邓智灵作品选之公务员三大纪律八项注意

  为了离婚，我选择了背叛——写在离婚一周年之际

人做一件事情，能有几个目的呢？无非是为精神，或为物质。 结婚这样，离婚也这样。男人和女人，对于情变，忍耐程度不一样：男人往往能容忍女人思想上的背叛，但不能容忍女人身体上的背叛；女人往往能容忍男人身体上的背叛，但不能容忍男人思想上的背叛。于是，有了一种残酷的离婚……
　　为了离婚，我选择了背叛，结果身败名裂，负债累累，名声毁了，婚离了，家没了，财产赔了，房子卖了，政治前途丧失了......
　　谁不想有个温暖舒心的家庭，又有谁守着温柔贤良的妻子还想节外生枝呢？我想作为一个心理正常、生理正常的男人来讲，决不会轻易萌发离婚这样的想法！
     我其实是一个苦命的人，一直缺乏家庭的温暖。我出身在农村，母亲一生默默劳作，却经常无端被父亲责骂，我就是在这样的家庭环境中长大的。为了跳出农门，我唯一的路就是考上大学吃“国家粮”。也总算争气，我成了最后一批由国家包分配的大中专毕业生。可是，参加工作没有几年，刚想把辛苦了一辈子的父母接到身边颐养天年，父母却相继病逝。树欲静而风不止，子欲养而亲不待。我想，人生最大的遗憾莫过于此！父母生前最大的愿望，就是看到他们心爱的幺儿把媳妇领回家呀！
    也许是为了尽快完成父母的遗愿，也许是为了体验家庭的温暖，父母走后不久，在单位领导的热情介绍之下，我认识了雪。雪是一个善良本分的女孩，各方面条件都还不错。接触没有几回，我们就步入了婚姻的殿堂。婚后我才发现，雪其实什么都好，就是脾气不好，我们根本没有办法相处。刚开始，不管有理没理，我总是低声下气赔不是，可是根本没有用，雪反而变本加厉。于是，吵闹成了家常便饭。其实，我多么希望在繁重的工作之余，能够有一个休憩的港湾啊！
    也许是婚姻失意，官场得意。为了转移注意力，我把精力完全用在了工作上，没有任何政治背景的我意外地得到一再提升。由于我平时喜欢学习，积极上进，经过公开招考，我当上了一个县综合部门的秘书。在县领导身边工作3年以后，我被提拔到乡镇任副职，成了我家历史上第一个当官的，而且有幸入选新修族薄名人录。一年半以后，我经过公开招考，又一次幸运地调回县城，担任另一个县综合部门的副职。由于性格耿直，不屑溜须拍马，我在工作中无意得罪了一位掌握干部生杀大权的领导。无奈之下，我主动提出再次下乡任职。
    也许是官场失意，情场得意。就在这个时候，我遇到了霜，一个从外地来打工的女孩，也开始了长达半年却几乎毁了我一生的婚外恋情。霜所以能够不断吸引我的地方并不是她的外表。说实话，她的容貌与雪的容貌相比就象数学中的不等式一样。她对我的诱惑是来自她的温柔体贴，以及她对我心灵的慰藉。她让我感觉到在自己身边的现实生活中原来还存在着一道如此美丽如此璀璨的霞光。
    我不得不承认，我的背叛是有预谋的。无数次吵闹过后，时光让婚姻归于平淡，我多次提出离婚总是被雪拒绝，我和雪的婚姻进入可怕的冷战状态。看着我提出离婚时寻死觅活的雪，我似乎狠不下心来。是的，我知道雪是一直深爱着我的，只不过她爱的方式让我无法接受，让我感到窒息。无论如何，我不能想象到法院去起诉，与雪对簿公堂。但是，离婚的导火索在我这边，可又是谁在身后的平常生活中起着推波助澜的作用呢？毋庸置疑是雪。在她眼中，我所做的一切事情都缺乏正确性，都让她难以满意。分手，应该是必然。我想，不狠心也许最终会成为最狠心的狠心。我该怎么让雪彻底死心呢？我选择了背叛。所以，我的背叛并非是一时的冲动，更不是经不起身体的诱惑，而是早有准备有预谋的背叛。我要用背叛的行为来宣布早已僵死的婚姻的死刑。也许这种方式看起来显得残酷，但我不认为它卑鄙。
　  终于有一天，我把霜带回了家里。那天上午,我正在和霜看电视,刚好被突然回家的雪看到了，我百般解释，雪根本听不进去，她又哭又闹，纠缠不休。后来，双方的家人闻讯赶来，经过协商却毫无结果。雪的家人为了惩罚霜，一怒之下报警。这本来是一场非常简单的家庭纠纷，却因为我曾经得罪过的那位领导公报私仇，无端干涉，指使相关部门按嫖娼处理，使我面临被开除党籍和公职的危险。虽然我依法提起行政复议，费尽周折，最终迫使相关部门撤消了案子，但是由于无耻小人采取人身威胁、张贴和散发大字报等下三滥手段进行打击报复，混淆视听，使我的名誉遭受无法挽回的损失。是的，从法律上讲我已经赢了，但是实际上我几乎输掉了我的一生。虽然心地善良而且一直深爱着我的雪最终原谅了我，我还是毅然决然地离了婚，自愿把所有的财产留给雪作为补偿。令我伤心欲绝的是，霜不告而别，从此人间蒸发……
    其实无论结婚还是离婚都是自我选择，没人舞刀弄枪的在背后逼你。“欢则聚，悲则散”，可真正到了抉择的时候不知又有多少人望而却步！ 为了离婚，我选择了背叛，也就不可避免地选择了伤害，包括雪，包括霜，也包括我自己。
    痛定思痛，痛何如哉？如今孤苦无依的我，又有谁来为我取暖和疗伤？！

九问

 近年来，桂东县委、县政府抢抓列入国家扶贫开发工作重点县、省委书记亲自挂点联系等良好机遇，争资金，上项目，城乡面貌有了较大改善，人民生活水平有了较大提高。但是，由于桂东县委、县政府决策失误、措施不当和工作不力所造成的问题，也大量存在。为了总结经验，吸取教训，分析问题，改进工作，让桂东县委、县政府以求真务实的精神和客观实在的业绩取信于民，使18万桂东老区人民真正享受到改革开放的丰硕成果，有必要痛下决心拿起批评与自我批评的武器，揭短亮丑，披露真相。下面，笔者就自己所了解的九个方面的问题，请教桂东县委、县政府，希望有关领导能够有虚心接受批评的雅量和改进工作的勇气。 ­

