经济文书(经济文体)总述
(一)概念与作用
经济文体又称经济文书。经济文书与经济二者具有密切的联系。 经济的含义相当广泛,它既可以指与一定社会生产力相适应的社会关
系,或适应于一定社会生产力发展的经济制度;也可以指一国国民经 济总称或者是日常生活用语中的节约、节省;还可以指物质资料生 产,以及与之相适应的交换、分配和消费活动。本编中的经济文书中 的经济含义,主要是指物质资料生产,以及相适应的交换、分配和消 费活动(即人们所熟悉的经济活动)。为此,作为反映经济内容的载 体经济文书,显然是以经济活动为主要内容。
经济文书是经济科学发展中的产物,是随着经济发展而发展的。 近二十年来,’我国经济体制改革不断深人发展,经济建设和科学技术 突飞猛进,经济活动日益复杂。为了适应经济发展的需要,我国经济 文书得到了前所未有的发展,并在经济领域中发挥其重要作用。为了 促进我国社会主义现代市场经济的发展,提高广大经济工作者的业务 素质、管理能力和理论水平。本编对主要经济文书作了较为系统的介 绍,以满足广大经济工作者的需要。
(二)特征与分类
1.特征。经济文书是一种应用文体。为此,它具有应用文所具的共同特征,同时又具有如下基本特征:
(1)经济性。经济文书是反映经济活动的文书,为此在内容上是 以反映经济活动为体裁的,具有经济性,是区别于其他应用文书的主 要依据。
(2)法律性。经济文书的法律性是指大部分经济文书往往都是具 有其法律效力的文书。这种文书的法律性与司法文书的法律性既有联 系又有区别。司法文书是司法机关适用的文书,而经济文书不是司法 机关适用文书,是经济主体之间,或经济主体与经济管理部门发生业 务或管理关系的文书。这些文书一经生效就具有法律效力,受我国法 律保护,违者要依法追究其法律责任。
(3)规范性。经济文书的规范性是由经济文书的法律性所决定 的。经济文书是一种具有法律效力的文书,其内容必须是对经济活动 进行规范,要求经济活动主体必须遵守经济文书的内容。如合同一经 签定,就会产生其法律效力,对合同双方当事人都有规范作用,当事 人必须依法履行合同规定,否则,就会造成违约,受到法律制裁。
2.分类。经济文书的分类是根据其不同的标准来划分的。可以 根据其形式、内容、性质、行业、体裁等不同标准进行划分。如按行 业标准来划分,可分为工商行政管理、税务、审计、会计、进出口业 务、商品检验、海关、专利、金融、劳动保护、环境保护、经济司 法、经济保卫、农业、轻工业、重工业、地矿、交通、建筑、广告、 物资管理、商业、加工业、信息服务业、旅游业、航天航空、纺织、 化工、土地管理、林业、科技管理、技术监督、医药卫生等各种经济 文书。再按其体裁标准来划分,可分为书信、电报、诉状、论文、调 查报告、会议纪要、计划、合同、简报、工作总结、说明书、广告、 通知书、凭证、借条、声明、公证书、章程、申请书、意向书、建 议、通报、启事、聘书、商函、备忘书、委托书等。按其性质可划分 为申说性、知会性、凭据性、公函性和仲裁性经济文书等。
可见,经济文书的范围相当广泛,是当前最为常用的一种应用文书。为了避免与其他类型文书相2重复交叉,本编主要侧重对经济业 务方面的文书进行编排分类,力求每一类型经济文书的系统性,科学 性和实用性,便于实际操作与使用。本编的编排结构是这样安排的:
第一类型是对综合性经济文体进行介绍,侧重于经济活动、管理 方面的文书。如对经济活动分析、研究、决策、计划等方面的经济文 书与市场信息、调査、预测等方面经济文书的介绍。
第二类型是侧重对市场主体的经济文体进行介绍,主要是对公司 企业的设立、变更、终止、破产等方面经济文书的介绍,并重点对中 外合资、合作、股份有限公司、设立海外企业等有关经济文书进行介 绍。力求对公司、企业设立的经济文书有一个较为系统的介绍,以供 各类公司、企业需要。
