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区委第一批巩固扩大整改成果回头看及第二批开展情况汇报

区先进性教育活动开展情况汇报
  全区第二批先进性教育活动自7月**日启动以来,在市委巡查组的大力指导下,各参学党组织按照区委的统一部署,高度重视、精心组织,广大党员大力配合、积极参与,先进性教育活动稳步开展,扎实推进,取得了良好的效果。现在有关情况汇报如下:
  一、第一批先进性教育活动“回头看”和巩固扩大整改成果情况
   *先组发[****]**号文件和*先组发[****]**号文件下发后,区委及时召开了由区四套班子党员领导干部、第一批参学单位党组织负责人、各乡镇党委书记、街道工委书记、区领导小组成员参加的会议,认真学习传达了省市两个文件精神,并对第一批先进性教育活动巩固扩大整改成果工作和“回头看”进行了动员部署。区先进性教育活动领导小组办公室组织了专门人员,对全区第一批先进性教育“回头看”工作进行了检查。
  在“回头看”过程中,全体党员干部再次对照目标责任,检查整改方案和整改措施的落实情况。据不完全统计,全区各部门、各单位单位共整改问题***多条。同时建立健全了长效机制。一是探索建立学习教育机制。建立和完善了一系列的学习制度。相继制定完善了区委中心组学习制度、干部教育培训学分制等党员干部学习制度。二是探索建立监督制约机制。建立和完善了党员谈心交心制度、民主生活会制度、述职评议制度等。三是探索建立党员管理机制。建立和完善了流动党员的双向联系台帐、党员行为监督卡制度、党员户挂牌制度、党员设岗定责制度、民主评议党员制度、发展党员联名推荐制度等。四是探索建立党员联系群众、造福群众的机制。相继建立和完善了党员联系户制度,扶贫帮困制度,党员领导干部基层联系点制度,领导接访、带案下访制度等。并相继制定了《乡村道路建设五年规划》、《“十一五”期间农村安全饮水规划》等,切实解决好事关农民群众长久利益的问题。
  二、第二批先进性教育活动开展情况
  我区第二批先进性教育活动涉及**个党组织,包括*个基层党委、*个基层党总支、**个党支部、****名党员。
  参学单位包括乡镇、街道、学校、企事业单位等,其中乡镇机关支部**个,街道社区支部*个,企业支部**个(其中,乡镇*个、社区*个、新经济工委*个、五建*个、供销联社*个),中小学校支部**个(其中,中学*个,小学**个),其他支部*个(其中,乡镇*个,机关工委*个)。
  1***名参学党员中,在职党员***名,离退休党员***名,离(下)岗党员**名,流动党员**名。
  (一)强化领导,夯实基础
  区委超前谋划第二批先进性教育活动。在今年6月初,我们抽调专门人员,深入到应参加第二批教育活动的乡镇、街道、社区、学校、企事业单位及“两新”组织,对第二批教育对象的党组织情况、党员思想状况、工作和生活状况,特别是流动党员的情况进行深入调研和分析,做到底数清、情况明,全面掌握了第一手资料,为搞好第二批教育活动作好充分准备。在此基础上,6月**日,区领导小组办公室还召开了第二批参学单位负责人座谈会,进一步对各参学单位的准备情况、存在问题进行了解。针对存在的问题,区委高度重视,采取了有效措施认真加以解决,保证了第二先进性教育活动的正常开展。
  1、认真开展“双找”工作。积极采取有效措施,通过“家访”、“走访”、“信访”、“查访”等方式,查找长期未与党组织联系的党员,力争使每一名党员都能参加活动、受到教育。通过深入调查摸底,全区共找出党员**名,还有*名正在查找。
  2、理顺组织关系。对党员组织关系特别是流动党员的组织关系进行认真清理,共理顺党员组织关系**名,使“口袋党员”、“挂名党员”等全部理顺了组织关系。
