(一)第二审准许或不准撤回上诉行政裁定书--第二审程序的行政裁定

(一)第二审准许或不准撤回上诉行政裁定书--第二审程序的行政裁定书

  准许或不准撤回上诉行政裁定书，是第二审人民法院对上诉人提 出撤回上诉的行政案件，经审查后，依法作出准许或者不准许撤回上 诉的书面决定。
  这里有两点说明：其一，对于第二审行政案件，上诉人是否可以 撤回上诉的问题，行政诉讼法中没有明确规定。最高人民法院《关于 贯彻执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的意见(试行)》 第七十六条规定：“在第二审程序中，行政机关不得改变其原具体行 政行为。上诉人如因行政机关改变其原具体行政行为而申请撤回上诉 的，人民法院不予准许。”对此种情况，二审法院应作出不准撤回上 诉的裁定。其二，前述司法解释第一百一十四条指出：“人民法院审 理行政案件，除依照行政诉讼法的规定外，对本规定没有规定的，可 以参照民事诉讼的有关规定。”据此，参照民事诉讼法第一百五十六 条“第二审人民法院判决宣告前，上诉人申请撤回上诉的，是否准 许，由第二审人民法院裁定”的规定，对于第二审行政案件的上诉人 申请撤回上诉，经审查认为合法的，应当裁定准许撤回上诉，反之， 则裁定不准撤回上诉。准许撤回上诉的，要制作行政裁定书，以终结该案的诉讼；不准撤回上诉的，一般可以口头裁定，记人笔录，但必 要时也可书面裁定。
  本裁定书的内容和写法：
  首部
  依次写明文书标题、案号和诉讼当事人的基本情况，其写法与二 审行政判决书相同。
  正文
  写明理由，着重对上诉人申请撤回上诉是否合法作出评断。由于 行政诉讼法没有规定撤回上诉的相应条文，故在阐述理由之后，逵写 “现裁定如下”即吋。
  裁定结果的表述，可分两种情况：
  第-，准许撤回上诉的，写：“准许上诉人X X X撤回上诉。双 方当事人按原审判决执行。”
  第二，不准撤回上诉的，写：“不准上诉人X X X撤回卜.诉，本 案继续审理。”
  尾部
  先写诉讼费用问题，准许撤回上诉的，写明诉讼费由谁负担；不 准撤回上诉的，此项不必写。次写裁定效力，准许撤回上诉的，写 “本裁定为终审裁定”。不准撤回上诉的，此项不必写。然后，由合议 庭成员署名，写明裁定日期，书记员署名等。
  实例：
安徽省滁县地区中级人民法院
行政裁定书
                            (1993)酴中行终字第05号
  上诉人(原审原告)江苏省沭阳县糖业烟酒公司。(注：此处应 写明所在地址，下同)
  法定代表人魏X,沭阳县糖业烟酒公司经理。
  委托代理人张X，沭阳县糖业烟酒公司书记。
  委托代理人张XX，沭阳县律师事务所律师。
 上诉人(原审被告)天长县公安局。 '
  法定代表人高X X ,天长县公安局局长。
  委托代理人宣X X，天长县公安局法制股副股长。
  被上诉人(原审被告)天长县烟草专卖局。
  法定代表人李XX,天长县烟草专卖局局长。
  委托代理人胡X X，天长县烟草专卖局副主任。
  委托代理人王XX，天长县律师事务所律师。
  上诉人沭阳县糖业烟酒公司、开长县公安局因烟草专卖行政处理 一案，不服天长县人民法院(]993)天行初字第05号行政判决向本院 提起上诉。在本案审理过程中，上诉人沭阳县糖业烟酒公司以本案形 成的特殊原因在于上级烟草专卖机关没有能够及时对毗邻地区的运输 管理商定有关规定，同时为了适应改革开放和市场经济的形势，增强 双方的友谊协作为由，申请撤回上诉，并对公安机关表示谅解；为 此，天长县公安局亦申请撤回上诉。
  经本院审查认为，上诉人申请撤回上诉不损害国家和他人的合法 利益，属正当行使诉讼权利，可予准许。现裁定如下：
  准许上诉人x x县糖业烟酒公司和x x县公安局撤回上诉。
  二审诉讼费475元由上诉人x x县糖业烟酒公司负担395元，x x县公安局负担80元
  本裁定为终审裁定。
                 审判长 XXX 审判员 XXX 代理审判员 XXX
1993年x月x曰
                                    (院印)
  本件与原本核对无异
书记员 XX