行政起诉状(2)--诉状类法律文书

三、病文评析

 

〔病文〕

 

                            行政起诉状

 

原告:支X X ,男，56岁，汉族，X X省X X县农民，住X X县X X乡。

 

被告：XX县税务局。

 

法定代表人：唐XX,县税务局局长。

 

诉讼请求

 

要求撤销税务处罚和赔偿经济损失。

 

事实与理由

 

X X县X X乡有一座16门砖瓦窑场，是乡办集体所有制企业。19 X x 年由农民付Xx与乡政府签订承包经营合同。合同规定：乡政府为甲方， 将砖瓦窑发包给乙方，负责经营管理，承担企业应缴纳的税金，向甲方上 缴承包金额5500元，承包期为一年，自当年1月至12月底止。付xx承 包后，又以发包方的身份与支x x签订制砖技术承包合同，承包期为一年。 合同规定：付x x为甲方，给乙方提供场房、机械等设备和投资；支x x 为乙方，绐甲方生产成品砖200万块，每块出售价按0.05元计算。由甲方 每块提取0.015元（含上缴税金购置架子车和覆盖物），乙方分取0.035元 (含购置柴油、煤等燃料、工人工资、工具修理费用）。并规定：如果乙方 生产超过200万块砖。甲方就对超产部分每块提取0.012元；如果乙方生产低于200万块砖，甲方就按每块提取0.018元；如乙方生产低于150万 块砖，甲方就按每块提取0.02元。合同生效后，支xx即进行生产。合同 进行了 8个月，支x x生产成品砖68万块，折合人民币3.4万元，其中支 X X领取3200元，其余由甲方付X x收存。

 

19x X年11月,象河乡税务所通知支x X缴纳制砖产品税。支X 即申明按合同规定由甲方付X X负担税金。由于该税务所坚持向支X X收 税，为此发生争议。支X X坚持税金应由付X X缴纳，税务所便派人来拉 砖6万块以抵折税款，只因受工人阻拦，才没拉走砖。这样，税务所便宣 布冻结支xx生产的砖，扬言只有缴纳了税款后才能出售砖。在税务所阻碍生产和销售砖的情况下，支X X不得已到县税务局上访，县税务局对支 XX作出书面处罚决定：（一）支XX是机砖生产者，是纳税义务人，应依 法缴纳产品税3400元；（二）支X x没有按规定办理税务登记，处以罚款 500元。支xx不服这个处罚决定，依法向x x地区税务局申请复议。地、 县、乡三级税务机关都坚持认为支x x是纳税义务人，这是不符合承包合同的规定的。

 

基于上述，特提起诉讼，要求撤销x x县税务局的处罚决定，并要求 赔偿经济损失1000元。

 

此致

XX县人民法院

 

                                          起诉人支X X

 

                                                一九X X年X X日

 

附项：1，本状副本2份；

 

      2,x x县税务处罚决定1份（复印件)。

 

〔评析〕

 

 这份行政起诉状存在三个问题：第一，当事人基本情况有的 项目写得不够明确，有的项目未写，如原告“住X X县X X乡”，不够明确，应该写明到村为止，这样便于法院通知当事人应诉；税务局的住址也未写明，这是不符合规范的。第二，原告提出赔 偿1000元损失，但没有经济损失的具体事实和说明，因而缺乏 说服力。第三，证据种类、来源和证人姓名、住处应该写到正文 当中，即受诉法院之前，才符合要求，该行政起诉状没有做到这 一点，因而不符合规范。

 

四、系列训练

 

(一）问答题

 

1.什么叫行政起诉状？

 

2.怎样写行政起诉状的诉讼请求？

 

3.怎样写行政起诉状的事实与理由?

 

(二）填空题

 

1.行政起诉状是指公民、法人或（ ）认为（ )侵犯了其合法权益，向人民法院提起诉讼时所制作的法律 文书。

 

2.被告的基本情况应写明( )、所在地址、法定代表人姓名和（ )。

 

3.事实与理由要紧紧围绕（ ）进行阐述。

 

(三）作文题

 

根据下列材料制作一份行政起诉状。

 

1999年12月月5日下午4时左右，李xx去xx市xx街 x X号房间找其兄李x林，李x林当时正与赵XX、王XX、林 x x赌博。4时10分左右，xx街派出所根据举报，派出四名 民警来到x x市xx街x x号房间抓赌，李x林等四人被抓获， 李xx也被抓获，并处治安拘留15天，李xx不服处罚决定， 向xx地区公安局申请复议，xx市公安局维持原处罚决定。李 x x拟向x x市人民法院起诉。

 

李X X，男，汉族，1977年2月18日出生，x X市钢铁公司工人，住xx市浮林街67号。