基层检察机关如何贯彻落实好党的十八大精神 - 行政论文

　党的十八大是一次高举旗帜、继往开来的大会。胡锦涛总书记在大会上作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。报告内涵丰富，催人奋进，其中提出的重大战略思想为我国检察事业的发展指明了方向。检察机关作为国家的法律监督机关，具有强化法律监督，维护公平正义的法律职责和推动科学发展，促进社会和谐的重要职能，将为全面建成小康社会提供有力的司法保障。基层检察机关作为检察系统的主体，贯彻落实好十八大精神对促进中国特色社会主义检察事业发展具有非常重要的意义。

　　　　基层检察机关学习贯彻党的十八大精神，要坚持学以致用，用以促学，联系自身单位实际推动工作，特别是结合本单位检察工作现状和检察人员的思想状况，紧紧抓住坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进这一主线，围绕2020年全面实现小康社会这一宏伟目标，认真扎实地做好当前和今后一段时期的检察工作。

　　一、坚持严格执法，充分发挥检察监督职能。

　　　　作为国家的法律监督机关，基层检察机关一定要严格执法，充分发挥检察监督职能，为建成和促进中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设保驾护航。

　　　　（一）坚持严格执法，促进经济发展

　　　　基层检察机关应立足于辖区经济发展的实际，紧紧围绕科学发展和转变经济发展方式的主线，认真思考，积极创新，主动延伸检察职能，树立“辖区经济大发展，检察怎么办”的探索意识，牢牢把握经济社会发展对检察工作提出的新要求，找准检察服务大局的切入点，运用宣传、打击、预防等多种手段，更好地为辖区经济发展服务。

　　　　（二）坚持严格执法，促进政治清明

　　　　检察机关承担着法律监督的职责，但也要注重加强自身监督。一方面基层检察机关身在基层，在平时的执法办案过程中直接与当地群众接触，所以在工作中要时刻牢记保障人民群众的合法权益，尊重和保障人权，积极推行检务公开，严格检察长接待等制度，自觉接受当地群众的监督。另一方面，报告中明确提出要进一步深化司法体制改革，坚定不移地反对腐败，这进一步体现了我们党从严治党的要求和依法治国的理念。基层检察机关一定要坚持坚决惩治和预防腐败的方针，认真履行法律职责，加强职务犯罪侦查办案力度，打击贪污腐败等犯罪行为，维护政治清明。

　　　　（三）坚持严格执法，促进文化繁荣

　　　　十八大报告中指出，要加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质，丰富人民的精神生活，增强文化整体实力。基层检察机关应充分发挥职能，保障辖区文化事业健康发展。基层检察机关应加大涉及文化方面违法犯罪的预防和打击力度，为文化健康发展提供良好的环境。

　　　（四）坚持严格执法，促进社会进步

　　　　基层检察机关在执法办案过程中要时刻注意在改善民生和创新管理中加强社会建设。一方面，基层检察机关要严肃查办危害民生方面的渎职侵权犯罪案件，并将执法办案与宣传教育相结合，实现办案法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。另一方面，要认真推进三项重点工作，注重社会矛盾化解，积极推进社会管理创新。加大对拖欠农民工工资、工程建筑领域、房屋拆迁、医患关系等社会敏感问题的监督力度，对辖区矛盾风险点进行摸清排查，把矛盾化解在基层，为辖区社会发展作出应有的贡献。

　　　　（五）坚持严格执法，促进生态文明

　　　　十八大报告中特别指出，必须把生态文明建设放在突出的地位，加大自然生态系统和环境保护力度。基层检察机关必须紧紧围绕生态文明建设，加大对国土、资源、生态和环境的司法保护力度。严厉打击危害公共卫生、破坏资源环境等刑事犯罪，严厉打击污染环境的职务犯罪，为生态文明的健康发展提供司法保障。

　　二、坚定信念，推进检察队伍建设

　　　　十八大报告指出，坚持党的建设要坚定理想信念，坚持以人为本，执政为民，深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍，夯实组织基础。基层检察机关要坚持以党的建设来推进检察队伍建设，全面提高基层检察队伍的整体素质和执法公信力。基层检察机关要认真学习，深刻把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，按照十八大的要求，进一步坚定理想信念、坚定立检为公，执法为民，塑造一支思想坚定，业务精通，清正廉洁的检察队伍。

　　　　（一）加强理想信念教育，增强基层检察干警的宗旨意识，坚持正确的政治方向，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路和法治建设道路，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，自觉做中国特色社会主义事业的捍卫者和建设者，实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。

　　　　（二）加强业务能力建设。基层检察机关在队伍建设方面应具有与时俱进意识，将业务学习作为一项日常性工作长期坚持，对于新修订的法律法规要及时组织检察人员学习，提高单位干警的业务能力和业务水平。此外，要大力加强业务能力的培训，开展大规模岗位培训和练兵，提高队伍的法律监督能力、群众工作能力和突发事件处置能力，不断提高队伍的整体素质。

　　　　（三）加强职业道德建设。基层检察院要加强对单位干警的教育与引导，教育广大检察人员自觉加强职业道德修养，发扬传统，坚定信念，坚持执法为民，牢固树立忠诚、为民、公正、廉洁政法干警核心价值观，为强化法律监督提供强大的精神动力，为服务大局、执法为民奠定坚实的思想基础。

　　　　（四）加强党风廉政建设。大力加强制度建设，真正做到用制度管权、管事、管人。认真落实党风廉政建设责任制、《廉政准则》、《廉洁从检若干规定》，严明廉政纪律。要大力加强廉政文化建设，推进检察机关惩治和预防腐败体系建设。

　　　　十八大报告内涵丰富，立意深远。各基层检察机关要按照十八大的要求牢牢把握当前和今后一段时期检察工作的总体目标，根据自身单位实际，制定工作重点和要求，更好地强化法律监督，维护公平正义，推动科学发展，社会和谐，推动中国特色社会主义检察事业实现新的发展。

　　（作者单位：巴里坤垦区人民检察院）