保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案
中共********
关于印发《保持共产党员先进性教育活动
分析评议阶段实施方案》的通知
***，***：
3月**日，*委先进性教育活动办公室以*委先教办〔2005〕7号作出批复，同意我*转入先进性教育活动分析评议阶段。根据中央、*委、*委对先进性教育活动分析评议阶段的具体要求，结合我*实际，特制订《保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案》，希认真抓好落实。
附件：《先进性教育活动分析评议阶段实施方案》
二○○五年三月二十三日
附件：
保持共产党员先进性教育活动
分析评议阶段实施方案
根据中央、*委、*委关于先进性教育活动的总体要求及《***第一批保持共产党员先进性教育活动实施意见》、《***第一批保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施意见》精神，结合我*先进性教育活动实际，制订本方案。
一、总体要求
分析评议阶段是整个先进性教育活动承上启下的关键环节。主要任务是：紧密联系***党组织和广大党员实际，找准、抓住在保持共产党员先进性方面的差距和突出问题，切实做到“四个要”，即问题要找准、原因要找透、方向要明确、变化要明显。具体要求是：按照*委提出的把学习提高贯穿始终、把联系实际贯穿始终、把解决突出问题贯穿始终、把关心帮助群众贯穿始终、把党风廉政建设贯穿始终的“五个贯穿始终”要求，以找准、抓住突出问题为中心，以开展谈心交心活动、专题组织生活会（班子民主生活会）、党性分析测评会为手段，以评议结果为最终检验标准，着重查找群众反映强烈的热点难点问题、部门存在的突出问题、党员个人的党性问题。真正做到征求意见广泛深入，查摆问题准确全面，分析问题深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助扎实有效，整改方向更加明确，使先进性分析评议过程成为全局党员加强自我教育、不断增强党性的过程。
二、时间安排
分析评议阶段从今年3月中旬至4月中旬，时间1个月左右。党员分析评议抓好七个环节：征求意见、开展谈心交心、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会（班子民主生活会）、对党员进行综合评议、反馈评议意见、公开评议结果。党组织和领导班子分析评议抓好六个步骤：征求意见、集体分析、内外公示、研究整改、党内通报、社会通报。
三、方法和步骤
在分析评议的原则上，坚持正面教育、自我教育和开放教育；在分析评议的标准上，要注意把“两个具体”讨论成果作为镜子和尺子；在分析评议的方法上，要通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”的方式去查找问题，采用“下级评上级、群众评党员、基层评机关、支部评党员、党员自我评”的方式去征求意见；在分析评议的组织上，要按照“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的要求，发挥领导带动作用，活跃支部层面工作，激发党员内在动力。
（一）广泛征求意见
1、征求意见的内容。重点是党组织和党员队伍思想、工作、作风等十个方面的情况。一是贯彻党的路线方针政策是否坚决；二是是否真正树立落实科学发展观和正确政绩观；三是在制定和执行政策方面，是否存在与民争利、侵害群众利益的行为；四是在坚持理论联系实际方面，是否存在官僚主义和形式主义；五是在坚持党的宗旨、密切联系群众方面，是否做到真心为民、实在为民；六是在履行职能职责方面，是否做到勤政敬业，优质高效；七是在廉洁自律方面，是否存在以权谋私，铺张浪费，腐化堕落；八是在坚持任人唯贤方面，是否做到自觉抵制选人用人上的不正之风；九是在推进**发展新跨越方面，是否存在精神状态、工作面貌不适应的问题；十是在服务基层、服务群众方面，是否存在与群众的感情不贴近的问题。
2、征求意见的方式和范围。一是积极配合*委派出突出问题专访组，征求基层和群众的意见；二是积极参加开展“千人评风”，征求社会各界意见；三是针对突出问题进行集中排查，征求全局职工、服务对象和基层单位的意见；四是设置意见箱（*办公楼一楼）、开通热线电话（2213600）、建立网上“民情邮箱”等方式，征求群众意见和建议；五是主动配合*委督导组了解情况征求意见。党员领导干部要在本单位和分管范围内的全体党员、职工、群众中征求意见；一般党员干部及职工党员要征求本支部其他党员、所在单位党组织成员的意见。
