(二十八)提请减刑(假释)建议书--看守文书

(二十八)提请减刑(假释)建议书--看守文书

  1.概念
  《提请减刑(假释)建议书》是指看守所对留所执行刑罚的罪犯， 认为符合法定的减刑或者假释的条件，报请同级人民法院审核裁定所制作的文书。
  《刑法》第七十八条规定，被判处管制、拘役、有期徒刑、无期 徒刑的犯罪分子，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造， 确有悔改表现的，或者立功表现的，可以减刑；有重大主动表现的， 应当减刑。减刑以后实际执行的刑期，判处管制、拘役、有期徒刑 的，不能少于原判刑期的二分之一。
  《刑法》第八十一条规定，被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原 判刑期二分之一以上，如果被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十 年以上，如果遵守监规，接受改造，确有悔改表现，不致再危害社 会，可以假释。如果有特殊情节，经最高人民法院核准，可以不受上 述执行刑期的限制。
  《最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题 的规定》(1991年10月8日最高人民法院审判委员会第五百一十九次 会议通过)对减刑或假释的条件作了司法解释，同时具备以下四个方 面情形的，应当认为是确有悔改表现，即：一贯遵守罪犯改造行为规 范；积极参加政治、文化、技术学习；积极参加劳动，爱护公物，完 成劳动任务。
  有下列情形之一的，应当认为是确有立功表现，即：揭发、检举 犯罪分子的犯罪活动，经查证属实的；制止他犯逃跑、行凶、破坏等 犯罪活动的；在日常生产、生活中舍己救人的；在抢险救灾中有突出
表现的；有其他利于国家和人民利益突出事迹的。
  “不致再危害社会”是指罪犯在劳改期间一贯表现好，确已具备 认罪服法；一贯遵守罪犯改造行为规范；积极参加政治、文化、技术 学习；爱护公物；积极参妯劳动，完成劳动任务的情形，不致重新犯 罪的，或者老弱病残并丧失作案能力的。
  “特殊情节” 一般是指，原工作单位因重要生产、重大科研的特 殊需要，请求保释的；或者有其他特殊情况的。
  《最高人民法院关于办理假释案件几个问题的意见》(试行)(法 [1993] 28号)指出：“根据有关规定，在看守服刑的必须是判处有 期徒刑一年以下和判决生效后经折抵余刑不足一年的罪犯，以及个别 余刑一年以上，因特殊需要，经有关部门批准的罪犯。在司法实践 中，对判处有期徒刑一年以下和判决生效后经折抵余刑不足一年的罪 犯，一般不予假释；对余刑在一年以上的罪犯，符合法定假释条件 的，应由关押罪犯的看守所提出书面意见，经主管公安机关审查同意 后，报请同级人民法院裁定。”
  2.制作方法
  《提请减刑(假释)建议书》由首部、正文和尾部组成。
  (1)首部。它包括文书名称、发文字号和罪犯的基本情况内容。 它有固定的格式，应按照格式规定的内容依次写明《提请减刑(假 释)建议书》的发文字号、罪犯的姓名、性别、民族、籍贯、罪名、 审判的人民法院名称、判决书制作的时间、判决书的发文宇号、刑罚 的种类和期限、留所执行刑罚的时间等。
  (2)正文。这是制作该文书的重点。它包括确有悔改(立功)表 现的事实和法律依据两方面内容。
  ①确有悔改或立功表现的事实。在叙述事实之前，有一固定用 语，即“该犯在服刑改造期间，确有悔改(立功)表现。具体事实如 下：”接着，根据罪犯在看守所服刑期间的表现，对照《最高人民法 院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定》对减刑或
         假释条件的司法解释，详细具体地把罪犯在服刑期间的“确有悔改表 现”或者“立功表现”叙述清楚。一般采取“先概括，后具体”的叙 述方法，即先概括叙述罪犯在服刑期间的“确有悔改或者立功表现” 的总的情况，然后再具体叙述罪犯在服刑期间的“确有悔改或者立功 表现”的事例。例如，罪犯有“确有立功表现”的情形，就应将罪犯 制止他犯逃跑、行凶、破坏的背景、財间、地点、方法、经过、结果 等要素叙述清楚。如果有的罪犯的服刑期间既有“悔改”表现，又有 I “立功”表现，则将“悔改”和“立功”表现两方面情形都叙述清楚。
               提请减刑(假释)建议书
                                         x公看宇(20xx) 2号 罪犯曹x x , ^现年29岁,这_族，湖北x x市人,因 盗窃
        —罪，经 xx县人民法院于一九xx年一月十日以x刑初字 (20 x x) 010号刑事判决判处有期徒刑二年 。于一九xx年一月 十日由我所执行改造.现巳执行六个月。
             该犯在服刑改造期间，确有悔改(立功)表现。具体事实如下：
             一九x x年七月二十日，罪犯曹x x在看守所开展的政治攻势中。检举、 揭发了 x x市化工厂财会室25000元人民币被盗案系x x市中山路48号的刘 X所为。看守所将线索转给县公安局刑警队，破案后证实曹X X检举、揭发 属实。
             一九X X年七月二十五日上午九时，罪犯曹X X和游X X在看守民瞥李 X的带领下，来到看守所围墙外筛沙子，游X X乘李上厕所之机，拔腿就朝 公路上跑，曹X X发现后迅速将游X X追回交给看守所处理。
            为此，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十一条之规定，我 们建议对罪犯曹X X予以减刑五个月，特提请审核裁定。
               此致
           X X县 人民法院
                                               (看守所印)
一九X X年八月一日
             附：罪犯曹X X 档案共X卷X页
 ②法律依据。在这部分应根据上述叙述的罪犯在服刑改造期间 “确有悔改或者立功表规”的事实，写明根据《刑事诉讼法》第二百 二十一条规定，建议对罪犯“减刑”并提出减刑的期限和“假释”。
  (3)尾部。这部分内容包括文书送达的机关(填写移送的同级人 民法院名称)、看守所印章以及制作的曰期。
  3.使用
  《提请减刑(假释)建议书》制作完毕后，应打印三份，看守所 自存一份，其余两份连同罪犯评审鉴定表，奖惩审批表，原审法院判 决书、裁定书的复印件以及罪犯悔改或者立功表现具体事实的证明材 料，经主管公安机关审査同意后，报请同级人民法院裁定，其中一份 由人民法院收存，作为减刑或者假释裁定与否的依据；一份由人民法 院连同减刑或假释裁定书退回看守所。《提请减刑(假释)建议书> 存人罪犯监管和改造卷(监管卷)。
  4.文书格式式样及实例(见上)