劳动和社会保障局局先进性教育活动第二阶段工作实施意见
根据县委先进性教育活动领导小组关于做好“自我检查、民主评议阶段工作的安排要求，结合我局工作实际，现将第二阶段的工作安排如下：
一、广泛征求群众意见，认真开展谈心活动（3月20日—30日）
坚持“心要诚、面要广”的原则和“不怕露丑，欢迎揭短”的精神，深入搞好征求意见。
（1）结合劳动保障部门实际工作，制订劳动和社会保障局领导班子和班子成员征求意见表，发放征求意见表的对象为劳动和社会保障局全体党员和党外群众。
（2）积极组织召开一次离退休干部和相关企业离退休人员参加的座谈会。主要听取对劳动和社会保障局党组集体的意见，同时征求局属各支部对局党组的意见，各支部对分管领导的意见。
（3）劳动保障大厅设立意见箱，广泛征求社会各界对劳动保障部门的意见。
（4）积极组织开展交心谈心活动。局领导班子之间，党员领导干部与分管单位科室负责人之间，各支部内党员和党员之间，要普遍谈心，交心谈心活动要做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，找准问题，形成共识，增进团结。
在征求意见和交心谈心过程中，各支部安排2至3天的时间，组织党员开展“双深”活动，深入企业、深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，接受群众监督，把意见带回来。
各支部要会同局先进性教育活动领导小组对征求到的意见认真汇总、梳理，分别整理出对党组集体、党员个人和领导班子的意见（局党组领导班子及党员领导干部书面征求意见的情况，由县委督导组直接汇总，上报县委先进性教育活动领导小组办公室），各支部领导班子及党员领导干部书面征求意见的情况，由局先进性教育活动领导小组办公室汇总，上报局党组，除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由各党支部负责同志反馈；对党支部及其负责人的意见由上一级党组织（局党总支负责人反馈），对领导班子其他成员和同级别非领导职务的党员干部的意见，由局党组主要负责同志向本人反馈；对领导班子集体和党组主要负责同志的意见由县委督导组与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后负责人反馈。
二、认真对照检查，搞好党性分析（3月31日—4月5日）
组织党员对照《党章》规定，新时期保持共产党员先进性的基本要求以及在第一阶段大讨论中提炼的本部门本行业本单位党员先进性的具体要求，在思想、工作、作风和纪律等方面的情况，对照先进性典型，结合征求到的意见，认真搞好自我检查和党性分析。
党员个人要重点查理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、工作作风实不实、遵章守纪严不严、先锋作用好不好，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。
在自我检查和党性分析的基础上，全体党员要撰写党性分析材料。副局级以上干部的党性分析材料不少于3000字，其他党员不少于2000字。党性分析材料要开门见山，写清楚存在的问题、产生问题的原因、今后努力的方向。要实事求是、直截了当，做到问题找得准、根源分析深、努力方向明、改建措施实。党员的党性分析材料交各支部负责同志审阅，机关科室和各支部书记的党性分析材料交局党组领导班子成员审阅，局党组领导班子的材料交局党组负责人审阅，局党组主要负责人的党性分析材料交县委督导组审阅，年老体弱或者书写有困难的党员，经局党组同意可不撰写党性分析材料。
各党支部要认真检查总结近几年的党建工作，结合征求到的意见，形成党建工作自查报告。自查报告的内容包括：加强自身建设、发挥作用的情况、存在的问题和原因、改进的措施等。
三、积极开展批评与自我批评，搞好民主评议（4月6日—16日）
各党支部要在党员进一步搞好学习，广泛交心谈心，认真撰写党性分析材料的基础上，开展好党员个人自评、党员之间互评、吸收群众参评、组织综合鉴评的民主评议活动。开张批评与自我批评，搞好民主评议分四个步骤：
（1）开好党支部组织生活会。每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个讲、互相评。
（2）开好支部委员会。支部组织生活会后，党支部要召开支委会，局联系点领导参加，根据评议情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现进行综合分析，实事求是，客观公正的对本支部的每一位党员提出评议意见。
（3）开好领导班子专题民主生活会。今年的领导干部民主生活会，与先进性教育活动第二阶段的领导班子专题民主生活会合并召开。按照实践“三个代表”重要思想保持共产党员先进性的要求结合查找的突出问题，确定主题，积极开张批评与自我批评，讨论劳动保障工作，提出意见和建议。