  一、为什么劳民伤财打造“南国相思桂花城”却要违反城镇规划和客观规律？ ­

 2007年以来，县委、县政府提出打造“南国相思桂花城”的发展思路，着力挖掘文化底蕴，提升城镇品位，营造旅游热线。这一思路的提出，发展定位无疑是对的。但是，在具体执行过程中出现的诸多问题却不容忽视。一是依靠行政手段强制推动难免遭来民怨。打造桂花城应该是发动全民主动参与，而不是仅靠下发红头文件，要求各单位栽种桂花树，饮桂花酒，各接待场所播放红歌，各大街小巷更名命名等行政手段。更有甚者，竟然出现了向县直各单位下达到某接待场所硬性消费指标的怪现象，其中是否有官商勾结之嫌？！二是花费巨大浪费严重。因为目前全县尚没有培育出规范有序的桂花产业市场，光购买栽种桂花树一项就花费巨大，甚至一株就高达数万元。与此同时，仅在县城城区和道路两旁改种，就废弃早已成材的常绿树木无数，浪费严重。三是违反城镇规划。桂东县城由于规划编制不尽合理，又不严格执行详规，本来就小巧玲珑，狭窄拥挤。为了整齐划一，在县城各主要街道和沿河道路栽种甚至盆栽桂花树后，使不少地段已经严重影响车辆和行人的通行。四是违反客观规律。为了尽快建成桂花城，不管春夏秋冬都在栽种桂花树，不但增加了培植管护的成本，而且成活率令人堪忧。要打造“南国相思桂花城”，应该从以下几个方面着手：一是制定切实可行的规划。打造“南国相思桂花城”涉及到方方面面，必须统筹兼顾，制定切实可行的规划，并与原来的城镇总体规划等衔接配套。二是成立具体办事的机构。要加强领导，成立领导小组和具体办事的工作机构，负责统一协调和有效整合各方面的力量。三是坚持积极稳妥的原则。既要量力而行，又要尽力而为，充分调动各方面的积极性，有计划分步骤地实施。 ­

  二、为什么国道106线桂东段升级改造工程资金短缺却要向干部职工和老百姓借款？ ­

 桂东地处偏远，山高路陡，交通瓶颈制约十分明显。经过多方争取，国道106线桂东段升级改造工程终于立项即将上马，并有望经炎陵和汝城与高速公路连通。这本来是令全县人民欢欣鼓舞的大好事，但是由于县自筹配套资金高达上亿元，缺口巨大，县委、县政府在无奈之下准备采取向全县干部职工借款，并从非公有制电站分红收入中提取一部分等办法筹资，在全县上下引起轩然大波。桂东是国家扶贫开发工作重点县，财政极端困难，没有上级补助收入连工资发放和工作正常运转也无法保证，根本就没有偿还干部职工借款的能力。所以，不少老百姓就向上级反映县委、县政府向干部职工借款修路的问题，迫使县委、县政府不得不打消原本错误的念头。据悉，县委、县政府为了解决资金缺口，又准备扣除全县工资纳入财政统发的公务员津补贴（每人每年除了基本工资以外1.5万元，不允许发其它任何奖金补助）不发，必将引起强烈反对。但是，工程立项本来就十分难得，机不可失，必须另想办法解决缺口资金问题。一是继续争取上级支持。通过积极争取，由上级追加项目资金，免除桂东配套部分；或者以其它名义申报项目，安排资金弥补缺口。二是有多少钱办多少事。桂东有句土话：“有多大的腿穿多大的裤”，就是这个意思。由于资金缺口巨大，工程可以分期实施，先完成路基部分，上级有关部门和领导总不可能眼睁睁看着一个半拉子工程摆在那里而无动于衷吧？！三是努力增加可用财力。至少可以从以下三个方面要钱：第一，以地生财，将国道106线桂东县城段沿线新开发土地拍卖出让；第二，盘活资产，将供、商、粮等改制企业闲置资产变现；第三，清理税费，将在行政划拨土地上建成商品房的土地出让金进行清理，将房产交易当中发生的营业税和个人所得税进行清缴。据保守估计，以上三个方面可筹得资金3亿元以上。 ­

    三、为什么桂东招商引资引进的却是发达地区淘汰限制甚至国家明令禁止的垃圾产业？ ­

    桂东贫穷落后，要加快发展必须加大投资力度。但是，靠争取上级投资太难，靠本级积累投资太慢，只有走招商引资的道路。近年来，县委、县政府实施开放活县战略，大力提倡招商引资，并在统计数据上体现了辉煌战果。然而，冷静分析思考以后就不难发现，引进的多数是发达地区淘汰限制甚至国家明令禁止的垃圾产业，比如利达锌厂、为数众多的硅铁冶炼厂、高氯酸钾厂和遍地开花的纺织厂，基本上是高耗能、高污染企业，与党中央、国务院提倡的节能减排精神背道而驰。这些引进的企业虽然解决了一部分劳动就业问题，也产生了一部分税收，但是其消耗能源和污染环境的代价更为巨大，应该痛下决心尽快关停。要真正做活招商引资文章，可以从以下几个方面着手：一是明确投资方向。要根据桂东的资源特色，完善招商引资项目库建设，重点放在红绿旅游资源开发、绿色生态农副土特产品精深加工、矿产资源规模有序开发等方面。二是把硬环境做实。主要是完善水、电、路、通信、广播电视和城镇等基础设施，提供投资兴业的平台。要认真吸取建设大塘工业小区的教训，避免不但没有引进任何一家企业，反而造成局部水土流失的严重失误重演，把有限的资金发挥最大的使用效益。三是把软环境做优。主要是下狠功夫解决“三乱”的问题，真正让投资者有利可图，实现放水养鱼、借鸡生蛋的效果。 ­

