一、公证(法律)文书概述

一、公证(法律)文书概述

  (一)公证的涵义及其业务范围
  公证是国家公证机关根据当事人的申请，依法证明法律行为、有 法律意义的文书和事实的真实性、合法性的非诉讼活动。《中华人民 共和国公证暂行条例》规定，国家设立公证制度的目的在于维护社会 主义法制，预防纠纷，减少诉讼，保护公共财产，保护公民身份上、 财产上的权利和合法利益，促进社会主义建设事业的发展。
  《公证暂行条例》规定：“公证处是国家公证机关”。我国的公证 处是按地域设置，以县、市为基本单位，通常一个基本单位只设立一 个公证处。公证处分为直辖市公证处、市公证处、县公证处、市辖区 公证处四类，设在同级政府所在地。公证处相互之间没有隶属关系， 受司法行政机关的管理和监督。各公证处出具的公证书具有同等盼法 律效力。
  根据《公证暂行条例》和司法部的有关规定，公证机关的业务包括：
  1.公证法律行为。这是公证机关最主要的业务，各种法律行为都 可以办理公证。常见的有：(1)公证各种经济合同、涉外经济合同、技术合同、劳动合同、经济协议等。(2)公证各种民事合同和协议。 如房屋买卖合同、合伙协议、赡养协议、宅基地使用协议、赔偿协 议、拆迁协议、财产分割协议(分家单)、借款协议、还款协议、婚 前财产约定协议等。(3)公证收养和认领亲子。其中涉外收养必须经 公证机关公证后方能产生法律效力。(4)办理继承公证。(5)公证单 方法律行为。如公证遗嘱、委托、声明、赠与、单方出具的但保书和 保证书公证等。公证招标投标、拍卖、抽签、开奖，以及各种有奖活 动。
  2.公证有法律意义的事实。包括：(1)公证法律事件。如公证 出生、死亡、海难、空难、不可抗力的自然灾害、意外事件等。(2) 公证其他在法律上有一定影响的事实。如公证亲属关系、婚姻状况、 职称、学历、经历、身份、健康状况、未受刑事处分、民族、国籍、 法人的资信情况等。
  3.公证有法律意义的文书。这是指书面法律行为(如合同、遗 嘱)以外的其他具有法律意义的文书。如公证专利证书，商标注册证 书，公司章程，商业活动记录，证明文书上的签名、印签、日期属 实，证明文书的副本、影印本、复印本、节本、译本等与原本相符， 证明译文与原文相符等。
  4.赋予无疑义的债权文书具有强制执行效力。这是公证机关根 据《公证暂行条例》第四条第十款的规定办理的一项重要公证业务。
  5.保全证据。根据我国法律的规定，诉讼发生前的保全证据由 公证机关负责，诉讼发生后的保全证据由人民法院负责。如《城市房 屋拆迁管理条例》规定：“拆除有产权纠纷房屋，……拆迁前房屋拆 迁主管部门应当组织拆迁人对被拆除房屋作勘察记录，并向公证机关 办理证据保全”。
  6.办理提存。提存公证是我国公证机关为适应改革开放和商品 经济发展的需要，根据司法部的规定，从1987年恢复办理的一项公 证业务，已收到了良好的效果。
  7.其他法律事务。根据《公证暂行条例》和司法部的规定，公 证机关还办理以下法律事务：(1)保管遗嘱和其他文件。(2)代当事 人起草与公证有关的法律文件。如为当事人代拟合同、协议、遗嘱等 文书，代为填写公证申请表。(3)解答与公证有关的法律咨询’ 出 法律意见或司法建议。(4)担任公证顾问，提供常年公证服务，开展 公证前后的服务。如应聘参与经济谈判’对公证以后发生的纠纷依法 进行调解等。
  (二)公证(法律)文书的涵义及其分类与特点
  公证(法律)文书是国家公证机关依照公证程序在办理公证活动 中所制作的各种文书的总称。我国公证暂行条例第二十条规定：“公 证员应当按照司法部规定或批准的格式制作公证文书。”公证文书， 主要指公证书，同时也包括在公证活动中所制作的辅助性文书和代书 文书。公证文书的主要特点：一是真实；二是合法；三是有一定格 式；四是用语准确、精练。
  (三)公证书的涵义及其效力
  公证书是国家公证机关出具的证明文件。即国家公证机关根据当 事人的申请，确认其法律行为或具有法律意义的事实和文书的真实 性、合法性所出具的证明文书。根据法律规定，公证书具有证据效 力、法律行为成立要件效力、强制执行效力。经过领事认证或按照国 际惯例免于认证的公证书，在域外也具有法律效力。