经济工作研究报告
经济工作研究报告
(一）概念和作用
经济工作研究报告是以经济工作为研究对象，针对经济工作中存 在的问题进行分析研究，探索其产生的原因，提出解决方案、措施和 办法，从而推动经济工作的顺利进行。经济工作研究是经济工作领 导，以及工商企业单位，也常用于学术界上研究经济工作的同志来完成。
经济工作研究报告是一种搜索性或总结性的研究，是经济工作不 可缺少的组成部分。对经济工作存在问题进行分析研究，提出解决问 题的方案，措施和办法。不仅是推动具体经济工作顺利进行的好方 法，而且还为经济工作不断创新，改革提供理论依据，是理论为实践 服务的真实体现。
(二）种类与特征
经济工作研究报告的种类与经济活动分析报告种类一样。经济活 动分析报告是奠定在已有材料的基础上对经济活动进行分析研究。经济工作研究报告是奠定在已经存在的经济问题进行理论性探讨，所以 其范围是一样的，广义上来讲，也属经济活动分析研究中的一种，只 是因为经济工作研究一般是针对经济存在的问题，一时难以找到解决 方案基础上进行，具有探索性的研究，其作用还有待实践的检验。而 经济活动分析报告是针对问题进行分析而得出来的结论，比较适用。 这是二者的区别。
经济工作研究报告的主要特征是：首先，经济工作研究的对象具 有针对性，即以现实经济存在问题作为自己研究的对象，其目的是通 过对该问题进行理论分析，以求加以解决。其次，经济工作研究的问 题具有研究性，即该问题所涉及是理论性问题，难度大。需要用经济 理论进行分析研究。最后，经济工作研究报告具有实用性、普遍性和 推广性。实用性、普遍性和推广性是由经济工作研究的对象决定的。 一般来讲，经济工作存在的理论问题是经济发展过程中存在的矛盾， 是带有普遍性质的，如国有企业中的产权界定问题等。通过对这些问 题的研究，得出结论性的解决方案，这种方案一经实践检验后，就具 有其实用性和推广性。所以，经济工作研究报告是推动经济发展的重 要组成部分。
(三）格式与写作方式
经济工作研究报告的格式，一般来说，是由研究报告的标题、导论、 正文、结语、署名等部分组成。标题一般多用于文章标题法，即需要解决 什么问题就用什么样的标题。导论是研究报告的开头，是提出问题的部 分。正文是解决问题的中心部分，是用丰富的材料作为论据来论证自己观 点正确性的部分。结尾是根据正文中提出的理论进行总结性的解决问题的 意见，措施和方法。最后是署名，署名往往在标题之下方署上作者名字， 也可署在文章的末尾。
经济工作研究报告的写作方法应根据研究的具体问题来具体安 排。通常来讲对经济工作的研究应做到具体深人，要在正确的理论指导下，在丰富的资料基础上找出该问题的主客观原因。同时在提出解 决该问题的意见、方案和措施时，应注意其实用性和可操作性。
(四）写作的注意事项
经济工作研究报告写作应注意如下事项：
1.观点明确。即对提出问题的观点和解决问题的观点要明确，符 合经济工作的具体要求。
2.论据、论点要科学。论据的选择要带有普遍问题，材料要真实可 靠，数据要精确。在论证自己所提出论点时理论要正确，要有逻辑性，以 辩证的观点对问题主客观原因进行综合论证，谨防片面性或带个人主观想 像性。
3.文字要精确，提出解决问题的方案、措施要确实可行，切勿夸夸其谈，脱离实践。
(五）范例
需要合理制定房价
近日来，本市公有旧住房出售成了热门话题。市民对花万把元钱 买一套近年建造的新工房很有兴趣，大家都认为，这样的房价才真正 体现出买房比租房合算，一般老百姓经济上也能承受。
由此，人们又想到目前商品房出售中的问题。现在，全市可供出售 的商品房房源不断增多，个人买房的比重却有下降。上海房产经营部门今 年曾先后举办了三次全市性的大型房产交易会。在这三次交易会上，几十 家商品房开发单位共拿出六十万平方米、约1.2万套住宅供市民、企业购 买，房源之多，规格类型之全，为历年所未见。然而，成交并不理想。三 次交易会共出售4.16万平方米，仅占可供房源的6.9%。而且在这些成交 的商品房中，2/3是单位购房，单位出资买房后，再无偿分配或朴贴出售给职工。
上海市区住房紧张是众所周知的，为何个人购房比重会出现下降 趋势？关键是售价过高。1982年，上海每平方米建筑面积的商品住宅 售价约300多元。这几年，售价以年递增38.4%的幅度上涨。今年房 产交易会上市的多层住宅售价大多在800元到1000元左右，高层住宅 每平方米建筑面积售价从1000元到2200元不等。昂贵的房价，使许 多买房者只能“望房兴叹”。
中央和国务院领导同志多次指出，要鼓励职工买房，要做到买房 比租房便宜。住宅商品化、私有化是我国住房制度改革的方向，这项 改革能否顺利进行，房价是关键因素。制定合理的房价，对推进住房 制度改革至关重要。据了解，目前新辟住宅区每平方米建筑面积住宅 的造价，由10个方面的费用构成，即基地开发费、住宅建筑价、人 防工程费、街坊配套费、土地使用费、开发管理费、建筑税、建造费 贷款利息、动迁费及其它不可预见费。其中住宅建筑的造价占56%左 右，动迁费占到16%。旧市区改建的住宅，由于得房率低，动迁费占 到57%左右，而住宅本身的建筑价仅占28%。这几年，房价上涨，除 了建筑材料大幅度提价的因素外，与其它附加费用的增加也有着直接 的关系。
记者曾走访过一些专家，他们认为，上述10个方面的费用作为 成本纳入商品房造价，全部让买房者承担，其实是不合理的。如基地 开发费，我国土地国家所有，购房者买的是住宅本身而不包括土地, 需按章交纳地价税，因此，基地开发费可以从以后每年征收的地价税 中进行补偿。还有其它一些附加费用，如街坊配套中的居委会、派出 所、房管所等的建设费应由地方市政建设费列支，人防设施的建设费 应由国防费用列支，动迁费可釆取有偿回迁的办法来减少支出。按照 目前的商品房价格构成比例，剔除不合理的收费项目，售价至少可降 低1/3以上。如果商品房每平方米建筑面积的售价能控制在二三百元 左右，再釆取较长时间的分期付款等措施，那么，住宅商品化或私有化的推行就更易为人们所接受。
本报通讯员华学彰 本报记者卢永锋 孙中连
(选自1988年10月8日《文汇报>)