  四、为什么桂东地处偏远贫穷落后房价却在郴州市除市区中心区外最高？ ­

  桂东地处偏远，贫穷落后，但是近年来房价却连连攀升，居高不下，最高房价（指尚未装修的土坯房，下同）已经达到每平方米1500元以上，相当于郴州市区近郊区的水平，列郴州其它县（市）之首，且仍有持续上涨的可能。造成桂东住房天价的原因，除了县城地幅狭小、发展余地有限这一客观因素之外，主要是政府监管不力所致。一是房地产开发市场秩序混乱。前几年，桂东只有区区一家房地产开发企业，许多根本没有开发资质的企业甚至个人（其中不乏党政领导干部）看到投资房地产业的暴利，一哄而上，使得桂东房价居高不下，超出了老百姓的承受能力。二是乱集资合作建房现象严重。正规的集资合作建房本来是经济适用房建设的重要组成部分，并有严格的条件限制。但是，在桂东打着集资合作建房的旗号，实际进行商品房开发的现象非常普遍，有的家庭拥有商品房达到4-5套之多。 三是房地产开发的规划、建设和管理不到位。在规划上，突破楼层限制和不预留采光区的现象随处可见；在建设上，偷工减料的劣质工程甚多，根本达不到商品房的标准；在管理上，仅销售和转让环节偷逃营业税、个人所得税和土地出让金等税费的情况就非常严重，物业管理远远没有跟上，许多商品房销售后无法得到保障，存在过多的后遗症。要解决桂东天价住房的问题，应该从以下几个方面着手：一是大力整顿房地产开发市场秩序。严把房地产开发企业市场准入关，并严格按照国家相关法律法规、国务院和建设部相关文件精神，对房地产开发的全过程进行有效监管。二是真正发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。要进一步抑制投机和投资性购房需求，严格按照上级文件要求征收房地产转让环节营业税和个人所得税。要严格房地产开发信贷条件，控制房地产信贷规模。要优先重点保证中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房的土地供应，从控制地价来稳定房价，真正使普通老百姓买得起房。三是有步骤地解决低收入家庭的住房困难。加快城镇廉租住房制度建设，稳步扩大廉租住房制度覆盖面。规范发展经济适用住房，解决建设和销售中存在的问题，真正解决低收入家庭的住房需要。严格执行经济适用住房管理的各项政策，加大监管力度，制止违规购买、谋取不正当利益的行为。严格规范集资合作建房，制止部分单位利用职权以集资合作建房名义，变相进行住房实物福利分配的违规行为。积极发展住房二级市场和房屋租赁市场，引导居民通过换购、租赁等方式，合理改善居住条件，多渠道增加中低价位、中小套型住房供应。 ­

  五、为什么桂东工作条件艰苦干部职工工资待遇却极为低下？ ­

   桂东地处偏远，山高路陡，交通不便，贫穷落后，是典型的老、山、边、穷地区，工作条件十分艰苦。但是，工作辛苦，生活清苦却是桂东大多数干部职工（少数贪官污吏和经商办企业者除外）的真实写照，收入和付出的比例严重失衡，同是国家公务员，与周边地区（更不用说发达地区）相比，工资待遇相差甚远。以笔者本人为例，工龄13年，大学本科文化，2001年担任副科副职，2004年担任正科正职，现在月工资应发总数1319.80元，扣除养老保险金、医疗基金和住房公积金等实发1100多元（远远低于国家统计局发布的2007年前三季度全国城镇在岗职工月平均工资1853元的水平），即使按发13个月工资计算，每年实际工资总收入也不到15000元。按目前桂东的房价计算，本人不吃不喝一分不用，仅靠工资收入一个月买不起一个平方米，10年也买不起房，注定将成为一辈子的房奴。如果把住房、米、肉和油等物价上涨因素计算在内，实际工资收入是下降的。造成桂东干部职工工资待遇低下的原因，主要有：一是国家公务员工资改革没有到位。近年来，国家多次提高公务员工资标准，但是基本上只给政策不给钱，客观上造成地区收入差距拉大。好在桂东有国家扶贫开发工作重点县这块金字招牌，省政府给予特殊政策，提高标准部分一般由省级财政负担70%。二是县本级财政极端困难。在增收方面，由于经济发展总体水平低下，财源短缺，增收乏力，全县每年本级财政收入仅7000万元左右；在节支方面，非生产性开支长期得不到有效监督和控制，比如党政机关购置高档小汽车、修建豪华办公楼和公款大吃大喝的现象非常普遍，个别领导者大搞所谓形象工程、政绩工程等。就这样，本来就是“吃饭财政”的桂东财政入不敷出，解决提高工资标准的30%自筹部分也是非常困难，更不用说上面只给政策不给钱的了，津补贴的发放更是无从谈起。三是部分干部职工根本不靠工资吃饭。近年来，桂东部分有权有势有关系的干部职工通过投资小水电、非公有制林业、矿产开发和房地产开发，以及采取其它形式经商办企业等，收入远比工资收入大得多，更不用说少数贪官污吏的不法收入了。真正苦的是那些老实本分、埋头苦干仅靠工资收入过日子的干部职工们。要解决桂东干部职工工资收入低下的问题，主要应该从以下几个方面入手：一是呼吁国家公务员工资改革尽快落实到位。所谓国家公务员，就是为国家和人民服务的工作人员，其工资待遇应该统一由国家予以解决，而不应该由地方政府负担。否则，富的地方越富，穷的地方越穷，贫富悬殊越拉越大。特别是津补贴政策要尽快落实到位，并由国家财政负担或者由省级财政在转移支付中统筹安排到县，使奖金补助明朗化，彻底解决上级只给政策不给钱的问题。二是县本级财政努力增收节支。通过增收节支，提高县本级财政保障能力。三是鼓励和引导全民创业。要完善鼓励和引导全民（含在职干部职工）创业的有关政策，使大家都享有依法投资和经商办企业的权利，从而提高合法收入水平。 ­

  六、为什么投资千万的湘桂大市场服装城竣工多年却长期闲置致使购买门面者血本无归？ ­

   桂东地处湘、粤、赣三省交界，自古以来就省际边境贸易活跃。湘桂大市场的建设就这样应运而生。市场二楼原来规划为服装城，开发商在工程建设初期就将门面所有权高价出让，出让价格创下桂东历史最高纪录。工程竣工以后，开发商赚得盆满钵满走了，原来承诺的统一划行归市的服装城却根本没有落实到位，各种行业充斥其中，未能发挥规模效应，市场交易必然活跃不起来。目前，服装城门面营业面积不到两成，门前冷落，甚至月租金低到40元也无人问津，使绝大多数购买门面者血本无归。由于大量门面长期闲置，服装城现在已经变成随地大小便的脏、乱、差场所，甚至沦为打牌赌博的窝点。要使服装城真正活跃起来，应该从以下几个方面着手：一是做好宣传发动工作。重点对在湘桂大市场一楼、人行道和其它场所分散摆摊设点经营服装生意的商户，宣讲统一集中经营的好处，解除他们的后顾之忧。二是做好划行归市工作。要组织工商、市场服务中心、城管、公安等部门，按照各自的工作职责，把那些分散在各地摆摊设点经营服装生意的商户统一集中搬迁到服装城。三是做好服务保障工作。县市场服务中心作为湘桂大市场的业务主管部门，要切实担负起日常的服务保障工作，巩固划行归市统一集中经营的成果。 ­

