关于生态县建设的几点建议 - 生态文明
实施生态名县战略,是落实统筹人与自然和谐发展的有效载体,是学习实践科学发展观的一项具体行动,是天台经济社会持续协调发展的重要保证。为顺利实施生态名县战略,我认为主要应从以下五个方面入手:
一是加强规划管理,实现生态建设可持续性。要将生态保护和自然资源有效开发利用的理念融入到国民经济和社会发展规划编制总体思路之中,认真做好“十一五”规划中期评估,并在下一步的“十二五”规划思路中得到充分体现,并贯穿整个发展规划的始终。更重要的是要在土地利用总体规划修编,工业空间布局规划、水资源利用总体规划、城镇建设总体规划和生态功能区规划等专项规划中得到有效落实。
二是做好产业指导,加快企业转型升级步伐。根据《国家产业调整指导目录》的要求,指导企业做好产业结构调整。并在县委、县政府的招商引资、企业入园、第三产业扶持政策、农林产业开发和旅游开发项目的扶持政策当中得到有效体现,真正实现扶持鼓励类、控制限制类和消化杜绝淘汰类的产业结构调整目标,从而达到节能减排,提高资源综合利用水平。与此同时,积极把握国家有关产业振兴规划的信息,为企业争取节能减排、循环经济和清洁生产等方面的项目扶持资金,加快企业转型升级步伐。
三是优化资源配置,科学合理利用自然资源。通过市场化配置有限的自然资源,是实现科学合理确定稀缺资源价格的有效办法,也是实现节约利用自然资源的有效途径。要利用天台统一招投标平台,对土地、矿产、水资源开发利用、旅游资源开发等实行公开招拍挂,由市场去按照资源的稀缺程度决定价格,避免行政权力滥用造成的定价不合理和无序开发现象发生。同时我们可以积极探索企业排污权市场化交易试点,使企业更加自觉地参与到节能减排行动中来。
四是强化宣传教育,提高全社会的生态意识。现在公众普遍存在环保维权意识强,生态保护意识弱的现象,我们身边可以举出许多这样的事例。人们对生态建设有一个渐进的认识过程,我们在严格执行国家生态环境保护法律法规的同时,强化宣传教育是建设生态县非常重要的环节,并且是一个长期的过程。就像当年教育市民自觉遵守交通信号灯那样,通过艰苦不懈的努力使人们的生态意识逐步增强,使企业和人民群众逐步由被动参与转向自觉行动。
五是落实保障措施,确保生态建设有序推进。围绕生态县建设,我县出台了许多的政策措施:生态和谐村建设、城乡垃圾处理一体化建设、清洁河道行动等等,关键是要真正落到实处,制订相应的考核管理办法,按照既定的目标坚持不懈地抓下去,就一定能实现天台人与自然和谐发展,打造浙东南文化旅游胜地和休闲养生基地的目标。