  3、加强组织建设。区委及时对组织不健全、软弱涣散的党支部进行了调整,在第批参学党组织中,共改选(换届)基层党支部**个,配齐配强了全部参学党组织班子。
  4、帮助基层党组织解决实际困难。区委通过财政拔付、下拔党费等方式,帮助基层党组织解决实际困难,确保先进性教育活动的顺利开展。经济较为困难的淮滨街道、供销联社、种子公司、八大集农场等单位的活动场所和活动经费得到了妥善解决。自第二批先进性教育活动开展以来,全区共下拔经费****元,保证了所有参学单位活动的正常开展。
  区委还专门召开了先进性教育活动领导小组会议,研究第二批教育活动工作,调整了领导小组成员,制定了实施方案。为切实加强督促检查和指导,**名党政班子党员领导干部和**名领导小组成员分别联系点,并向第二批开展先进性教育活动的单位派出*个督导组,各乡镇各系统也向所属党组织派出督导人员**人,使联系点和督导工作覆盖到所有参加教育活动的基层党组织。
  (二)深入思想发动,强化舆论宣传
  区委于7月**日召开了第二批先进性教育活动动员会议。按照区委的要求,各参学单位分别召开动员会议,层层发动,反复动员,上下联动,形成合力。各参学单位党组织主要负责人亲自动员,联系点领导、区委督导组同志到场指导。广大参学党员参学热情持续高涨,涌现出了很多学习典型和感人事迹。吴小街文教支部党员高乃石拄着拐杖参加动员会,退休党员杨学贵家住五河仍克服困难参加活动,小**文教支部党员韦素平7月**日刚穿上婚纱,第二天就赶来参加动员会,正街小学党员翟道玲放下刚满月的孩子赶到学习点参加学习,曹老集镇党委委员甘玉凤带病坚持工作、学习,等等。
  各参学单位普遍采取横幅、标语、专栏、板报、学习园地等形式对先进性教育进行了广泛宣传,全区共悬挂标语**条,出板报**多期,建立学习园地**多个,为先进性教育活动的开展营造了浓厚的舆论氛围。梅桥乡还将全乡教育活动的组织领导、党员参学、学习进度、为民办实事等情况刻录成光盘,在有线电视上滚动播出,让先进性教育活动不断深入人心,并广泛接受群众的评议和监督。同时,各参学单位还以简报的形式,宣传典型,推动工作。曹老集镇还积极向**日报等新闻媒体投稿,扩大先进性教育活动的影响。目前,全区各参学单位共出简报**期,交流了工作经验,进一步推动了活动的深入开展。省电视台以及市电视台和**日报先后播放了刊登了我区先进性教育活动的经验做法。
  (三)健全各项制度,确保学习效果
  一是制定了严格的学习制度。各参学党组织普遍建立了学习考勤、签到、请销假、补课等制度。教育系统还借鉴第一批教育活动的做法,在各中小学校建立了学习台帐制度,有的学校还为每名参学党员建立了个人学习档案。
  二是建立了领导干部联系点制度。**名区级党政班子党员领导干部和**名区领导小组成员分别建立了联系点。各乡镇、各系统领导班子成员也相应建立了联系点,有力地促进了教育活动的开展。
  三是建立了督查制度。区委对第二批参学单位派出*个督导组,各党委也向所属党组织派出督导人员**人。各级督导组,认真履行督导组职责,从严要求,严格把关,精心指导,为全区第二批先进性教育活动扎实开展,发挥了重要作用。为保证督导工作的正常开展,我们切实解决了督导组的交通问题。到乡镇督导所用车辆由乡镇负责解决;到其它单位督导,实行每个督导组每月给予解决***—***元交通费用的方式。
  (四)结合实际,加强分类指导
  针对不同类型参学单位的实际情况,我们在落实学习培训任务上,坚持分类指导的原则。