第三类型经济文书是对科技应用文体进行介绍。科技是第一生产 力。因此,科技文书应是经济文书的重要组成部分。科技文书类型十 分广泛,本类型科技文书侧重于实际应用,即从科技产品开发计划、 立项、可行性研究、试验、实践和科技产品申报、申请,到科技合同 签定、转化为生产力全过程的文书进行较为系统的介绍。
第四类型是对金融应用文体的介绍。金融文书内容十分复杂,既 有管理类型的金融文书,又有应用类型的金融文书,还有专业类型的 金融文书。本类型侧重于介绍应用类型金融文书,即对银行借贷、融 资、保险等文书进行介绍,也对证券类型如招股说明书,股票上市公 告书,证券交易文书进行介绍。
第五类型是对对外贸易文体的介绍。对外贸易文书范围也很广 泛,为了便于对外贸易各个单位的需要,也是从对外贸易谈判开始到 对外贸易合同签订过程中的文书进行介绍。包括对外贸易过程中各种 单据,如票据、运输单据、保险单据、发票的介绍,同时也对对外贸 易各种证书如产地证明书,商品检验书,出口许可证等文书进行介 绍。
最后一部分是对合同进行介绍。合同是经济文书中最为重要,应用最广的经济文书。现代经济是一种契约经济,无论是企事业、行政 部门,其他组织还是公民,在实际生活中都离不开合同。为此,为了 突出各类型经济文书的科学性,本编在介绍其他类型经济文书时,也 对与其密切相关的合同进行介绍。并在这个基础上对其他各类合同进 行系统介绍,以满足经济发展和经济活动中人们的需要。
本编共介绍各种常用经济文书近百项,而且每一项经济文书中还 有其他分项,挑选标准格式与典型范例三百余种,涉及到经济活动各 个领域。可供各经济部门选择使用,是经济工作者所必备的工具书。
本概说是对经济文书总体上的概括,具有综合性特性。为此,也 可作为综合性经济文体的概说。为避免重复,综合性经济文体就不另 作说明。
(三)制作与要求
经济文书属于应用文体,因此,在制作经济文书时既要注意到不 同体裁的特殊性,又要注意不同体裁的共性。一般来说,制作经济文 书应当注意如下事项:
1.真实性。应用文是以应用而产生的,因此,不同于文学作品 可以虚构、假设,它必须要求其内容真实、可信。就是对未来的分 析,也是以客观事实为依据得出的科学性结论。
2.精短性。经济文书是一种具有法律效力的应用文体,因此, 在制作过程中,要以精短为标准。即对没有的东西,哪怕是一个标点 符号都不能要。无论其内容或繁或简,能短则短,不得任意扩充篇 幅,增加内容,更不能随意添加不必要的内容和条目。
3.格式化。经济文书是随着经济发展变化而发展变化的,时间 就是经济效益。因此,目前为适应现代化市场经济发展,促进商品交 换和流通,经济文书越来越朝着格式化方向发展。所以在制作经济文 书过程中,应当首先查找其是否有固定格式。如有格式,应当了解其 格式内容和填写表格具体要求,依照格式来填写。
4.制作经济文书时其用词要准确、适当。需要用专业术语的则 要用专业术语来表达。难懂的专业术语还要进行解释,让人们易于掌 握、执行。因此要切忌用含糊不清,或无法确定其具体含夂或不符合 行业规范的行外话来表达,让人无法理解或易生异义,引发经济纠
纷。
5.经济文书还有一个重要特征是,经济文书中往往都有时间、 地点、单位名称、法定代表人名称等项目规定。这些项目在经济文书 中具有重要意义。如合同中的时间既是表示合同签定时间、也可表示 合同履行时间。如果忽视了时间的规定,则就无法断定该合同是什么 时间签订的、什么时间履行,就会造成难以履行的后果。因此,切不 可忽视其重要性,不得遗漏,而且越具体越好。
(四)格式与范例
标准格式是现代经济发展的重要特征。在现代经济生活中,加速 经济运转,提高资金周转,提高经济效益是现代经济文书的基本特 征。所以,在现代经济生活的各个领域中,标准化经济文书体现在各 个方面。因此,在制作经济文书时,首先应当查阅是否有标准格式, 无标准格式时应参照典型范例。这样,才能避免花费更多时间去制作 经济文书,以免耽误经济良机。
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