、收缴进行非法活动的财物和非法所得，或者依照法律规定处 以罚款、拘留。”我们理解，适用民事制裁的对象，必须具备三个条 件；其一，被制裁人的行为属于民事违法行为；其二，发现的违法行 为是与本案有关的；其三，依照法律规定可以而且需要予以民事制裁 的。对于在诉讼中发现的违反行政管理法规的行为，或者与本案无关 的违法行为，则应移送有关主管机关处理。
  第二，民事制裁必须有明确的法律条款作为依据。在民事制裁决定书中，要写明被制裁人违反了什么法律规定，根据什么法律条款应 当给予何种民事制裁。特别是处以罚款、拘留的，必须有明确的法律 规定为依据，只引用民法通则第一百三十四条第三款是不能处以罚 款、拘留的。
  第三，采用收缴、罚款、拘留的制裁措施，必须经院长批准；并 应另行制作民事制裁决定书，不要把民事制裁的内容写在判决书里。 因为判决书是解决当事人民事争议实体问题的文书，民事制裁不属于 当事人争议的范围。例如，某法院审理一起侵害名誉权案件，确认第 一被告——作者，利用自己的作品侮辱原告人格，侵害原告名誉权； 确认第二被告——某刊物编辑部，发表该作品侵害原告名誉权。对该 案分别制作民事判决书和民事制裁决定书。前者判决被告承担停止侵 害，刊登道歉声明，为原告恢复名誉，消除影响，以及赔偿损失等民 事责任，以解决当事人之间的民事争议；后者决定收缴被告的非法所 得，给予一定的民事制裁。
  实例：X X中科远望技术公司计算机软件侵权案民事制裁决定书
XX市海淀区人民法院
民事制裁决定书
                                (1992)海经字第508号
  被制裁人：X X中科远望技术公司。地址：XX市海淀区中关村 科学院南路5号。
  本院在审理原告x x市海淀区微宏电脑软件研究所(以下简称微 宏研究所)诉被告x x中科远望技术公司(以下简称远望公司)计算 机软件侵权纠纷一案中，査明远望公司未经unfox2. 1反编译博士 V2. 1计算机软件(以下简称unfox2. 1软件)著作权人微宏研究所许可， 于1992年9月至11月间在全国计算机产品展销会上公开将unfox2. 1 软件作为其黑马软件产品报价推销，后又釆取现场复制方式对外销售解密的unfox2. 1软件。
  本院认为，远望公司上述行为违反了《计算机软件保护条例》的 规定。为保护计算机软件产品的发展，维护软件产品的市场秩序，制 裁民事违法行为，本院依据《中华人民共和国民法通则》第一百三十 四条第三款及有关规定，决定如下：
  一、收缴X X中科远望技术公司侵权软件(unfox2. 1软件)一
份；
决定送达后十日内缴纳。
  如不服本决定，可在收到决定书的次日起十日内，向北京市中级 人民法院申请复议一次。复议期间，本决定暂不执行。
                             1993年2月23曰
                                  (院印)