  一是在学习内容安排上,我们按照不同类型把党员划分为乡镇街道、学校及区直事业单位在职党员,企业在职党员,离退休党员三个层次,制定了《必读篇目安排表》,对不同层次的党员分别规定了必读篇目和自选必读篇目数,要求反复研读,学深学透。同时我们还编制了《党员应知应会》,帮助广大参学党员尽快掌握重点内容。
  二是在学习方式上,根据不同类型、不同层次党员的实际,结合各自工作,各参学单位采取了灵活务实的方式,保证了学习效果。各参学单位对长期有病、行动不便、识字不多的党员,分别采取了上门送学、结对帮学等形式开展学习。如,河道管理局、淮滨街道等单位指定专门为卧病的党员上门辅导;鸿申压缩机厂对不识字的党员开展了“一帮一”活动,采取帮学人员读给帮学对象听的办法,较好地解决了不识字党员的学习问题;二十中建立了联系人送学记录等较为完整的帮学档案。教育系统还借鉴第一批教育活动的做法,在各中小学校建立了学习台帐制度,有的学校还为每名参学党员建立了个人学习档案。
  三是在学习时间安排上,我们规定乡镇机关、街道社区、区直事业单位和教育系统集中学习时间不少于**小时。企业党支部学习时间安排可以因企制宜,尽量利用工余时间,保证一定的集中学习时间。老弱病残的党员、离退休党员等的学习可区别对待,灵活安排,具体标准由各单位自行确定。
  四是在学习的量化要求上,要求乡镇党委、政府班子成员,街道党工委成员、区直事业单位主要负责人及中学领导班子成员、学区党组织负责人学习笔记不少于*万字,心得体会不少于*篇;乡镇和街道机关、区直事业单位在职干部党员、学校在职教师学习笔记不少于*万字,心得体会不少于*篇;乡镇机关、街道社区和学校在职职工党员、企业党员学习笔记不少于****字,心得体会不少于*篇。每篇心得体会字数不少于****字,并要有一定质量,不得照搬照抄。其他类型党员的学习笔记和心得体会具体标准由各参学单位根据实际情况自行确定。
  五是在大讨论活动安排上,区领导小组办公室针对各单位不同特点,专门下发了文件,对开展大讨论活动进行分类安排。乡镇机关中的党员,重点围绕强化立党为公、执政为民意识,解决作风问题,树立科学发展观和正确政绩观,提高科学执政、民主执政和依法执政的水平等内容进行讨论;街道社区中的党员,重点围绕强化宗旨意识,提高社区管理、服务质量和水平,创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区等内容进行讨论;事业单位的党员,重点围绕热爱党的事业,刻苦钻研业务,恪守职业道德,热情服务群众,带头抵制不正之风等内容进行讨论;教育系统的党员,重点围绕强化师德和校风建设,为人师表,提高教师思想素质和师资水平,改进教学质量,办人民满意学校等内容进行讨论;企业中的党员,重点围绕促进企业生产经营,增强企业主人翁的荣誉感和责任感,发挥创造力,推进企业体制创新、技术创新和管理创新,不断提升企业的竞争力等内容进行讨论。目前,各参学单位和广大党员通过自上而下,自下而上,充分酝酿,反复讨论,概括提炼出了本单位党员保持先进性的具体要求。
  六是在主题实践活动的载体安排上,以“共产党员要做建设发展**区的先锋模范”为主题,根据乡镇机关、中小学校、街道社区、企业等不同行业、不同领域的特点,设计活动载体,确保主题实践活动取得实效。