  七、为什么桂东拥有丰富的矿产资源却死守着金子受穷仅有的零星开发又是混乱无序？ ­

  桂东县矿产资源丰富，开发潜力巨大。境内已探明的矿藏有钨、锡、煤、铜、铅锌、砷、石灰石、高岭土等, 已开采的钨、锡矿，品位高、质量好，是外贸出口免检产品。但是，长期以来，矿产资源没有得到有效开发利用，目前全县仅有矿床或矿点共80余处（其中中型矿床仅1处），且多数是无证无序开采，既浪费资源，又造成不少水土流失和污染现象，甚至导致安全生产事故。笔者本人在县综合部门和乡镇基层工作多年，对全县基本情况非常熟悉，对如何加快桂东经济发展有过调查研究，也提出过不少建议。2006年，本人作为县人大代表，提出了“加快矿产资源开发，使之成为我县继小水电和非公有制林业之后最大的经济增长点来抓”的建议，被县政府采纳，并写入当年《政府工作报告》。但是，这个合理化建议最终没有得到很好落实，桂东的矿产资源开发仍然处于零星分散的无证无序状态。要合理开发利用好桂东的矿产资源，应该从以下几个方面着手：一是成立专门的领导机构和工作班子。矿产资源开发涉及到探矿权、采矿权报批和出让、环境保护、安全生产和税费征收等一系列问题，需要有领导机构来做出相关决策，也需要有具体工作班子去落实。二是对全县矿产资源情况进行清查。一方面，对目前已经开发的矿床或者矿点进行清理整顿，规范生产秩序；另一方面，聘请有资质的勘探队伍对全县矿产资源进行勘探，主要是探明分布情况、储量和品位等，摸清底子。三是招商引资合理开发利用。采取探矿权、采矿权挂牌出让等方式，进行合理开发利用。 ­

    八、为什么生态资源是桂东最宝贵的财富却得不到有效的保护和利用？ ­

    桂东县地处湖南省东南部，罗霄山脉北麓南端，县城海拔824米，全县平均海拔881米，均居全省第一，桂东1000米以上高峰330余峰。桂东县物华天宝，独特的山区环境，蕴藏着丰富的生态资源。全县林业用地172.62万亩，占总面积79.28％，森林覆盖率达76.5％，林木蓄积量160万立方米,境内有国家一级重点保护的植物银杉和国家重点保护的珍稀动物华南虎、云豹、金猫、猕猴、水鹿、金鸡、相思鸟等，生长着杜仲、厚朴、鸡脚黄莲等名贵药材，生产的桂东玲珑茶是湖南八大名茶之一。矿产资源众多，开发潜力巨大。水资源丰富，水能可开发量18.16万千瓦。桂东山多形成特色小气候，“一山有四季，十里不同天”。全年平均温度15.4℃，7月平均气温在24.6℃,负氧离子经专家测定平均在8000个/立方米以上，最高达30000个/立方米，名列全国第一。一年四季，冬无严寒、夏无酷暑，是名符其实的“天然空调、自然氧吧”，是一块难得的休闲避暑风水宝地，主要生态旅游资源有八面山国家级自然保护区、四都溶洞群地质公园、中国爱情桥-- 桂东仙缘桥、中国最大的冰臼群、千年鸟道、湘南最高峰齐云仙等。但是，桂东如此丰富的生态资源却没有得到有效的保护和开发利用，主要体现在生态资源保护和开发利用缺乏合理的总体规划和统一协调机制、矿产资源开发分散无序、水电开发未通过环评、招商引资引进众多高耗能高污染企业、生态旅游资源开发起步较晚需要整合等方面。要使桂东的生态资源得到有效保护和开发利用，应该从以下几个方面着手：一是完善生态示范区建设总体规划。桂东已经列入全国生态示范区，并且聘请有关专家编写出了桂东县生态示范区规划，但是必须根据实际情况和发展需要进一步完善和补充。二是建立生态资源保护和开发利用统一协调机制。各相关职能部门要做到既统一协调配合，又职责分明各尽所能。三是清理整顿生态资源开发秩序。对目前全县生态资源开发过程中存在的问题进行一次彻底的清理整顿，做到在保护的基础上合理开发利用。 ­

  九、为什么选拔任用干部不仅仅是凭能力政绩却任人唯亲的现象非常严重？ ­

   用好的作风选作风好的人，这是党的干部政策中最基本的纪律要求。近年来，党中央相继出台了一系列关于选拔任用党政领导干部的政策措施，为各级干部的健康成长提供了制度保障。今年以来，郴州市委组织部也启动了科学规范和有效监督县（市、区）委书记用人行为的试点工作。但是，再好的政策措施也是靠人去执行的，难免出现偏差。我们的各级党委决策议事本来实行的是民主集中制，就是集体领导下的分工负责制，在常委会上，任何一名常委的投票权都是一样的，党委书记也不例外，而且没有最后决定权。但是，在实际工作中，党委书记由于其地位的特殊性，同级党委成员中往往没有任何人敢去监督，更不要说反对，所以一言堂的现象就难免了，有时党委书记用人就凭自己的个人好恶，提拔重用自己的亲属、同乡、同学、学生、朋友和身边工作人员，“一朝天子一朝臣”的现象非常明显。仅2007年以来，桂东县委提拔重用领导者亲属、同学、学生、朋友和身边工作人员多达数十名，其中提拔重用因桂东土政策规定年龄到位退居二线领导人子女，就是所谓“太子党”多人。更为可笑的是，美其名曰是“用战略的眼光用干部”！当然，这些提拔重用的干部里面不少是符合提拔重用条件的，但是太集中太明显了，不得不让人产生任人唯亲的感觉。另外，有时党委书记用人时不能客观公正评价干部，喜欢打压个性强、有不同意见的人。以本人为例，本人参加工作13年，先后在7个单位任职，特别是先后两次通过公开招考分别担任县政府办秘书和县委办副主任，曾经是全县最年轻的正科级一把手之一。本人一贯是一个想干事、能干事、干得成事且好共事的人。但是，由于个性太强，本人在工作和家庭上有些问题处理不当，以至于无意中得罪了个别人。2006年2月，本人因为一个本来极为平常的家庭纠纷，却遭人按涉嫌嫖娼予以立案，并加以陷害和打击报复，甚至采取大字报等恶劣手段严重诋毁单位和我个人的声誉。但我最终拿起法律武器维护了自己的合法权益，有关部门也主动撤消了原本错误的案子。受不幸遭遇影响，我调县民政局工作两年以来，的确没做什么工作，感觉对不起组织的多年培养，对不起领导的多年教育。是的，我是一个婚姻家庭的失败者，同时又是一个错案的受害者。作为受党多年教育的一名年轻干部，我非常希望县委、县政府对我有一个客观公正的评价，也渴望有一个为党为人民工作的用武之地。所以，我先后4次向县委、县政府书面请示要求调动工作岗位，希望换个单位做点具体工作。但是，我的正当要求不但没有得到合理答复，反而被某领导痛斥，翻起“老账”，要求县纪委彻查2006年公安部门早已撤消的案子，县纪委在缺乏事实证据且未经本人见面的情况下，向县委提出书面报告，建议对本人进行组织调整。于是，本人被提议由县民政局党组成员、副局长改任某局主任科员，年仅34岁的我，差点比桂东土政策规定的年龄（52周岁）提前18年退居二线。要真正做到任人唯贤而不是任人唯亲，应该从以下几个方面着手：一是完善选人用人制度。要通过完善制度，切实保障人民群众对各级党委选人用人的知情权、参与权、表达权和监督权。二是完善选人用人标准。要制定客观公正的人才评价标准，按照德、能、勤、绩、廉等方面进行量化考核。三是坚决贯彻执行选人用人责任追究制。不但要追究本身出问题的人的责任，关键还是要追究当初提拔重用出问题的人的领导和相关工作人员的责任。 ­