（4）局党总支、局属各支部和每个党员根据支部民主生活会、领导班子专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料和自查报告，进一步查找问题，明确努力方向，然后按干部管理权限上报材料。
四、如实通报评议情况，自觉接受监督（4月17日—18日）
民主评议工作后，局党总支要召开会议，印发书面材料，在一定范围内向群众通报民主评议的情况。通报的主要内容：党支部生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力的方向，党支部的评议结果。
五、组织“回头看”，搞好阶段总结（4月19日—24日）
各支部在第二阶段工作结束前，结合劳动工作认真搞好“回头看”。重点看党员、党组织对存在问题是否找准、思想分析是否深刻、改进措施是否实在、具备整改条件的问题是否已经整改或正在整改。“回头看”工作结束时，要全面进行阶段工作回顾和总结，提出转段申请，经局领导小组和督导组同意后，作好转段动员。
六、加强组织领导，确保工作实效。
做好分析评议，整改提高阶段的工作，要全面贯彻县委先进性教育活动的指导原则，切实加强各支部的领导，坚持高标准、严要求，确保不走过场、不出偏差，取得实效。
（1）强化领导责任，搞好思想动员。各支部主要负责人要亲自抓，对每个环节的工作要精心安排、周密部署、稳步推进。总结第一阶段工作，部署安排第二阶段任务。
（2）坚持发扬党内民主与走群众路线相结合，正确开展批评与自我批评，要发扬党内民主，广泛吸收群众参与，正确分析思想，查找问题，解决问题，必须坚持原则，贴近群众，广泛听取意见，敞开思想，畅所欲言，认真开展批评与自我批评。
（3）坚持边议边改，增强分析评议的实效。本着按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题”的要求，制订整改措施，结合工作，党员带头做好本职工作，充分体现“平时看得出来”的先进性要求。
（4）认真履行职责，加强督查，局先进性教育活动领导小组办公室，要按照县委的统一要求，一个环节一个环节加强督导，局党总支书记要认真审阅各支部负责人以及局领导班子党性分析材料，及时发现问题，解决问题，确保第二阶段的工作任务顺利完成。
孝昌县劳动和社会保障局
保持共产党员先进性教育活动领导小组
二00五年三月二十日
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一、广泛征求群众意见，认真开展谈心活动（3月20日—30日）
坚持“心要诚、面要广”的原则和“不怕露丑，欢迎揭短”的精神，深入搞好征求意见。
（1）结合劳动保障部门实际工作，制订劳动和社会保障局领导班子和班子成员征求意见表，发放征求意见表的对象为劳动和社会保障局全体党员和党外群众。
（2）积极组织召开一次离退休干部和相关企业离退休人员参加的座谈会。主要听取对劳动和社会保障局党组集体的意见，同时征求局属各支部对局党组的意见，各支部对分管领导的意见。
（3）劳动保障大厅设立意见箱，广泛征求社会各界对劳动保障部门的意见。
（4）积极组织开展交心谈心活动。局领导班子之间，党员领导干部与分管单位科室负责人之间，各支部内党员和党员之间，要普遍谈心，交心谈心活动要做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，找准问题，形成共识，增进团结。
在征求意见和交心谈心过程中，各支部安排2至3天的时间，组织党员开展“双深”活动，深入企业、深入群众，倾听群众呼声，了解群众意愿，接受群众监督，把意见带回来。
各支部要会同局先进性教育活动领导小组对征求到的意见认真汇总、梳理，分别整理出对党组集体、党员个人和领导班子的意见（局党组领导班子及党员领导干部书面征求意见的情况，由县委督导组直接汇总，上报县委先进性教育活动领导小组办公室），各支部领导班子及党员领导干部书面征求意见的情况，由局先进性教育活动领导小组办公室汇总，上报局党组，除属于人身攻击、发泄私愤的外，原则上要如实反馈。对党员的意见，由各党支部负责同志反馈；对党支部及其负责人的意见由上一级党组织（局党总支负责人反馈），对领导班子其他成员和同级别非领导职务的党员干部的意见，由局党组主要负责同志向本人反馈；对领导班子集体和党组主要负责同志的意见由县委督导组与县委先进性教育活动领导小组办公室沟通后负责人反馈。
二、认真对照检查，搞好党性分析（3月31日—4月5日）
组织党员对照《党章》规定，新时期保持共产党员先进性的基本要求以及在第一阶段大讨论中提炼的本部门本行业本单位党员先进性的具体要求，在思想、工作、作风和纪律等方面的情况，对照先进性典型，结合征求到的意见，认真搞好自我检查和党性分析。
