美国中小学体育的见闻及思考

　　一、美国学校体育见闻

　　1.美国中小学的“体育教育标准”

　　美国关于“体育课程标准”的用语并不统一。在全美层面上，通常使用“体育教育标准”一词。从全美来看，体育教育标准非常简洁甚至简单。2013年前，体育教育标准共有6条原则性的表述，从2013年开始，标准改为5条。新版的标准在原标准的基础上有如下一些变化：（1）在总目标的表述中用“具有身体素养的人”取代了“接受了体育教育的人”；（2）加强了对“与健康相关的知识和技能”的关注；（3）细化了不同年级的体育学习内容及内容的安排顺序；（4）推出多种标准的配套读物，对体育教师进行教学指导和学生学习效果评价提供帮助（表1）。

　　需要说明的是，美国K-12体育教育标准并非由教育行政部分主导制定，而是由AAHPERD组织（American alliance for Health，Physical Education，Recreation and Dance，国家健康、体育、娱乐和舞蹈协会）制定。因此，“标准”并没有行政约束力，各学校体育对标准的执行具有较大的自由裁量权。在州的层面，各州可以制定自己的“体育教育标准”，在叫法上可谓五花八门，少数州甚至根本就没有相关的标准。

　　2.美国中小学体育教育的要求

　　美国大多数州规定学生必须接受某种形式的体育教育（体育课）。据2012年AAHPERD的报告显示，在小学阶段，84.3%的州规定了小学应有体育教育，这与2010年一致。不过，只有31.4%的州确立了学生每天或每周必须参与体育教育的最短时间。而在现场交流中我们发现，大多数小学每周只有1节体育课。在全美51个州中，只有3个州（新泽西、路易斯安那、弗罗里达）要求执行国家推荐标准——每周150分钟或者每天30分钟，仅17.6%的州要求小学每天提供课间体育活动（类似中国的大课间活动）。在那些规定了小学体育教育的州中，72.3%的州要求幼儿园应上体育课。在初中阶段，有41个州（80.4%）规定初中学校必须为学生提供体育教育，在这2010年的基础上有所提高（初中2010年的数据75.5%），仅35.3%的州要求了每周或每天体育教育的最低时间，3个州（蒙大拿、西弗吉尼亚和犹他）要求执行国家推荐标准——每周150分钟或者每天30分钟。在高中阶段，44个州（86.3%）规定高中学校必须为学生提供体育教育。相比2010年的调查，数据有所下降（2010年数据为90.2%）。在美国，体育教育的时间也可能存在打折扣的现象，根据调查反馈，全美有11个州（21.6%）禁止缩减包括课间身体活动在内的身体活动时间。

　　前面说过，在美国，州的规定并不一定对学校产生强制性的作用。因此，尽管大多数州规定了学校应当开设体育课，但学校执行的情况并不理想。据2012年AAHPERD报告的数据，52%的美国中小学生反映每周有体育课，31%的学生反映每天有体育课。此外，在美国，即便学校安排了体育课，学生也可以通过其他活动来代替体育课。数据显示，全美超过半数的州（33个）同意学校允许学生用其他活动替代要求的体育教育。这些州中，常见的允许替代的方式包括：初级预备役军官训练团（18）、校际体育竞赛（13）、军乐团（13）、啦啦队（11）、社区体育活动（4）。同时，有的州（如新泽西）也允许学生通过网络在线教育获得体育学分。此外，学校也允许学生因健康、身体残疾、宗教信仰等因素免修体育课。报告认为，体育课的“替代”和“免修”的现象对体育课产生了不良影响，降低了对体育课执行的有效性。

　　3.关于美国中小学体育教育的评价

　　美国不同州之间对体育教育的评价有很大差异。AAHPERD2012年的报告显示，全美51个州中有50个州采用他们自己的州标准评价体育教育，但是采用自己标准的州中，仅76.0%的州要求当地学区遵从标准。在对待学生体育成绩的态度上，26个州（53.1%）要求学生的学业成绩（GPA）应包含体育成绩。在回应了有关评价调查的州中，14个州（73.7%）要求评价体质，10个州（52.6%）要求评价体育概念和知识，9个州（47.4%）要求评价运动技能表现和社会责任感；有8个州（42.1%）要求评价课外身体活动的参与，7个州（36.8%）评价身体活动价值。AAHPERD的报告对此评述说：一些州关于体育教育的指导意见过于宽泛，又迟迟没有关于体育教育时间、班级规模、学生评估的专门标准，这不仅使得州内的体育教育五花八门，不同州之间缺乏比较的基准点，也导致诸如问责、评估甚至教师资格等问题在不同州之间产生极大差异。

　　4.美国中小学体育的师资

　　总体来说，美国对中小学教师的资格要求较低。51个州中，28个州（54.9%）同意持有临时资格证可以教授中小学体育课。在对取得临时资格有最低要求的29个州中，14个州（48.3%）要求所有学科需具备学士学位，有10个州要求除体育之外的其他学科需具备学士学位。

　　美国教师资格并不是终身制，在AAHPERD调查的35个州中，25个州（71.4%）要求体育教师必须每5年重新进行资格认定。超过5年的占11.4%，要求每4年重新认定的占2.9%，每3年占8.6%，低于3年的占5.7%。对于取得临时资格证的教师，在AAHPERD调查28个州中，51.7%的州规定临时许可证有效期为1年，有效期为2年的占13.8%，3年的占17.2%。