   本人是土生土长的桂东人，有着为家乡建设献计出力的强烈愿望，之所以不计较个人得失，敢冒天下之大不韪，写出《九问桂东县委、县政府》，并在桂东新闻网《县长信箱》发表，可以说是批龙鳞，拔虎须。但是，我指出和分析近年来县委、县政府在九个方面存在的问题，并提出解决问题的对策建议，并非与县委、县政府作对，更不是有意刁难个别领导，希望有关领导本着“有则改之，无则加勉”的精神，给予必要的重视，并认真自查自纠，在今后的工作中认真总结经验，吸取教训，为官一任，造富桂东，则桂东人民幸甚，笔者幸甚。就让我们在桂东县委、县政府的正确领导下，同心同德，扎实工作，为实现桂东又好又快发展而努力奋斗吧！

我是唐吉诃德

为什么人人都想当官？因为权力是个好东西，谁拥有了它，谁就可以指使他人，调配资源为自己所用。在咱们这个社会，有权即有势，便能最大程度地控制局面，便能轻而易举地占据主导地位，获得更多的话语权。总之，财富是最能控制他人的硬通货，权力则是最能控制他人的软鞭子。
    我也曾经想当官，也曾经当过官。在当官的那阵子，我也曾经风风火火，敢作敢为，尽情施展了平身所学和所愿，为老百姓做了一些实事，也成就了一番事业。可是，却并没有得到领导的赏识，也没有得到群众的赞誉。退居二线的我，看到官场里的领导有如走马灯似的，你方唱罢我登场，哪有几个真正把老百姓的冷暖放在心上？！更为可悲的是，作为当局者的人们，却象当年鲁迅笔下的“看客”！ 因为我早已经厌倦了官场，既不奢望领导的提拔重用，更不图自己出名。所以作为好事者的我，看到“黑屋子”里昏睡的人们，却终于按捺不住要呐喊几声。前有彭水诗案，后有高唐文案，我似乎有了“以身试法”的冲动！
    事到如今，我才明白了些许奥妙，或许就是因为我没有按常理出牌，打破了官场潜规则。一个人可以被赋予权力，也可以被剥夺权力，但作为权力最集中的官场，却永远需要被尊重。那是一个马蜂窝，捅它的人永远当不了英雄，不被马蜂窝蛰就算最大的幸运。当然，敢于捅马蜂窝的人也可能博得一时的喝彩，但那种虚名又能给你带来什么呢？！你以为你在仗义执言，可在别人眼里，你不过是连唐吉诃德都不如的傻瓜蛋。其实，只要现行的“人治”官僚体制不改革，人民当家作主的民主制度不落实，《九问》也好，《再问》也罢，都是扯淡！

强烈呼吁取消国扶县基础设施建设地方配套政策

当前，国扶县往往处于一种两难境地：一方面，工业基础薄弱，需要投资的领域很多；另一方面，地方财政困难，无力提供基础设施建设项目的配套资金。在有发展意愿又没有能力提供配套资金的条件下，往往会出现一些问题：一是弄虚作假。部分贫困地区采取夸大基础设施建设项目规模、减少实际投资规模、一个项目应付多个资助者等虚假方式，来逃避配套资金支付。二是转嫁负担。主要是要求干部群众投资投劳提供配套资金，将地方政府的配套资金负担转嫁给干部群众，加重了干部群众的负担。三是增加债务。贫困地区为了争取基础设施建设项目资金，部分县、乡、村不得不举债筹措配套资金。
以笔者所在的湖南省桂东县为例，桂东是井冈山革命根据地的重要组成部分，毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家曾经在这块红色的土地上留下过光辉的战斗足迹，著名的“三大纪律，六项注意”（后发展为“三大纪律，八项注意”）就是在桂东沙田颁布的。由于桂东地处偏远，交通不便，灾害频繁，贫穷落后，是典型的老、山、边、穷地区，经济发展水平非常落后，被列为国家扶贫开发工作重点县。近年来，桂东20万老区人民抢抓中央派出中国铁路工程总公司驻点扶贫和省委安排主要领导挂点扶贫以及列入全国生态示范县等良好机遇，争资金，上项目，打好“红”、“绿”两张牌，开发生态资源，发展红色旅游，促进经济社会快速健康发展，城乡落后面貌大大改善，人民生活水平不断提高。但是，由于历史、自然等原因，特别是基础设施严重滞后，交通极为不便，县城距省会长沙360公里，距京九铁路160公里、京广铁路157公里，距广州500公里，全县公路通车里程仅为1078公里，没有任何一条上等级的路，纵贯南北的主要出口通道——国道106线仍然是油路，乡乡通油路、村村通公路的目标也还没有实现，每遇雨雪灾害，桂东就成为与世隔绝的“孤岛”，严重制约了桂东的经济社会发展。2007年完成财政总收入仅为7468万元，其中一般预算收入仅为3790 万元；农民人均纯收入仅为1745元。就是在这种“财困民穷”的情况下，为了破除交通“瓶颈”，桂东县委、县政府争取湖南省委、省政府支持立项，准备将国道106线桂东段改造为高等级公路，项目预计总投资3.2亿元，其中要求自筹配套资金高达1.3亿元，这对于全年地方财政收入只有3790万元的桂东来说，无疑是天文数字，最后甚至准备向全县干部职工借款，后来由于种种原因，工程被迫下马。
     当前，党中央、国务院为积极应对美国次贷引起的全球性金融危机，适时做出了拿出4万亿元用于扩大内需、促进经济平稳较快增长的决策，出台了十大措施，其中较大的比例就是用于基础设施建设。为此，强烈呼吁取消国扶县基础设施建设地方配套政策，消除资金短缺的“瓶颈”：一方面，要调动本级政府的自身财力和自有资源，集中力量办大事；另一方面，也要根据各地的实际情况，免除贫困县的资金配套要求。由此产生的资金缺口，由中央和省级财政在立项时一次性打足