  乡镇机关围绕“奉献乡村,服务三农”,深入开展“两联四帮”和“四进农户”活动。“两联四帮”即机关每个部门联系一个村、每个党员联系一户农民;帮助一批困难户脱贫致富、帮助培养一批农村致富能手、帮助转移一批农村剩余劳动力、帮助组建一批种养殖协会或种养殖、加工小区。“四进农户”即政策、信息、技术、农资进农户。吴小街镇围绕“奉献乡村、服务三农”,进村入户调查研究,走访群众****多户,为困难群众送去****多元资助金,确定了**户农民作为脱贫致富的帮扶对象。曹老集镇机关*个支部全体党员走上街头,以“同台比奉献,携手共服务”的形式,联合开展街头宣传服务活动,宣传农民关心的惠农政策法规、良种良法、水稻病虫害防治技术,并为育龄妇女免费进行生殖健康检查。同时,还邀请*医附院的医疗专家免费为广大群众义疹。梅桥乡积极开展以送科技下乡为主的“四进农户”活动。针对该乡水稻受灾情况,组织编写了水稻种植和病虫害防治技术资料,并捐款购买了部分光盘,分发给广大群众,指导群众开展生产自救。活动期间共发放科技资料***份,实用光盘***张,受到了广大群众的好评。小**镇开展了“我为新区建设添光彩”宣传月活动,把群众关注的征地拆迁补偿、农民建房、失地农民培训和农民最低生活保障等政策法规编印成册,组织广大干部进村入户,面对面、心贴心地向群众宣传解释。
  学校开展千名教师访万名学生家庭活动和“社会评教育、家长评学校、家长和学生评教师”的“三评”活动。同时,在广大党员中深入开展“送三心”活动,即每名党员帮扶*名贫困生,给学生送爱心;帮助*名后进生,给学生送信心;找回*名流失生,给学生送关心。曹老集镇教育总支开展了内容为关注留守子女、关注贫困家庭子女、关注学习有困难的学生的“从我做起,向我看齐,为党旗添光彩,做教育改革发展的先锋模范”主题实践活动,为留守子女建立了台帐,为贫困生捐款捐物,并派专人解决他们思想、生活和学习上存在的问题。
  街道社区围绕“贴近群众需求,营造和谐社区”,深入开展“五送”活动。即送平安、送清洁、送技能、送岗位、送温暖,采取党员联系户等方式,对社区困难居民进行结对帮扶,帮助他们解决实际困难。淮滨街道社区通过多方努力,分别帮助路东路西各**户居民解决了用电问题和饮用水问题,并组织党员组成了义务巡逻队对社区进行安全巡查,受到了群众的一致好评。
  企业围绕“做合格党员,当优秀职工,创一流业绩”,深入开展“双联双促”活动。“双联”即每名党员联系一名困难职工,积极帮助他们解决实际困难;联系一名青年职工,帮助他们提高业务技能。“双促”即促进企业发展,促进党组织和党员作用的发挥。采取“亮身份、亮岗位、树形象”等措施,把建立党员责任区、党员先锋岗,组织党员开展技术攻关、劳动竞赛、为企业发展献计献策等作为开展“双联双促”活动的重要抓手,努力解决影响企业生产经营和涉及职工利益的实际问题,使教育活动与企业生产经营紧密融合,实现目标同向、工作同力,凝聚人心,促进发展。大宇家用机床厂开展了党员示范岗活动,在工作岗位上亮出党员身份,接受群众监督、评议,每周由群众评出*名明星党员。同时,该支部还组织党员轮流到食堂为职务义务服务。
  (五)联系工作,边学边改
  一是坚持开门搞教育,让群众广泛了解和参与教育活动。小**镇党委先后印发了****份《致全镇村民的一封信》和****份《致全镇企事业单位的一封信》,向全镇广大群众通报先进性教育活动的目的意义、目标要求和方法步骤,并通过填写《征求意见表》的方式,征求广大群众对开展先进性教育活动的想法,对镇党委、政府在工作作风、服务群众、自身建设等方面的意见和建议,同时,镇机关全体党员干部还以记民情日记的方式,每人走访至少**户,面对面征求群众意见。目前,小**镇已梳理出群众的意见和建议近百条。吴小街镇党委坚持把自我教育与群众监督相结合,在全镇实行群众“点题公开”制度,开展阳光行政。只要群众的“点题”不违反有关规定,群众点什么镇政府就公开什么,真正做到不保留、不隐瞒,用实际行动维护和扩大群众的知情权。梅桥乡党委除广泛利用横幅、标语、专栏、板报等形式,对先进性教育活动进行大力宣传外,还将全乡教育活动的组织领导、党员参学、学习进度、为民办实事等情况刻录成光盘,在有线电视上滚动播出,让先进性教育活动不断深入人心,并广泛接受群众的评议和监督。
