×企业保持共产党员先进性教育活动实施方案
（今年5月5日）
按照市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的部署要求，从五月初到八月中旬，在全镇企业集中开展保持共产党员先进性教育活动。现提出如下实施方案：
一、指导思想和基本要求
1、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，着眼于保
持企业党员队伍的先进性、纯洁性，增强企业党组织的创
造力、凝聚力、战斗力，组织企业广大党员深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决企业党员队伍中存在突出问题，使广大企业党员进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，达到提高自身素质、强化党性观念、凝心聚力创业、加快企业发展的根本目的，为保持企业改革发展的良好势头，实现建设经济强镇新跨越的奋斗目标，做出积极贡献。
2、基本要求：坚持把学习实践“三个代表”重要思想贯穿始终；坚持以正面教育、自我教育为主；坚持因企制宜、分类指导；坚持边学边查边改，解决突出问题；坚持与加强企业党组织建设紧密结合，建立健全党建工作长效机制；坚持以经济建设为中心，促进企业健康发展。
二、范围及对象
这次教育活动的范围和对象是建筑公司党支部、天宝食品党支部、天宝粮所党支部、天宝信用社党支部，天宝地税党支部、天宝供销社党支部的全体党员。
三、解决的主要问题和要达到的目标
根据我镇企业党员队伍的实际，这次教育活动要重点解决四个方面的突出问题：
1、企业主人翁的意识不够强烈。有的党员对企业改革和发展的方向认识不清，认为企业改革改制动摇了自己的主人翁地位，对企业改革和发展关心、参与不够；有的党员正义感和责任感较差，对损害企业和职工利益的行为不制止、不揭露，听之任之。
2、应对市场竞争的能力比较弱。有的党员对社会主义市场经济理论学习不够，理解不深，知识老化，观念陈旧，受计划经济思想束缚，思想解放程度不高；有的党员不能适应入世以来企业经营形势的新变化，缺乏干事创业的信心。
3、生产经营的骨干作用不够突出。有的党员在企业生产经营中找不准发挥作用的载体和途径，不能带头搞好企业科技创新、产品创新和管理创新；有的党员对企业管理、市场营销漠不关心，不能团结带领广大职工为企业发展出谋划策，贡献智慧；有的党员不能带头做好广大职工的思想政治工作，不能调动广大职工支持参与企业改革创新、加快企业发展的积极性。
4、少数企业党组织的战斗力不够强。有的企业党组织重生产、轻党建，党组织的政治核心作用发挥不明显；有的执行组织生活制度不够好，对党员疏于管理，凝聚力、向心力不强；有的企业党组织找不准党建工作和企业生产经营的结合点，参与企业重大决策能力不强。
各企业还要结合自身的实际，找准并解决好本企业存在的突出问题。党员领导干部要重点解决好作风不够民主、管理不够科学、经营理念较落后、发展目标不够远大等问题。
通过开展教育活动，要切实达到以下目标：
1、适应市场竞争的能力进一步增强。广大党员能够把新时期党建理论、市场经济理论、现代企业经营管理知识用于指导工作，进一步提高市场意识、竞争意识、创新意识，思想上与时俱进，工作上开拓创新，适应强烈的市场竞争需要，促进企业健康、快速发展。
2、党员的生产骨干作用更加突出。广大党员学习实践“三个代表”的自觉性、坚定性进一步增强，在科技创新、企业文化建设和生产经营中充分发挥模范带头作用，成为企业科技创新的先锋、经营管理的先锋、改革发展的先锋。
3、企业党组织的政治核心作用更加明显。企业党组织政治、思想、作风建设得到强化，党建工作制度健全完善，能够紧紧围绕企业改革和生产经营开展党建工作，能够把企业生产经营中的难点作为党组织发挥作用的切入点，积极并善于参与重大问题决策，营造出干事创业的浓厚氛围；企业思想政治建设进一步增强，能够把员工的思想统一到加快企业发展上来，为企业改革发展打下坚实的思想政治基础。
4、企业的改革发展更加富有成效。广大党员干部始终保持与时俱进的精神状态，始终把加快发展作为第一要务，紧紧围绕建设经济强镇战略目标，以结构调整为主线，以建立现代企业制度为目标，切实加大改革力度，不断增强企业创新能力，提高企业竞争水平和经济效益。
四、时间安排和方法步骤
教育活动大体分三个阶段进行，各企业可根据自己的实际情况进行适当调整。
第一阶段，科学制定方案，加强学习培训（三周左右）
1、制定实施方案，进行思想动员。各企业党组织要在认真调查研究、深刻领会上级文件精神的基础上，结合各自实际，突出各自特点，制定出针对性、实效性强的活动方案，并报镇活动工作领导小组办公室审批。在此基础上，召开全体党员大会，并吸收入党积极分子参加，进行全面动员，使每个党员充分认识开展活动的重大意义，增强参与教育活动的主动性和自觉性。
2、进行学习教育。（1）学习内容。一是认真学习中央试点工作领导小组办公室编发的《保持共产党员先进性教育读本（试用本）》，重点学习党的十六大报告、《党章》和各级领导关于开展教育活动办公室编印的辅导材料；三是选学一些科技、法律和市场经济方面的知识。下岗失业党员，适当增加一些实用技术、专业技能方面的培训，提高实现再就业和致富的本领。（2）学习形式。区别不同情况，因企制宜，采取集中学习与分散学习相结合、读原文与听辅导、看录像相结合，讨论交流与学习身边典型相结合、坐下来学习与走出去参观考察相结合等不同的学习培训方式。要正确处理工学矛盾，灵活掌握学习时间，可在晚上、倒班、替班、班前、班后、节假休息日抽时间进行学习；对年老体弱、行动不便的党员，采取送教上门、帮扶结对的办法组织学习。（3）学习纪律。各企业要统一发放学习笔记本，建立健全学习考勤制度。学习一般以党支部为单位进行，时间不少于40个学时，其中学习辅导、看录像和讨论交流的时间不少于24个学时。除没有读写能力的党员外，其他党员都要记学习笔记（每人不少于5000字）、撰写学习体会文章（每人不少于两篇），并认真检查，确保落实。各企业要对学习情况进行测试。