贫困县公务员津贴补贴应该由省级财政统筹解决

为了深化改革，建立科学完善的公务员工资制度，努力解决当前公务员收入分配领域存在的突出矛盾，逐步缩小地区间收入差距，促进公务员队伍建设，促进党风廉政建设，从2006年7月起，国务院出台了《公务员工资制度改革方案》，在全国范围内实行新一轮公务员工资改革，逐步建立起了公务员工资正常增长机制，并将逐步建立地区附加津贴、艰苦边远地区津贴和岗位津贴等制度。与此同时，为了逐步消除同级政府不同城市之间、同级政府不同部门之间和同城不同政府级次之间不合理的津贴补贴水平差距，缩小和消除地区和部门之间的工资收入差距，促进社会和谐建设，也强调了规范津贴补贴的问题，中纪委又出台了《关于规范公务员津贴补贴问题的通知》。
但是，由于公务员工资的来源渠道不统一，工资的增长部分和津贴补贴部分分别由各级财政分担，有的甚至是上级只给政策不给钱。所以，客观上造成经济发达地区和贫困地区公务员的工资待遇差距越拉越大，原来收入高的更高，原来收入低的相对更低。同一级别的公务员，由于身处不同的地区工作，工资待遇相差过大，无疑将影响公务员工作的积极性，甚至危及公务员队伍的稳定。特别是在贫困地区工作的公务员，本来就工作辛苦，生活清苦，理应在经济上和政治上给予适当的倾斜和照顾，但是实际情况却恰恰相反。以湖南省为例，湖南省为了贯彻执行国务院关于公务员工资改革和中纪委关于规范公务员津贴补贴的文件精神，也先后下发了〔2006〕14号、〔2007〕8号文件，相继出台了实施方案和实施办法，并明确“严格按规范后的津贴补贴标准发放”、“规范后的津贴补贴从2006年12月1日起计发。”但是，在以上文件中，又明确了按照“标准下管一级、经费本级负担”的原则规范津贴补贴管理。也就是说本级政府公务员津贴补贴的标准由上一级政府审定批准，所需经费由本级财政解决。所以，经济发达地区的公务员津贴补贴其实早就已经发放到位了，甚至远远超过了目前审定批准的标准，只不过是现在明朗化、合法化了而已；而贫困地区由于本级财政收入非常有限，原来就是靠上级转移支付等补助收入才能够勉强维持正常运转，依靠本级财力来自筹解决公务员的津贴补贴无疑是一句空话。于是，经济发达地区和贫困地区公务员工资待遇的差距越拉越大，贫富悬殊越来越严重！
本人所在的桂东县，是井冈山革命根据地的重要组成部分，毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家曾经在这块红色的土地上留下过光辉的战斗足迹，著名的“三大纪律，六项注意”（后发展为“三大纪律，八项注意”）就是在桂东沙田颁布的。但是，由于桂东地处偏远，山高路陡，交通不便，贫穷落后，是典型的老、山、边、穷地区，经济发展水平非常落后，是国家扶贫开发工作重点县。2007年财政收入总计26664万元，其中上级补助收入高达22633万元；完成财政总收入仅为7468万元，其中一般预算收入仅为3790 万元；全年财政支出 总计26275 万元，其中仅财政供养人员工资支出就超过1亿元（规范后公务员津贴补贴未发放），属于典型的吃饭财政。如果没有上级转移支付等补助收入，根本无法维持党政机关正常运转，基本工资也无法保证，依靠本级财力解决公务员津贴补贴完全没有可能。所以，桂东县到2008年11月止，公务员津贴补贴还没有按照省、市的要求和标准落实到位，而且按照目前的经费来源渠道和本级财力状况永远也不可能完全到位。以笔者本人为例，1995年参加工作，大学本科文化，2001年担任副科副职，2004年担任正科正职，至2008年9月工资表中应发总数1357.80元（其中职务工资510元，级别工资535元，工龄工资14元，未纳入的津补贴83.80元，误餐补贴60元，公务员津贴155元），扣除养老保险金、医疗基金和住房公积金等实发1100多元（远远低于国家统计局发布的2008年前三季度全国城镇单位在岗职工月平均工资2192元的水平），另外每月发放公务员津贴补贴200元，即使全年按发13个月工资计算，每年实际工资总收入也不到20000元。
解决贫困县公务员津贴补贴的根本途径，就是由省级财政统筹安排。为此，特建议如下：一是省对市、县要设定调控线，严格按照上级审定标准，逐步提高津贴补贴标准，防止经济发达地区擅自提高标准，导致差距越拉越大；二是省财政进一步加大对贫困地区的公务员津贴补贴专项转移支付力度，本级财力不足的部分由省财政兜底；三是加大对贫困地区的督导力度，要求贫困地区政府要积极增收节支，优化调整支出结构，统筹安排好财力，尽量用于提高干部职工的收入水平。