  二是找准群众关心的热点、难点问题,积极为群众排忧解难。为帮助广大群众开展生产自救,梅桥乡党委发动党员踊跃捐款,乡机关党员累计捐款****余元,为受灾群众购买了****多斤玉米种子,受到了群众的广泛称赞。为彻底解决骑路市场这一群众反映较为集中的问题,广大参学党积极配合区行政执法局、区公安分局和区工商分局,从早晨*:**就开始分片分段上路把守,连续奋战一周,有步骤有计划地疏散、安置了易地经营的人员和摊点,保证了新建的玉潭农贸市场正常营运,使原来的集贸市场还路于民,为今后曹梅、梅胡和梅裔三条公路联网通车打通了瓶颈。农业基础设施薄弱、排涝能力低,一直是该乡群众迫切要求解决的一个难点问题。为此,梅桥乡党委想方设法,多方协调,积极解决机站改造问题。目前,机站改造项目已获得上级批准,**万元的项目经费已得到落实。其他基础设施建设也取得新的进展。吴小街镇党委、政府确立了促进农民增收的“四条线”,着力培育和发展养殖、花卉等农业协会,以协会形式带动农民增加收入。目前,九台村家禽养殖小区已有十几户农户入会。小**镇为解决内涝水患,帮助群众开展生产自救,机关党员干部还带领群众对镇内一号沟进行疏浚。党员们带头跳入水中清除沟内杂草,一身污泥一身水,有的还被荆棘划破了手,让群众深受感动。
  (六)扎实开展“回头看”,巩固学习成果
  区委及时召开会议对第一阶段的“回看头”进行了安排和部署。各参学单位按照“八查八看”的要求深入进行了回头看,即:查动员情况,看党员对开展活动的目的意义、指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤是否清楚;查学习培训材料,看学习的时间、人员、内容是否落实;查相关文件资料,看学习培训计划、考勤、补课、台帐等制度是否落实;查学习笔记,看学习篇目和字数是否达到要求;查交流体会,看党员学习是否紧密联系实际按要求撰写了心得体会;查活动记录,看党员领导干部是否充分发挥了带头作用;查保持党员先进性具体要求讨论情况,看是否明确了不同层次党员保持先进性的具体要求;查边学边改,看党组织和党员思想、工作和作风问题是否得到初步整改,为民办实事是否有了新的进展,主题实践活动是否有效开展。同时,还下发了“回头看”工作的百分制考核细则,进行全面检查验收。通过开展“回头看”,促进广大党员思想再统一,认识再提高,学习再深化,切实为分析评议阶段打下良好的思想基础。
  目前,全区第二批参学单位除个别企业单位外,已全部转入了分析评议阶段。同时,区委已决定率先在曹老集镇选点进行第三批先进性教育活动试点,以便取得经验,推动全区下一步的第三批先进性教育活动。
  三、存在不足和下步打算
  我区第二批先进性教育活动虽然取得一定的成效,但与中央和省市委的要求还有差距,主要表现在:一是发展不平衡,个别单位工作滞后,力度不够;二是创新方法不多,特点、亮点挖掘不够,及时收集、归纳、提炼经验做法不够;三是有些党员没有很好地处理工学矛盾。
  在下步工作中,我们将从以下几个方面继续努力,抓好落实。一是继续抓好各级的思想发动,确保全区党员参加教育的思想不散、热情不减、标准不降;二是继续坚持持分类指导,抓好分析评议阶段的各项工作,确保分析评议阶段的高度和深度;三是继续抓好教育的创新工作,努力探索适应我区开展先进性教育的方法、经验,争取能够出一些经验、成果;四是处理好工学矛盾,抓好缺课人员的补课工作,保证党员集中精力搞教育,以巩固良好的教育势头;五是充分调研,及时准备,提前抓好第三批先进性教育活动的试点工作

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