第二阶段，认真进行党性分析，广泛开展民主评议（四周左右）
1、搞好对照检查。各企业党组织要将收集的党员、一般职工对每个党员的意见适当整理后向党员本人如实反馈，组织党员按照“三个代表”的要求和《党章》规定的党员标准，对照党员先进性的具体要求和党员、一般职工提出的意见及先进典型事迹，找出个人及组织存在的突出问题和在发挥先锋模范作用方面的主要差距，剖析思想根源，搞好自我总结，明确努力方向，并撰写出党性分析总结。没有书写能力的党员可口头总结，安排专人进行记录。
2、开展谈心活动。通过谈心活动，进一步听取党员、一般职工意见，沟通思想。每个党员谈心面一般不少于支部党员总数的三分之一，并听取部分职工的意见。根据谈心情况，党员本人进一步修改完善党性分析总结。
3、开展民主评议。召开支部大会，在广泛谈心征求意见的基础上，召开支部大会，组织全体党员学习党纪党规、党员的先进性标准、处置不合格党员的意见，对党员逐一进行民主评议。评议时要吸收入党积极分子、部分职工代表参加。评议采取本人自评、党员互评、组织点评、职工广评的“四评”方式进行，具体步骤是：（1）党员汇报个人总结；（2）组织党员、群众进行评议，支部全体党员和与党员数量相当的职工代表参加；（3）填写《民主测评表》，按各企业党员先进性的具体要求列出条目，让党员和一般职工分别评议，并做出综合评价；(4)根据民主评议的情况，支委会形成对每个党员的评议意见；（5）将评议意见向党员本人反馈，并提请支部大会讨论通过；（6）公布评议结果，接受群众监督。民主评议即要严肃认真，提出存在的问题，又要实事求是，客观公正，以诚相待，做到“惩前毖后，治病救人”，既不搞人人过关，又要使每名党员思想上有所触动，切实评出团结，评出觉悟，评出干劲，评出正气。
4、召开组织生活会，开展批评与自我批评。组织生活会以党支部为单位组织召开，支部党员人数在20人以上的也可以党小组为单位召开。召开组织生活会时，镇党委或教育活动督导组派人参加。通过组织生活会，使党员进一步认识自身存在的问题，为制定落实整改措施、搞好整改奠定思想基础。
第三阶段，搞好教育转化，确保整改效果（一个半月左右）
1、制定落实整改措施。（1）每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，制定整改措施；（2）企业党组织针对党员队伍中存在的问题，制定整改方案，并交党员大会讨论通过；（3）抓好基层党组织和党员个人整改措施的落实，巩固教育活动的成果，让职工实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步。企业党组织和党员个人的整改措施要在一定的范围内公开，接受群众监督。
2、做好教育转化和处置不合格党员工作。对有缺点错误的党员，进行严肃批评和耐心教育，帮助他们正确认识和克服错误，尽快促其转化。对评议为不合格的党员，按照《党章》和《关于进一步做好严肃处置不合格党员工作的意见》，给予相应的组织处置。
3、建立完善加强企业党建的工作制度和长效机制。进一步健全完善“三会一课”、民主评议党员、党员目标管理等行之有效的党员管理教育制度。重视入党积极分子的培养，积极做好在生产经营一线和青年中发展党员的工作，对发展对象实行党员和职工代表“双推一公示”、预审把关等制度，严把党员“入口关”，确保新发展党员的质量。制定党员教育培训规划，建立激励机制，不断提高党员素质。完善监督约束机制，进一步疏通“出口”，对不合格党员及时进行组织处置。
4、搞好教育活动总结。通过个别走访、召开党员群众座谈会等形式收集和听取意见，认真分析和回答查找出的问题解决得怎样，教育活动的成效如何，有什么经验教训。在此基础上，各企业党组织要认真进行总结，向镇党委写出专题报告。
五、保证措施
搞好企业党员先进性教育活动，任务光荣而艰巨。各企业党组织一定要高度重视，按照镇党委的要求，切实加强组织领导。
1、加强领导，鼓励创新。为了确保教育活动健康有序地开展，各企业党组织都要成立领导小组，抓好本单位的教育活动。各企业党组织一把手要切实负起责任，确保整个活动环环相扣，切实有效，严防走过场，对弄虚作假、走了过场的，要责成补课，并追究有关人员的责任。要尊重企业党员的首创精神，把探索创新贯穿于教育活动的全过程。加强对教育活动中新情况、新问题的研究，按照上级要求，立足实际，针对工作中的重点、难点问题，在教育内容、方式方法、制度机制以及具体阶段的划分、时间的安排等方面，进行大胆探索和实践。
2、严格政策，把好方向。坚持思想教育与组织处置相结合，积极稳妥地做好处置不合格党员工作。严格标准，实事求是，不定比例，不卡数字，把握好政策界限，即使不合格党员得到应有处置，又不搞人人过关，挫伤广大党员的积极性，并要防止影响社会稳定现象的发生。
3、选树典型，以点带面。在教育活动中，各企业党组织要注意培养和树立本企业集体和个人的好典型，用他们的好做法，好经验，推动教育活动的深入开展。
各企业在开展教育活动中出现的情况和问题及时向镇党委报告。
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