官根

   2008年12月21日上午，在郴州市领导干部会议上，郴州市通报了关于2008年郴州市“有错无为”典型案件处理情况。有的因为打麻将赌博被就地免职，有的因为在招聘人员过程中参与作弊和指使、纵容他人作弊被给予党内严重警告和撤职，有的因为利用职务之便以罚款和收费抵个人消费被免职。对于他们的处分，很多人议论纷纷。说纪委监察部门小题大做的有之，说当事人时运不济的有之......但是有一点是公认的事实，就是当事人上面没有多大的根基。          
    所谓官根，就是当官者的根基，通俗点说就是当官者的“命根子”。在官场上没有根基，是为官的一大忌讳。官场重任，如果没有根基，不仅干不好工作，而且连得到的位置也会再失去。就象以上当事人“有错无为”被摘掉“乌纱帽”，就是最好的例子。假如他们没有得罪人的话，别人也不会举报他。但是，官场不被举报的干部几乎没有一个。问题可能出现在根基上。当然，他们上面是有人，没人也提不起来。但是，上面的人说话没有管用。这样，问题依然是出在根基上。在官场出问题的很多，但是就看你上面有没有根基或根基是否硬的问题了。
    没有根基，不但没有人提拔你，而且出了问题，官场会对你落井下石。有了根基，非但有人提拔你，而且出了事会有人主动揽汤。某机关一年出了两个事，一件是一个中层干部私分了1000元钱的奖金，被开除。可是，不久，另一个中层干部挥霍贪污了几十万，被有关部门查出来后，单位领导从单位拿出了几十万给他补上了窟窿，这位中层干部依然官居原位。处理之所以如此悬殊，关键是各自的根基问题。这让我想起了一个幽默笑话。几个单身女干部，一起分析没有被提拔的原因。甲叹气说：“咱是上边没有人。”乙叹气说：“咱是上边有人，但是在上边的人，没有用劲。”丙叹气说：“咱是上边有人，人家在上边也使劲了，但是上面的人却不够硬。”
    其实，很多官员翻船，都是跟上面的情况差不多。去年，笔者因为写了向当局提批评意见的文章，触动了当权者的神经，在多次会议上被不点名批评。事后，一位朋友出于关心，说：“咱在社会又没有根基，写那刺激的文章干啥？别人行的事，在咱身上就不一定行。”
    自古以来，除了建国初期，一些打江山的干部靠真本事上来的外，很多干部都是靠被人提拔上来的。从有文字记载的历史以来，历朝历代的干部任用无不在老干部的子孙中选拔。只是到了商鞅变法，一些新兴的地主或军人，才有了更多的当干部的机会。隋唐以后，科举举士，一些知识分子才得以有当干部的资格，但是，能否在官场混好，还要看这些人在官场的根基。
    官险深似海，人如漂流瓶。官场中人，人人有问题，人人有把柄，要想立于不败之地，就必须有根基或不断地寻找大树。很多没有根基的人寻求保护根基，不惜奴颜婢膝，卖身投靠。买官卖官的幕后，其实质是在寻求官根，寻求官场保护伞。《金瓶梅》中的西门庆为了寻求官根，把女儿嫁给了八十万禁军杨提督的儿子。杨提督事发，西门庆通过他人投奔在蔡太师门下，认蔡太师为干爹。
    中国历来的官场政治，并不是通过公开的选举的，而是由少数人来提名内定官员的制度。这种情况下，有政治背景的、有关系的人，也就是官场有根基的，才有可能被提拔上来。近来，官场腐败，官场接班现象更为严重，在这种情况下，一大批有官根的“太子党”提升最快。
    虽说“帝王将相，宁有种乎？！”，但是从三皇五帝，到秦皇汉武，再到今天，官根问题依然是官场的主流。如果你的父亲是皇帝，你就是诸侯；如果你的父亲是个诸侯，你就是市长；如果你的父亲是县太爷之类，你也就可能是好局的局长。正所谓“龙生龙，凤生凤，老鼠生儿打地洞”。没有官根的干部混个科局级，努得脸黄，也不见得干得轻松；有官根的干部混成大干部不仅轻而易举，而且干起来毫不费力；这都是官根规律在起作用。
    
    官根不牢，地动山摇。在官场栽大跟头的人，往往并非自己罪恶累累，而是官根出了问题或解决得不好。很多人生得意的年轻干部，因为官根不牢，犹如没有压仓的帆船。在风险难以预料的宦海中，是经不起风浪的。一部电视剧中有这样一段对白：一位被判处死刑的犯人，谈到自己悲剧的根源时，说：“作为农民儿子的我，能混到县长位置，就已经破天荒了。按理说，我应该知足了。可我并没有见好就收，更不该再有更多的非分要求。”言外之意，没有很硬的后台，就不该跟别人再争高低了。

面对“鸡肋”处境，我该何去何从？

本人目前年将不惑，正处于人生当中不上不下、进退两难的尴尬境地，有如“鸡肋”。从政治前途上看，虽然曾经在“两办”发展进步、两次下乡锻炼成长，却因直言得罪权贵险遭无端被贬，被迫自卫还击写《九问》，一时成为毁誉参半、颇具争议的人物，导致提拔重用希望渺茫；从经济收入上看，虽然参加工作已16年，担任副科10年、正科7年，工资表上每月应发却仅1800多元、实发1600多元，面对物价飞涨、房价居高不下的严峻形势，导致租房养家生计难以为继。为了生存，我不得不改行自学法律，于2009年顺利通过国家司法考试，并从今年5月底开始了律师实习，为从事律师行业奠定了基础。因此，我现在是一颗红心两种打算：如果组织上给予重用，提供一个发挥才干的平台，我将尽我所能、不辱使命；如果组织上另有考虑，我将在律师实习期满后主动辞去领导职务，放弃公务员身份，申请调事业单位，争取在法律服务行业实现自己的人生价值。

网名“中隐人士”的由来

唐大和三年，白居易做了一首《中隐》：“大隐住朝市，小隐入丘樊。丘樊太冷落， 朝市太嚣喧。不如作中隐， 隐在留司官。”那年正值白居易外迁洛阳，做太子宾客分司（即留司官），官场失意之后，他将自己比喻为“中人”。 大隐享名禄之实，但却有枉道徇物之忧; 小隐虽能洁身自好而又太困窘寂寞，中隐正是在这夹缝中安身立命的吉安之法。在白居易看来，太子宾客分司这样三品的闲官，既能避免遭受“风尘吏”的奔波之苦、避免承受事务冗杂，又可以躲避朝堂纷争，从而在山水登临中、在杯酒声色中、在过往唱酬中充分享受生活的闲情逸致。显然，这是在小隐与大隐间找到一条折衷之路，它巧妙地平衡了大隐与小隐之间，贵与贱、喧嚣与冷落的矛盾，超越二者之上，化解对立冲突。中隐诗人的生活比起吏隐诗人来多了一份惬意。

    2006年初，我从某乡主官调任县城某科局副职以来，虽然无职无权，做不准，说不准，却相对轻松惬意，在工资上享受正科级一把手待遇，当闲官，管闲事，说闲话，与白居易自比的“中人”，有着异曲同工之妙，故将网名由稍显锋芒的“我是温柔一刀”改为退居二线的“中隐人士”。

