(十二)通缉令--立案、破案文书

(十二)通缉令--立案、破案文书

  1.概念
<通缉令》是指公安机关为抓获罪该逮捕而在逃的或者拘留、逮 捕后脱逃的犯罪嫌疑人及从监狱内逃跑的罪犯而制作的一种法律文
书。
  (通缉令》具有法律强制性，对于被通缉的对象，各地公安机关 都可以将其抓捕，任何公民都可以将其扭送公安、司法机关。通缉

令 只能由公安机关发布，其他任何单位都无权制作。
  通缉和协査都是公安机关为抓获犯罪嫌疑人、罪犯或者查清尸 体、赃物等下落而采取的一种侦查措施。
  2.制作方法
  《通缉令》分正页和存根两部分。
  (1)正页。这是通缉犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的正式文书，分 为首部、正文、尾部三部分。
  首部。包括标题、发文字号、发布范围三项内容。《通缉令〉的 标题为“通缉令”三字；在标题的右下方为《通缉令> 的编号，

“公 缉”字前冠以本地行政地域名称简称或全称，中间为年号，用括号括 起，后面为 <通缉令〉的顺序号码。如公安部为：“公缉

[1996] 56 号”，北京市为：“京公缉[1996] 45号”；发布范围在正文前顶格书 写，对于向全社会公开通缉的可以不写。
  正文。这是〈通缉令)的主要内容，按照书写的先后顺序，一般 分为简要案情、被通缉人简介、被通缉人体貌特征、被通缉人携带

物 品、《通缉令> 的工作要求和注意事项、附件等几部分。
  ①简要案情。要写明被通缉人的作案时间、地点、手段和规场痕 迹物证、案件性质、情节、后果。对需要保密的，可有选择地进

行书 写。
  ②被通缉人简介。要写明被通缉人姓名(别名、化名、绰号)、 年龄(出生年、月、日，出生日期不详的，可写大约多少岁)、性别

、 职业、工作单位、籍贯(国籍)、住址、犯罪历史。
  ③被通缉人体貌特征。要写明被通缉人身髙、面貌、肤色、体 态、头发颜色和发型、口音、生理病理特征、衣着、特殊技能等。

对 被通缉人的突出特点要说明，如脸上有疤痕、牙齿镶补情况、单眼皮 还是双眼皮、视听觉缺陷、文身的情况等。
  ④被通缉人携带物品。要写明被通缉人的身份证、护照号码、携 带物品的数量及特征。
  ⑤《通缉令》的工作要求和注意事项。这部分主要是提出对被通 缉人的查缉措施及抓获后如何处理等，要写明办案单位联系人、

联系 电话及通讯地址。
  ⑥附件。有条件的，要在《通缉令》中附上被通缉人照片、十指 指纹、重要社会关系人名单(包括姓名、性别、单位、地址)。
第四编
  尾部。在正文右下方要署上发布时间并加盖发布机关公章。需要 时可在 <通缉令> 下方附上抄送单位名单。
  (2)存根。这是制作;〈通缉令》正页后，由签发单位留存的部 分。它的作用是作为签发〈通缉令》的根据，存档备查。在这部分

中，要按照规定格式依次写明制作单位名称、文书名称和文书发文字 号。然后，依次写明犯罪嫌疑人姓名、性别、年龄、住址、单

位及职 业、原籍、通缉时间、批准人、承办人、填发时间、填发人等情‘况。
  3.使用
  (通缉令> 制作好后，要立即发布，根据案情需要，<通缉令》的 发布方式有三种：1.将《通缉令〉发给有关单位。包括相关的公

安机 关，有关保卫部门、居民委员会和治保会等；2.通过新闻媒介发布。 如广播、电视、报刊等；3.将〈通缉令》张贴在有关场所

，向全社会 公开通缉。
  〈通缉令> 的发布范围由签发《通缉令》的负责人根据案件性质 决定。根据〈刑事诉讼法》第一百二十三条第二款和公安机关办

理刑 事案件的有关规定，县以上公安机关在自己管辖的地区内，可以直接 发布通缉令；毗邻的和有固定协作任务的省、自治区、直

辖市或行 署、市、县公安机关，按协作规定可以互相抄发通缉令，同时报上级 公安机关备案；需要在全国或者跨协作区通缉重要逃

犯时，由省、自 治区、直辖市公安厅、局报公安部，由公安部发布通缉令。
  4.文书格式式样及实例(见下页)
2445 I ■■■
X X X公安局
通缉令
(存根)
X公缉字(19x x)188号
犯罪嫌疑人刘x 21男翌岁
住址 X X县■ X X 街15号
单位及职业 XX 县第三中学炊事 I 原籍 X X省1 X X
是 ~
通缉原因丛 通缉时间：19 X x年9月1日 批准人赵X X 承办人谢 XX
      通缉令
X公缉字(19x x)第188号
各市县(区)公安局：
  19x x年8月24日上午9时许，xx市xx县沙场镇发 生一起特大抢劫杀人案。犯罪嫌疑人刘x x持尖刀连续杀死 二人、抢劫现金人民币

六千五百元后，携款畏罪潜逃。
  犯罪嫌疑人刘x x，男，35, xx县人，系x x县第三 中学坎事员，身髙1.68米，蓄平头,瓜子脸，顴骨突出，两 眼眶深陷，单眼皮

，体型较瘦，皮肤较黑。上穿鱼肚白短袖 衬衣，内穿白色背心，背心上印有“x x县第三中学”字样， 下穿浅灰色长裤，脚穿黑色

皮凉鞋，身上可能沾有被害人血 迹。操湖北口音。希望各单位接此通缉令后，立即布置力量， 严密控制，注意查缉，如发现犯罪嫌

疑人刘x x立即拘留， 并速告省公安厅四处或x x市公安局刑警大队。
 附刘犯照片 联系电话：
            公安专线转四处或x x市刑瞀大队 5277621 (省厅四处))
             5277631 (省厅四处)
               6213257 (市局刑警队)
               6213258 (市局刑瞀队) _ 联系人：谢x x (省厅四处)
               汪X X (省厅四处)
               刘x x (局刑警队)
              华x x (市局刑瞥队)
              X X省公安厅(印)
___________—九x x年9月1日