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(三)停止执行具体行政行为或者驳回停止执行的申请行政裁定书--第

(三)停止执行具体行政行为或者驳回停止执行的申请行政裁定书--第一审程序的行政裁定书

  停止执行具体行政行为或者驳回该项申请行政裁定书,是人民法 院在案件审理过程中,接到原告要求停止执行某一具体行政行为的申 请后,经审查,依法作出停止执行该具体行政行为或者驳回该申请的 书面决定。
  我国行政诉讼法第四十四条规定:“诉讼期间,不停止具体行政 行为的执行。”就是说,在行政诉讼中,当事人之间争议的具体行政 行为,不因原告提起诉讼而停止执行。这是基于行政法律关系的特殊 性所决定的。不停止执行是一般原则。但是,在还有三种依法应停止                                '93年1月
                               (院印
员 XXX

执行的情形。上述法条中又规定,有下列情形之一的,停止具体行政 行为的执行:“(一)被告认为需要停止执行的;(二)原告申请停止 执行,人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失, 并且停止执行不损害社会公共利益,裁定停止执行的;(三)法律、 法规规定停止执行的。”其中的第二项规定,就是制作本裁定书的法 律根据。比如,原告申请停止执行吊销许可证和执照、责令停产停 业、查封扣押财产或者限制人身自由的强制措施等具体行政行为,人 民法院审查后认为执行该项具体行政行为会给原告造成难以弥补的损 失,停止执行又不损害社会公共利益的,应当裁定停止执行该具体行 政行为,并制作行政裁定书。
  本裁定书的内容和写法:
  首部
  依次写明文书标、案号和诉讼当事人等的基本情况,其写法与一 审行政判决书相同。
  正文
  包括以下内容:
  (1)案件由来和申请事项,简要写明申请停止执行具体行政行为 的名称和理由。一般可合写一段,表述为:“原告X X X不服X X X X (行政机关名称)XXXX年XX月XX日XXX字第X X号处罚 决定(复议决定或其他具体行政行为),向本院提起诉讼,本院已于 XXXX年XX月XX日依法受理。现原告以……(简写申请停止执 行具体行政行为的理由)为由,向本院申请停止执行……(写明申请 停止执行具体行政行为的名称)。”
  (2)法院认为应当停止执行者驳回申请的理由,引用据以作出裁 定的法律条款。
  (3)裁定结果。可分为两种情况表述:
  第一,停止执行的,写:“在本案诉讼期间,停止……(写明停 止执行具体行政行为的名称)。”
  第二,驳回申请的,写“驳回原告X X X的申请。”
  尾部
  先交代复议事项,写:“如不服本裁定,可以向本院申请复议一 次,复议期间不停止裁定的执行。”再由合议庭成员署名,写明裁定 日期,书记员署名等。
  法院诉讼文书样式
X X X X人民法院
行政裁定书
(停止执行具体行政行为或驳回申请用)
               () 行字第 号
  原告……(写明姓名或名称等基本情况)。
  被告……(写明行政机关名称和地址)。
  第三人……(写明姓名或名称等基本情况)。
  (当事人及其他诉讼参加人的列项和基本情况的写法,与一审行 政判决书样式相同。)
  原告X X X不服X X X X (行政机关名称)XXXX年XX月X X曰XXX字第XX号处罚决定(复议决定或其他具体行政行为), 向本院提起诉讼,本院巳依法受理。现原告以……(简写申请停止执 行具体行政行为的理由)为由,向本院申请停止执行……(写明申请 停止执行具体行政行为的名称)。
  经审查,本院认为,……(写明应当停止执行具体行政行为或者 驳回申请的理由)。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条 (裁定停止执行的,尚需写明“第X项”)的规定,裁定如下:
  ……〔写明裁定结果。分两种情况:
  第一、停止执行的,写:
  “在本案诉讼期间,停止执行……(写明停止执行具体行政行为的名称)。”
  第二、驳回申请的,写:
  “驳回原告X X X的申请。”〕
  如不服本裁定,可以向本院申请复议一次,复议期间不停止裁定的执行。
              审判长 XXX 审判员 XXX 审判员 XXX
                 年 月曰 (院印)
  本件与原本核对无异
              书记员 XXX 


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