学习并快乐着

希腊哲学家苏格拉底说过：“人类最大的乐趣莫过于学习”。我想，哲人的睿智在于他对待学习的一种积极乐观的态度。多年以来，我始终把学习作为一种乐趣，一种需求，一种享受，真切地体会到快乐，收获到喜悦。通过努力学习，我于1998年考任县政府办公室秘书；1999年获得湘潭大学自考本科文凭；2002年考任县委办公室副主任；2008年参加全省统战系统副处级领导干部公开招考，获得笔试全省第三、全市第一的佳绩；2009年以391分通过国家司法考试，2010年3月获得法律职业资格证A证。现将我个人的学习体会，与大家分享如下：

一、兴趣是学习的动力

兴趣是指个体以特定的事物、活动及人为对象，所产生的积极的和带有倾向性、选择性的态度和情绪。每个人都会对他感兴趣的事物给予优先注意和积极地探索，并表现出心驰神往。我在工作之余最大的爱好，就是学习。那么，该如何培养学习兴趣呢？我的经验是：

1、树立学习信心。信心，是一个人自己相信自己的愿望或预想一定能够实现的一种心理状态。信心是力量的源泉，是胜利的保证。要树立学习信心，首先要把自己不可能学习好的顾虑彻底消除；其次要积累丰富的知识，这是信心的基础和前提；再次，要定出自己力所能及的期望水平；最后，要形成正确的自我评价。

2、提高学习能力。信心在很大程度上支持着我们的学习，然而，信心必须要靠实力来维持和加强。要提高学习能力，可以从锻炼观察能力、提高记忆能力、增强思维能力、发展想象能力和培养自学能力等方面下功夫。

 3、享受学习成果。当我们满腔热情地去做任何一件事前， 一般都对它的结果有了预期的想象，从而坚持去做这件事情。当你的学习能力提升了，学习就变得轻松了，心思更多地放到享受攻克难题的快乐上，由于学习成果的不断积累，就自然而然开始产生学习的兴趣了。　

二、方法是学习的艺术

学习得法，事半功倍。特别是在新知识、新技术层出不穷，社会进入信息时代的今天，掌握科学的先进的学习方法，比掌握知识更重要。联合国教科文组织前总干事纳伊曼就曾经说过：“今天所教的百分之八十、九十都应该放在科学方法论、教学方法、推理方法、搜集资料的方法，从事实中做出结论以及分析事实和综合事实的能力上。方法比事实更重要。”那么，该如何掌握科学的学习方法？我的经验是：

1、制定科学的学习计划。科学的、实际可行的并认真执行的学习计划，必将使学习效率大大提高，意志品质大大增强，从而对学习的成功越来越有信心，随之而来的便是学习丰收的喜悦。因此，要从学习实际出发，制定全面而留有余地的计划，并及时调整，注意掌握好常规学习时间和自由学习时间、长计划和短安排，从而提高时间的利用率，确保学习效果的实现。

2、创造良好的学习环境。良好的学习环境不仅有利于学习效率的提升，而且能陶冶情操，净化心灵，激励信心。因此，为了避免学习的时候分心，有必要设立一个能够使你不受干扰的学习场所；要提高注意力，有效利用学习时间，确保学习效果；要培养积极的学习情绪，不要把学习当作一种无可奈何的负担，而是融为积极生活的一部分；要注意劳逸结合，每次的学习时间不要太长。

3、掌握有效的学习技巧。学习技巧，因人而异。总的原则，一是学习要循序渐进。它包括学习要有顺序，要有计划，要有目的，要由浅入深，由表及里，出筒入繁，由近及远的按照人类吸收知识的科学规律进行。二是学习要学思结合。学习一段之后，要总结一下，看有哪些新收获，哪些问题没有弄懂。对复杂的问题要一层一层地深入思考。三是学贵有疑。学习时要敢于质疑，善于发现问题。只有在学习中善于提出问题并善于思考，才能有所发现，有所创新。

三、实践是学习的目的

学习是人们获取知识的过程。从哲学意义上讲，学习属于认识范畴，即一个从感性认识上升到理性认识的过程。学习过程中获得的理论最终要运用于工作，能动地指导实践并经受实践的检验，使认识不断深化，不断发展。那么，该如何学以致用？我的经验是：

1、学习要善于紧密结合工作实际。要善于把书本知识与社会实践相比较，并能动地把书本知识放到实践中去检验，从中发现、寻找、归纳出带有规律性、倾向性的东西，甚至能从各类书籍中直接获得开启心智的钥匙，找到某些参考性的答案。只有这样，学习才会发挥其应有的作用，产生应有的效益。

2、学习要善于借鉴前人成功经验。我们在学习时，要善于借鉴前人总结出来的、已经被实践检验过的符合客观规律的经验和做法。实践是检验真理的唯一标准。但限于各种条件，我们每个人不可能也没有必要对世界上所有的事物都亲身实践、体验一遍。在这种情况下，我们认真地、有选择地、创造性地学习和借鉴他人的实践经验，不失为一种聪明的、有效的办法。

3、学习要善于创造性地运用发展。学习不能只是呆板地、机械地模仿。这样的模仿不仅不会真正有益于工作，弄得不好还会闹出“东施效颦”的笑话来。古今中外，但凡成功者，无一不是善于创造性地学习和运用他人经验的典范。他们绝不是采取简单的“拿来主义”，而是对别人的经验进行充分的消化、吸收和改造，再发展成能够彰显自己独特个性的成果。

人生是一个不断学习和实践的过程。我们身为党员领导干部，应当努力做到勤于学习，善于学习，乐于学习，广泛吸收与借鉴他人的成功做法，把好的方法和经验创造性地运用到自己的工作实践中去，有效地解决实际问题。

公务员三大纪律八项注意

三大纪律

第一大纪律：服从领导，听党指挥（一切行动听指挥，懂得服从才能得胜利）

第二大纪律：廉洁奉公，率先垂范（守好廉洁的底线，做好群众的表率）

第三大纪律：保守秘密，严于律己（遵守保密的纪律，双肩挑起保密的重担）

八项注意

第一项注意：以民为本，全心服务（坚持执政为民，牢记党的宗旨）

第二项注意：爱岗敬业，恪尽职守（爱岗敬业要忠诚，恪尽职守工作做得好）

第三项注意：依法办事，坚持原则（办事依法依规，坚持原则不谋私）

第四项注意：顾全大局，团结协作（顾全大局境界高，团结协作才能打胜仗）

第五项注意：艰苦奋斗，勤俭节约（革命精神要弘扬，光荣传统不能丢）

第六项注意：以诚待人，取信于民（诚信是为人之本，也是为政之本）

第七项注意：勤奋学习，提升素质（不断学习强本领，增长才干人人素质高）

第八项注意：立说立行，讲求效率（工作要雷厉风行，立即行动工作效率高）

    注意：括号内的内容为简要说明。