(三)提请复核意见书--补充侦查和复议复核文书

 (三)提请复核意见书--补充侦查和复议复核文书

  1.概念
  《提请复核意见书》是公安机关要求复议的意见未被同级人民检 察院接受*并认为同级民检察院的复议决定有错误时，向上级人民 检察院申明理由，请求对案件重新审核而制作的文书。
  《刑事诉讼法》第七十条、第一百四十四条规定，公安机关认为 人民检察院不批准逮捕、不起诉的决定有误时，可以要求复议，如果 意见不被接受，可以向上一级人民检察院提请复核。提请复核时，必 须制作《提请复核意见书》，报请上一级人民检察院审査决定。据此， 制作《提请复核意见书》的案件应具备以下三个条件：
  ①必须是经过复议的案件。未经复议的案件，不得直接向上一级 人民检察院提请复核。 *
  .②必须是公安机关要求复议，意见未被接受而认为有再议必要的案 件。如经过复议，没有再议的必要，也不必制作《提请复核意见书》。
  ③制作《提请复核意见书》，必须是原制作《要求复议意见书》 的公安机关。其他机关没有要求复核的权利。
  制作《提请复核意见书》，依法行使复核权,是法律賦予公安机 关的权力，是公安机关对人民检察院进行制约的一种形式，是稳、 准、狠地打击犯罪，保证办案质量的有效措施。公安机关必须严格履 行其职责，充分发挥复核权在刑事诉讼活动中的制约作用。
  2.制作方法
  《提请复核意见书》由首部、正文和尾部组成。
  ①首部。同《要求复议意见书》的首部。
  ②正女。由案由、提请复核的理由和意见以及提请复核的法律根 据和请求三部分构成。
  案由。即说明提请复核一事的缘由。首先要写明公安机关要求同 级人民检察院进行复议的简要情况，包括要求复议意见书的签发曰
期、发文字号和要求复议的具体内容；其次要写明同级人民检察院复 议的简要情况，包括人民检察院复议决定书的签发日期、发文字号和 复议决定的具体内容；再次，要明确表明公安机关的态度，认为同级 人民检察院的复议决定有错误。
  提请复核的理由和意见。要针对人民检察院复议决定书中的决定 事项和理由，逐条予以反驳，指出复议决定的事项不能成立。如复议 决定书仍然维持原不批准逮捕的决定，就应针对维持原决定的理由， 说明犯罪嫌疑人的行为已经符合逮捕的三个条件，并有确实的证据予 以证明，从而明确指出同级人民检察院的复议决定是错误的。如复议 决定仍然坚持不起诉的，则要阐明犯罪嫌疑人的行为涉嫌的犯罪，应 '当予以处罚。在叙述提请复核的理由时，应把犯罪嫌疑人犯罪的时 间、地点、经过、手段、动机、目的、后果等情节交待清楚，做到有 理有据。对人民检察院因适用法律不当而导致错误决定时，可以从法 理上进行论证，要根据犯罪嫌疑人的犯罪事实，说明应当引用哪一条 法律才符合本案的实际情况。对一些比较复杂的案件，应抓住重点问 题进行论述，说明复核的理由。在说明提请复核理由的基础上，提出 对案件的正确处理意见，即应逮捕、起诉。
  提请复核的法律依据和要求。提请复核的法律依据，要根据提请 复核的具体内容，分别引用《刑事诉讼法》第七十条、第一百四十四 条。然后依法提出请求上一级人民检察院对此案复核。
  ③尾部。除写明送达机关、日期和加盖公章外，还要注明附本案 案卷多少册。
  制作《提请复核意见书》应注意的问题，与制作《要求复议意见 书》相同。
  3.使用
  《提请复核意见书》应制作一式两份，一份由公安机关归档备查， 另一份连同案件材料一并送上一级人民检察院审查决定。《提请复核 意见书》应在收到同级人民检察院的复议决定书后的七日内呈送上一
级人民检察院复核。
 上一级民检察院制作的复核决定书，应通知下级人民检察院和 公安机关执行。如果上一级人民检察院的复核决定撤销下级人民检察 院的复议决定，那么，下级人民检察院就应根据复核决定的要求，制 作批准逮捕或起诉决定书，并将决定书送公安机关执行或存档备查。 如果上一级人民检察院的复核决定维持下级人民检察院的复议决定，
那么公安机关在接到复核决定书后，就必须执行复核决定，而不能提 出再议。
 4.文书格式式样及实例
  实例
  xx县公安局
 提请复核意见书
                               x公复字(.19 x' x ) 1号
  我局以x公复字(20 x x) 3号文要求X x市人民检察院复议的 不批准逮捕王x x强奸一案，该院以x检复字(20 x x) 3号决定维 持原不批准逮捕的决定。我局认为，该院决定有误，《复议决定书》
中所列举的四条理由不符合案件寒际情况，有悖于法律规定。