党员个人要重点查理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、工作作风实不实、遵章守纪严不严、先锋作用好不好，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。
在自我检查和党性分析的基础上，全体党员要撰写党性分析材料。副局级以上干部的党性分析材料不少于3000字，其他党员不少于2000字。党性分析材料要开门见山，写清楚存在的问题、产生问题的原因、今后努力的方向。要实事求是、直截了当，做到问题找得准、根源分析深、努力方向明、改建措施实。党员的党性分析材料交各支部负责同志审阅，机关科室和各支部书记的党性分析材料交局党组领导班子成员审阅，局党组领导班子的材料交局党组负责人审阅，局党组主要负责人的党性分析材料交县委督导组审阅，年老体弱或者书写有困难的党员，经局党组同意可不撰写党性分析材料。
各党支部要认真检查总结近几年的党建工作，结合征求到的意见，形成党建工作自查报告。自查报告的内容包括：加强自身建设、发挥作用的情况、存在的问题和原因、改进的措施等。
三、积极开展批评与自我批评，搞好民主评议（4月6日—16日）
各党支部要在党员进一步搞好学习，广泛交心谈心，认真撰写党性分析材料的基础上，开展好党员个人自评、党员之间互评、吸收群众参评、组织综合鉴评的民主评议活动。开张批评与自我批评，搞好民主评议分四个步骤：
（1）开好党支部组织生活会。每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个讲、互相评。
（2）开好支部委员会。支部组织生活会后，党支部要召开支委会，局联系点领导参加，根据评议情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现进行综合分析，实事求是，客观公正的对本支部的每一位党员提出评议意见。
（3）开好领导班子专题民主生活会。今年的领导干部民主生活会，与先进性教育活动第二阶段的领导班子专题民主生活会合并召开。按照实践“三个代表”重要思想保持共产党员先进性的要求结合查找的突出问题，确定主题，积极开张批评与自我批评，讨论劳动保障工作，提出意见和建议。
（4）局党总支、局属各支部和每个党员根据支部民主生活会、领导班子专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料和自查报告，进一步查找问题，明确努力方向，然后按干部管理权限上报材料。
四、如实通报评议情况，自觉接受监督（4月17日—18日）
民主评议工作后，局党总支要召开会议，印发书面材料，在一定范围内向群众通报民主评议的情况。通报的主要内容：党支部生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力的方向，党支部的评议结果。
五、组织“回头看”，搞好阶段总结（4月19日—24日）
各支部在第二阶段工作结束前，结合劳动工作认真搞好“回头看”。重点看党员、党组织对存在问题是否找准、思想分析是否深刻、改进措施是否实在、具备整改条件的问题是否已经整改或正在整改。“回头看”工作结束时，要全面进行阶段工作回顾和总结，提出转段申请，经局领导小组和督导组同意后，作好转段动员。
六、加强组织领导，确保工作实效。
做好分析评议，整改提高阶段的工作，要全面贯彻县委先进性教育活动的指导原则，切实加强各支部的领导，坚持高标准、严要求，确保不走过场、不出偏差，取得实效。
（1）强化领导责任，搞好思想动员。各支部主要负责人要亲自抓，对每个环节的工作要精心安排、周密部署、稳步推进。总结第一阶段工作，部署安排第二阶段任务。
（2）坚持发扬党内民主与走群众路线相结合，正确开展批评与自我批评，要发扬党内民主，广泛吸收群众参与，正确分析思想，查找问题，解决问题，必须坚持原则，贴近群众，广泛听取意见，敞开思想，畅所欲言，认真开展批评与自我批评。
（3）坚持边议边改，增强分析评议的实效。本着按照“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题”的要求，制订整改措施，结合工作，党员带头做好本职工作，充分体现“平时看得出来”的先进性要求。
（4）认真履行职责，加强督查，局先进性教育活动领导小组办公室，要按照县委的统一要求，一个环节一个环节加强督导，局党总支书记要认真审阅各支部负责人以及局领导班子党性分析材料，及时发现问题，解决问题，确保第二阶段的工作任务顺利完成。
孝昌县劳动和社会保障局
保持共产党员先进性教育活动领导小组
二00五年三月二十日
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