新时期工商管理职能的讨论

　　1、工商管理的准则

　　中国在新世纪潮流的影响下逐渐改变从而达到市场需求，同时，工商管理机构也会有新世纪事业几部所产生的冲击，若想把工商管理职能全面地展现，一定要达到下面的准则保持实事求是准则的实现。工商管理机构在执法当中，通常会面临新的繁琐困境，常常相关执法者都会故意把这样的难题躲过去，事实上，这样做在一定程度上有损执法者的本身形象和工商管理机构的形象，因此，对于这种难题要勇于面对，且在处理问题时，也不能以古老思路方式来看待新时期的难题。工管机构在对这样的难题解决时，需要保持做到实事求是，是就是，不是就不是，不要糊弄过关。在解析实际问题时，按照实际情况解决，执法当中不要墨守成规，永远都一个样。保持依法行政准则的实施。工管机构若想对每个企事业机构实施合理地管理办法，就要在平常增强对企事业机构的普法宣扬，让企事业机构可以熟悉相关法律制度，且使他们知道后果的严重性，积极引领企事业机构主动遵守法律。而且还要加强对企事业机构事前、事中和事后的教育、督查与查办工作，切实的把工管者的威望建立起来。

　　2、新时期工商管理职能

　　2.1、组织职责

　　组织职责解答的是工商部门干什么的问题。在现代社会里，国家设置政府职责是一个平衡政府、市场和社会功能之间“度”的过程，受生产力发展水平、经济体制目标、文化传统因素以及政府自身能力等众多因素的影响。与西方发达市场经济国家相比，我国虽然在经济体制、社会结构等方面有其自身特点，但市场经济环境下政府对市场经济监管的职责却有着诸多相似之处。经济性管制、社会性管制和反不正当竞争也是我国政府监管市场的主要职责。经济性管制是指在自然垄断和信息不对称的领域中，政府为了防止发生资源配置低效和私权的滥用，而运用法律权限，通过许可和认可等手段，对企业的进入和退出、价格、服务的数量和质量、投资、财务会计等有关行为实施的管制。社会性管制是以保障劳动者和消费者的安全、健康、卫生以及保护环境、防止灾害为目的，对商品和服务的质量以及伴随着提供它们而产生的各种活动制定的标准或禁止、限制特定行为的管；反不正当竞争就是通过强制手段制止各类不正当竞争行为的管制。不正当竞争的涵义可分为广义和狭义两种。广义层面是指包括垄断、限制竞争行为在内的所有破坏竞争秩序的行为。狭义层面仅指企业或经营者采用欺诈、利诱、诋毁、窃取以及其他违背诚实信用和公平竞争的手段从事市场交易的行为。

　　2.2、促进经济发展的职能

　　规范市场经济主体为了促使得我国的市场经济的主体准入的制度得到改善，使其更加的合理和规范。工商管理部门在对市场的主体行为进行了规范并促进市场主体的合法经营以及维护市场经济次序等方面都发挥了极为重要的作用。在市场经济的主体准入制度上工商管理部门的积极有效的工作，非常有利于建设极为规范化的市场主体准入制度，因此工商管理部门有效的维护了我国的市场经济次序，由此保证了我国市场经济健康稳定的发展.强化市场监督工商管理部门在规范市场的主体行为和市场监督的工作方面均起着极其大的作用。

　　工商管理部门强化市场经济的监督和管理方面有着尤为重要的作用，其作用主要表现在以下几个方面：第一，要对反垄断和反不正当竞争行为的监督工作加强实施。第二，要对企业的商标权加大保护力度。第三，要对行业分类的监管体系做进一步的完善工作。第四，要加大力度打击那些虚假的违法的广告。3.促进社会经济体系的完善在工商管理部门对市场经济进行监督管理的过程中，工商管理部门通过自身的行政管理职能，对市场主体的积极培育以及有效的监督，有效的促进了市场经济中的各个市场的发展，同时也促进了各个市场的经济体系的建立以及完善。市场经济的发展依赖于市场经济体系的建立和完善，其作用对市场经济的发展尤为重要。其作用集中体现为以下的几个方面：首先是使得经济的资源能够得到有效合理的配置。其次是能很好的实现国家的宏观调控的政策的实施及引导。建立和完善社会经济市场体系保障了国家宏观调控的实施及引导，并有效的增强了市场监管体制对经济活动有效的控制力，由此会对经济稳定运行产生极为积极的影响。

　　2.3、工商行政管理职能

　　职能调整的整体对策是让工商行政管理本来的单一由外部对市场运转监管掌控的职能要点与分工系统，改为一面坚持必有的监督压力一面联系中国市场经济进步对市场监督所涉及的走向需求从全能改为专职、从监督改为服务、从治标改为治本、从单一监管改为引领正规的有机化的职能形式。横向整合职能的想法是经过相应的过渡方式把随形势改变而实现历史任命的原本职能职责减弱选择对应方法把要加强但还是分散形态的同类职能职责实行整合交给不同的部门统一管理构建新部门实行带有进步前景同时把己具有资源条件但却没有全面展现效果的职能职责。纵向整合职能的思想是在顾虑中国社会快速改变中各区域进步不均衡情况下各区域进步过程中所面对的通常状况和特别问题，联系横向整合职能的想法与各阶级管理主要自身的软硬件需求，再次分配各级监管机构的职能责任，把自身总的职能确定和实际的职能任务分配合理地整合在一起。对职能整合的过程路线是有层次、有重点、有方法地实行职能重点转位，在管理职能方位调整的方面上可实现超过实际职能单位活动范畴的需要准备，把被动管理改为主动规范与引领，进而快速实现工商行政管理职能行为由自为变换为自在。