  《复议决定书》的第一条理由是：“案发前一周内，王xx与黎x ' (女)在满城抱阳山、郊区礼堂等地有搂抱、亲吻、生殖器接触等行 为”与案件有严重的出入。关于满城抱阳山未遂性交的问题：4月8 曰被害人黎x与犯罪嫌疑人王x x去满城送货，完全出于工作的需 要，在途中路过抱阳山坡时，犯罪嫌疑人王x x强行搂抱、亲吻被害 人黎X，并企图强奸黎X，因黎x的极力反抗未遂(见案卷材料第16 页，下同)。关于去郊区礼堂的问题：4月12日是星期日，应该是黎 x与郭x x (女)值班。4月11日下午，郭向犯罪嫌疑人王x x请假 说星期日不来值班，王x x欣然允许并主动提出自己代替郭值班，而
黎得知此事后极力反对，因此造成星期日三人值班的局面。而去郊区 礼堂送货应该是王X X和郭同去，因郭正在洗衣服而委托黎去，黎碍 于情面才去郊区送货的(以上第57页，第17、18页)。由于接货人刘 XX在门上留条(说去看录像)，黎、王才去放录像的礼堂找刘的 (第62页)。据郭x x证实：她(指被害人)对王没有暧昧关系，不 愿与之单独相处而增加接触机会。如果她愿意和王亲热的话，星期天 没人上班，她和王单独值班可以关起门来尽情的亲、摸、搂、抱以至 性交，而不被人发现。这要比去山坡、去礼堂、去公园、去王家等地 既方便又自然得多。郭的证言不仅证实去郊区礼堂送货不是出自黎x 的本意，而且也证实了4月8日在满城山坡上的未遂性交也是违背黎 x的意志的。
  《复该决定书》的第二条理由是：“4月15曰王x x对黎x的性行 为无暴力、胁迫和其他手段”。这也与案情不符。4月15日王x x对 黎的性行为虽无卡脖子、堵嘴等明显暴力，但确实是违背黎的意志强 行实施的。如王xx交待：“我一抱她、亲她就把她按在床上了。我 用手扒她的裤子，她说不行不行，她不让扒，我一使劲裤就扒下来 了”(84页)，“我扒开她双腿，她用手推我，不让我弄，她说：你别。 我当时一冲动，也就控制不住了，把小便插进她阴道里” (84页)； “我不应用强迫的方式和她发生性关系”(87页)。这是王xx刚被传 讯，思想紧张，还没来得及作反审讯的思想准备，.在没有任何逼供的 情况下(一口气)作的交待。这一交待证实了 4月15曰的性行为既违 背女方的意志，又有强行实施暴力特征。被害人黎x的五次陈述中多 次提出她被王压倒后有推、滚的动作，并说：“不行、不行”，“你别” 等反抗行为。如“他一下把我按倒在床上，我用手推他，因为他爬在 我身上，我推不动他”(36页)；“我不愿意，我反抗过，我在床上滚” (37 页)。
  《复议决定书》的第三条理由是：“黎x推王x说‘不行、不行’ 不是在发生性关系前，而是在发生性关系中，黎x觉得疼时说的，不
能作为违背其意志的依据”。这明显的不符合实际情况。被害人的多 次陈述和犯罪嫌疑人几次口供均能否定这一理由。如黎x陈述：“他 把我推倒，我就推他，我说不行不行”，“我们在床上滚，我推他” (第21页)，“他按倒我时，我说不行不行”，“我们两人挣斗时，我推 他肩膀推不动”，“我一边滚动一边说：‘你保证过了怎么还这样，我 要喊人了’”(第26页)。犯罪嫌疑人王x x4月16日交待：“(我)用 手扒她的裤子，她不让扒，她说不行不行”(第84页)；6月3曰交 待：“我爬到她身上时，她说不行不行，她推我肩膀”(第91页)。这 些证言足以说明犯罪嫌疑人王x x实施了暴力行为。
  《复议决定书》的第四条理由是：“本案是在黎x的母亲发觉黎出 血不止，再三追问，不得已才讲出出血原因，后由黎x的父亲告发 的。”我们认为受害人不告，不能作为犯罪嫌疑人行为不构成犯罪的 法律依据。我市处理的强奸案中，有许多被害人(包括被告人巳判死 刑的轮奸案中的被害人)是没有告发的。而且黎x对自己不愿告发的 原因，巳经作了说明：①“怕我妈不体谅我，更怕将来没法做人”；
②“当时正谈朋友，怕对象知道此事而告吹”；③“怕打击报复(王 x x是该单位副主任)”；④“怕我们单位的人都知道我被欺侮过，我 的名声不好太丢人了”(第30页)；⑤“案发后主任找我，给我做工 作，讲道理说：你告了王x x没有什么好处”等(第13页)。
  综上所述，我局认为犯罪嫌疑人王x x的行为已触犯了《中华人 民共和国刑法》第二百三十六条第一款之规定，涉嫌强奸罪，应当依 法批准逮捕。
  据此，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第七十条之规定，特 提请你院对此案复核。
        此致
xx市人民检察院 '
                        X X市公安局(印)
20 x x年8月15日