保持共产党员先进性教育活动实施

　　中共XX县委办公室
　　保持共产党员先进性教育活动实施方案
　　(今年1月30日)
　　在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央做出的重大决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证，是推进党的建设新的伟大工程。根据《中共通许县委关于在全县党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（通发﹝2005）2号）和《通许县第一批保持共产党员先进性教育活动工作方案》的要求，我们县委办公室参加第一批先进性教育活动，参加先进性教育活动的范围和对象为县委办公室全体党员包括退休党员。为推动先进性教育活动扎实有序开展，按照县委的统一部署，结合办公室实际，现提出如下实施方案。
　　一、 指导思想和目标要求
　　（一）先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系办公室工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，以提高素质、促进工作为目的，以解决突出问题为重点，不断增强党员发挥先锋模范作用的自觉性，进一步增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，推动各项工作再上新台阶。
　　（二）目标要求是：1、党员作用更加突出。党员干部学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，保持先进性的意识明显提高，进一步发挥模范表率作用，努力争做勤奋学习、恪尽职守的模范，开拓创新、争创一流的模范，廉洁自律、遵纪守法的模范。2、领导班子更加坚强。政治上更加成熟坚定，认真贯彻执行党的路线方针政策和县委重大部署，坚持立党为公、执政为民，团结协作，开拓创新，凝聚力、创造力和战斗力有新的增强；为发展服务、为领导服务、为群众服务的能力有新的提高；在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展。3、党群干群关系更加密切。作为县委的对外窗口，要进一步增强全心全意为人民服务的宗旨观念，改进作风，热情接待群众，关心群众疾苦，体察群众情绪，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈办好事，真正树立为民、务实、清廉的良好形象，让广大群众切身感受到开展先进性教育活动来新气象、新变化。4、各项工作成效更加明显。党员干部思想解放，工作思路和工作目标进一步明确，工作标准进一步提高，工作制度进一步完善，办文、办会、办事的水平明显提高，各项工作取得新业绩。
　　二、 主要步骤和具体要求
　　根据县委的统一部署，县委办公室先进性教育活动从今年1月份开始，到6月份结束。整个活动时间为110天，分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。
　　第一个阶段：学习动员（2月5日——3月20日，共40天）
　　(一) 主要任务是：学习文件，统一思想，提高认识，增强素质。
　　（二）主要工作有：1、抓好思想发动。2月5日召开先进性教育活动动员会，县委常委、县委办公室主任姚自立要亲自作动员讲话，认真传达县委保持先进性教育活动动员大会精神，使党员对开展这次活动的意义、背景、方法步骤及具体要求有一个清醒的认识，增强每位党员参与先进性教育活动的积极性和自觉性，保证整个活动扎实有序地进行。2、抓好学习教育。集中学习从2月中旬全面启动，春节假期过后，迅速开展集中学习活动。在学习内容上，以中央编印的《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，重点学好党的十六大报告、《中国共产党章程》、十六届三中、四中全会《决定》、胡锦涛总书记在新形势下保持共产党员先进性专题报告会的讲话、中央和省市县党委领导同志开展先进性教育活动的有关讲话，学习办公室业务知识。在学习形式上，采取集中学习与分散学习相结合，读原文与听讲座、看录像相结合，讨论交流与学习先进典型相结合，坐下来学习与走出去参观相结合等形式，提高学习效果。主要开展好“六个一”活动，即：一是每位副主任带头讲一次党课；二是组织一次焦裕禄先进事迹参观学习活动；三是组织一次辅导报告，聘请市委党校教授做形势报告；四是召开一次学习体会交流会；五是观看一批警示教育电教片；六是开展一次调研活动，每位党员分别撰写一篇理论性强、质量水平高的调研报告。3、抓好学习纪律。建立学习考勤制度，制定奖惩办法，确保学习活动顺利进行。春节前，以自学为主，从2月21日开始集中10天学习（半日制），确保集中学习时间不少于40学时。统一发放学习笔记本，学习笔记不少于1万字，撰写学习心得不少于2篇，笔记展评不少2次，进行学习测试1次以上。4、抓好先进性标准的确定。针对办公室工作实际，制定出党员先进性的具体标准，进一步明确保持先进性的要求。
