我国对于大蒜价格上涨的相应措施
2010年7月CPI指数同比上涨3.3%,创下21个月来新高,而在接下来的 8月CP工指数同比上涨3.5%,较7月份上涨0.2%,同时也创下了22个月的新高,据分析cPI指数上涨的原因主要是由于部分农产品价格上涨所造成的,与2009年8月份相比粮食价格上涨了12%,鲜菜价格上涨19.2%,而与2010 年7月相比,猪肉价格上涨了9%,鲜菜价格上涨了7.、7%,鲜蛋价格上涨了 8.3%,这三种农产品的价格在8月份涨幅比较大。综合来看,农产品的价格上涨对CP工的扩大起到了70%左右的作用。: 国家为了稳定菜价,在2010年7月18日的国务院常务会议上出台了确定促进蔬菜产供销和价格基本稳定的六条措施,称为国六条,主要包括以下几个方面 (l)切实强化“菜篮子”;市长负责制。实行更严格的占补平衡和补偿机制,稳定和增加大城市郊区蔬菜种植面积,实行菜地最低保有量制度。建立蔬菜储备制度,以确保一些比较重要的耐贮存蔬菜能够保有5到7天消费量的动态库存。
(2)加强蔬菜生产基地建设。加大对重点蔬菜生产基地建设的资金和政策支持力度,提高蔬菜生产水平和重要时节的应急供应能力。 (3)改善蔬菜流通设施条件。加强产地蔬菜预冷设施、批发市场冷藏设施、大城市蔬菜低温配送中心建设。 (4)落实和完善“绿色通道”;政策。在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费。扩大“绿色通道”;政策覆盖的蔬菜品种范围。 (5)提高蔬菜产销组织化程度。引导大型零售流通企业和学校、酒店等最终用户与产地蔬菜生产合作社、批发市场、龙头企业等直接对接,一促进蔬菜产区和销区建立稳定的产销关系。 (6)强化蔬菜信息体系建设。抓紧建立覆盖主要蔬菜品种生产、流通、消费各个环节的信息监测、预警和发布制度,引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产经营活动。严肃查处捏造、散布虚假价格信息行为。通过以上关于蔬菜价格的国六条的实施,将在很大程度上削弱蔬菜价格变化对我国CPI指数的影响,以达到从根源上改善我国的物价水平上涨。中国国际经济交流中心研究员张永军表示,国务院强调要稳定住老百姓“菜篮子”;价格,主要是针对部分农产品供给稳定性相对较差、价格波动幅度相对较大而提出的,旨在稳定市场价格预期。
国家出台国六条主要是为了规范蔬菜价格,稳定蔬菜价格,而大蒜作为蔬菜的一种,其价格变化也会受到这些因素的影响。分析我国颁布的国六条可以看出,首先第一条为“菜篮子”;市长负责制,并实行菜地最低保有量制度。具体到大蒜上而言就是大蒜的种植面积应该有最低保有量,当大蒜价格出现严重亏损时,政府应该有明确的补贴政策,避免发生“蒜贱伤农”;而导致的大蒜种植面积的锐减,大蒜价格的陡增。而第五条,提高蔬菜产销组织化程度。引导大型零售流通企业和学校、酒店等最终用户与产地蔬菜生产合作社、批发市场、龙头企业等直接对接,促进蔬菜产区和销区建立稳定的产销关系。这在一定程度上可以防止蔬菜中间商的层层加价,我们在2009年被大蒜的高价所震撼的同时,我们也应该发现蒜农的收益并不是像我们想象中的那么高,而大蒜高价格带来的高收益却主要集中在了大蒜收购商手中,他们从蒜农手中收取大蒜后囤货涨价,导致最终消费市场上的大蒜价格很高,而通过产区和销区建立稳定的产销关系,可以让大蒜价格能够得到更真实的反映,同时也可以让供给链最初的蒜农得到更多的收益,而不是让收益流进中间商手中。
而最后一条关于蔬菜信息体系的建设来说,这无论是对于大蒜乃至蔬菜乃至整个农业来说都是至关重要的,因为农产品都有很长的生产周期,前期的决策需要通过后期的市场情况来反映,并且不能及时调整,同时农民的相关信息匾乏且信息不对称很严重,因此需要有完善的信息体系,让农民能对于市场信息有清楚的认识,从而能再农产品种植初期即调整其策略,而不是盲目的随大流来决定生产策略,在完善信息的指引下,农民能做出正确的决策,那么农产品市场将趋于稳定,而不像现在大蒜市场那样一年暴跌一年暴涨,稳定的农产品价格对于国计民生至关重要。而其他的关于运输物流的政策,对于鲜菜可能作用更大些,因为流通环节成本至少要占菜价的三分之一到三分之二,有的甚至占到90%,运输体系不健全、市场布局不合理问题直接导致卖到市场上的蔬菜价格成倍上涨,而大蒜作为一种特殊的农产品,其对于物流要求不是那么严格,物流对其价格影响不大。论文代写www.hylunwen.com
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