(三)不立案理由说明书--立案、破案文书

 (三)不立案理由说明书--立案、破案文书

  1.概念
  《不立案理由说明书》是指公安机关向人民检察院说明不立案的 理由而制作的法律文书。依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第

八十 七条之规定，人民检察院认为公安机关应当立案侦査的案件而不立案 侦査的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦査的案件

而不立案侦 查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案 的理由。制作《不立案理由说明书》，将不立案的

理由通知人民检察 院，说明了公安机关自觉接受人民检察院的法律监督，严格依法办 事。
  2.制作方法
  《不立案理由说明书》分为正页和存根两部分。
  (1)正页。这是送交人民检察院收执的正式文书，它包括首部、 正文、尾部三部分内容。
  ①首部。这部分内容包括制作单位名称、文书名称和文书编号三 项内容。其中前两项是事先印制好的，第三项按规定填写。
  ②正文。这部分内容首先顶格写明需要通知的人民检察院的名 称，然后写明人民检察院要求公安机关说明不立案理由的具体案件

、 通知的时间和具体的发文字号，最后写明公安机关决定不立案的理 由。公安机关不立案的法律依据不需填写，文书上已印制好。
 ③尾部。这部分内容需填写制作文书的日期，并加盖公安肩公章。
  (2)存根。这是制作后由签发单位留存的部分。它的作用是存档 备查。这部分内容要按照规定格式依次填明犯罪嫌疑人姓名、住址

、 单位及职业、不立案原因、批准人姓名、办案人姓名、送往单位、填 发时间和填发人等情况。
  3.使用
  该文书一纸二联，制作完毕经检查无误后，将正页送交人民检察
院0
4.文书格式式样及实例
    X X X公安局              XXX公安局       
  不立案理由说明书(存根>           不立案理由说明书      
X公刑字(19x X) 108号       x公刑字(19x x) 108号
控吿人江XX                  字 XX区人民检察晓：           
 住址 X X市体育学皖宿舍三    你院19x x年7月20日以检刑字(19
栋103号                     .xx) 15号文要求我局对江xx强 
单位及职业体育学院教师         赶案说明不立案的理由，我局经审查认  
不立案原因没有犯罪事实        为1.江X X没有被指控的犯罪的犯罪时 
批准人吴XX                   间2.被害人王x x否认被江x x强奸，
办案人郑X X刑X X            决定不立案.根据(中华人民共和国刑  
送往单位 X X市X X区人民     事诉讼法> 第八十七条之规定，特此说 
检察院                明。                  
 填发时间19XX年8月3日                         
填发人冯x X                                
                   (公安局印)              
19x x 年 8 月 3 B