　　第二阶段：分析评议（3月21日——4月30日，共40天）
　　（一） 主要任务是：党性分析，民主评议，查摆问题，对照检查。
　　（二）主要工作有：1、广泛征求意见。采取设置意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等形式，向乡镇、县直单位、人大代表、政协委员、群众代表等征求对行风和党员作风的意见和建议。对收集到的意见，经过梳纳整理，属于党组织的要向全体党员通报，属于党员个人的要如实向本人反馈。2、搞好党性分析。每位党员要按照“三个代表”要求，对照党员干部先进性标准和征求到的意见，开展“三查三问”活动，即：一是查党性，问是否符合党员标准；二是查实绩，问为党做了哪些工作；三是查作风，问群众满意程度。据此找出个人在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风、廉洁自律等方面的突出问题和在发挥先锋模范作用方面的主要差距，剖析思想根源，搞好自我总结，明确努力方向，并撰写出不少于2000字的党性分析材料。3、开展谈心活动。党员在自我剖析过程中，要主动找其他党员进行谈心，听取党员意见，加强交流，沟通思想，增进团结，共同提高，共同进步。4、召开专题组织生活会。组织生活会以党小组为单位进行。每名党员都要围绕保持先进性要求，针对存在的问题，认真开展批评和自我批评。党员要根据同志们提出的意见，进一步完善自己的党性分析材料。5、开展民主评议。组织全体人员采取无记名投票的方式对党员进行评议，确定出优秀党员和不合格党员。召开党支部委员会议讨论表决，形成对每个党员的评议意见。评议结果要公布，接受群众的监督。
　　第三阶段：整改提高（5月1日——5月30日，共30天）
　　（一） 主要任务是：针对问题，抓好整改，制定措施，取得实效。
　　（二） 主要工作有：1、制定落实整改措施。针对存在的问题，党支部和每个党员都要制定整改措施。并将整改措施公布于众。2、重点解决好“六个不够”的问题，即：一是理论素养不够高，缺乏深入系统的学习和研究，思想观念、胸襟眼界、理论素养跟不上形势发展需要；二是开拓创新能力不够强；三是干事创业精神不够振奋；四是群众观念不够牢固；五是组织纪律观念不够强；六是作风不够扎实。3、建章立制。结合先进性教育活动，完善党建工作制度。4、活动总结。通过走访群众，收集和听取意见，在此基础上，专题向县委写出专题报告。
　　先进性教育活动基本结束后，要用2——3个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对整改情况进行梳理。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量进行解决；对暂时解决不了的问题，要向群众做出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新整改。
　　三、组织领导
　　（一）加强领导，为先进性教育活动提供组织保证。县委办公室成立以姚自立为组长、裴凤颖为副组长的先进性教育活动领导小组，实行党支部书记负责制，加强对先进性教育活动的领导，每位副主任实行分包单位负责制，带头学习，带头查摆问题，带头整改，带头上党课，切实抓好先进性教育活动。
　　（二）选好载体，为先进性教育活动提供质量保证。一是在领导班子成员中争当“五个表率”，为广大党员做出榜样。每位副主任要争做解放思想、干事创业的表率，做立党为公、执政为民的表率，做求真务实、真抓实干的表率，做廉洁自律的表率。二是深入开展争创学习型、干事型、服务型、创新型、廉洁型“五型”机关活动。三是创建“五个好”党支部活动。四是开展争做“五个好”机关党员活动。
　　（三）统筹兼顾，为先进性教育活动提供时间保证。正确处理活动与工作的关系，做到两不误、两促进，以各项工作成效作为衡量先进性教育活动成功的标准，通过开展先进性教育活动，统一思想，凝聚力量，为促进通许经济社会发展提供坚强的组织保证。

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