3、意见的反馈及处理。*委专访组发现的问题由*委先教办汇总梳理后，分类进行反馈；“千人评风”发现的问题，由*先教办进行反馈；督导组收集的问题由督导组反馈到单位，同时向*委先教办报告；*党支部排查和收集的问题及建议，由*先教办负责反馈，重大问题向*委督导组、先教办报告。其中，对属于党员个人的意见，由党支部书记反馈；对属于基层党组织及其负责人的意见，由上一级党组织负责人反馈；对属于班子成员的意见，由党组书记***同志或请督导组组长***同志进行个别反馈，若需集体反馈的，应在个别交换意见的基础上进行；对属于班子集体的意见，由督导组集中反馈给全体成员。征求意见中反映出来的违法违纪问题，按有关规定进行处理。
（二）开展谈心交心活动
*支部要结合反馈的意见，认真组织党员开展谈心交心活动。谈心交心要做到“六必谈”：*委对专访组发现存在突出问题的单位党组织负责人要专门谈；*班子成员间要相互谈；党员领导干部要与分管科室和部门的负责同志主动谈；支部书记要与党员之间互动谈；党员之间开展个别谈或双向选择谈；党员和群众之间要普遍谈。谈心交心要明确各个层面的具体责任对象，要有具体的内容。要触及实质、触及问题，防止泛泛而谈、空洞说教。要通过谈心交心，加强沟通，增进了解，促进问题解决，为下一步撰写党性分析材料和开好专题组织生活会打好基础。主要领导与班子成员的谈心交心要有谈话提纲和谈话记录。
（三）撰写党性分析材料
1、认真剖析存在问题的原因。*党支部和全*党员要根据各方反馈的意见和自己查找出的问题，进行归类整理，深入剖析存在问题的原因。党员个人要对照《党章》和“两个务必”、“八个坚持、八个反对”以及*委提出的“八个必须”的要求，联系学习动员阶段讨论形成的*广播电视*党员先进性的八条具体要求和不合格党员六个具体表现，认真总结近年来学习、思想、作风、工作情况，重点检查在思想观念、理想信念、道德作风、执政为民、廉洁自律等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要对照“十条准则”的要求，对省委巡视组反馈的意见、*委专访组寻查的问题和在先进性教育活动评议中反映出来的问题，从权利观、地位观、利益观方面进行深刻剖析。
2、形成党员党性分析材料和班子总结分析材料。每一位党员要按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，认真撰写不少于1500 字的党性分析报告，党员领导干部要求在2000 字以上。离退休职工党员、撰写材料确有困难的党员，经*同意，可以不形成书面党性分析材料，但在支部党员会上要口头进行党性分析。党性分析原则上从党的十六大开始，检查认识问题可适当往前追溯，主要包括：（1）对照“三个代表”重要思想和党章规定的党员标准，对照党员先进性具体要求，检查自己做得怎么样；（2）对照不合格党员的具体表现，检查自己在保持先进性方面还有哪些差距，存在哪些突出问题；（3）按照“三个代表”重要思想和党员保持先进性的具体要求，认真剖析问题根源；（4）今后努力的方向和措施。各级领导班子要针对党员、群众提出的意见认真进行剖析和总结，形成不少于3000字的总结分析材料。个人党性分析材料和班子总结分析材料要按照“对上回答问题，对下解决问题”的要求，对转达反馈的意见和问题都要认真负责地作出回答。党员个人认为不宜写入分析材料的问题，可另写专题材料报*先进性教育活动办公室或*委督导组。
3、对党性分析材料进行初审。在召开专题组织生活会之前，对党员个人形成的党性分析材料和班子总结分析材料要分层次进行初审，并在一定范围内公开。党支部负责同志要审阅本支部全体党员的党性分析材料。党组主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，班子成员要审阅分管部门负责同志的党性分析材料。*委督导组组长要审阅所督导地区和单位主要负责同志的党性分析材料。对于党性分析材料未按照“严、准、深、实、像”的标准，结合个人实际不够，问题找得不准，剖析问题不透的，都要认真进行修改或重写。对各级党组织的总结分析材料，由上一级党组织和督导组审阅把关。
（四）开好专题组织生活会
1、党支部召开专题组织生活会。党支部要在广泛开展谈心活动和撰写党性分析材料的基础上，认真组织开好专题组织生活会，引导党员开展批评与自我批评，搞好民主评议。会上，每名党员都要进行党性分析，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间要相互评议，开展批评。
2、召开领导班子专题民主生活会。在支部专题组织生活会的基础上，*党组按照*委关于2005 年县以上机关党员领导干部民主生活会的有关安排，将民主生活会与先进性教育活动民主评议结合起来，以先进性分析为主要内容，以开展批评和自我批评为主要手段，过一次高质量的专题民主生活会。专题民主生活会情况要报上一级党委（党组），抄报上一级先进性教育活动办公室。
3、进行党性分析材料满意度测评。在开好支部专题组织生活会的基础上，要对党员的党性分析进行满意度测评。*党支部成员要在全*党员范围内作党性分析报告并接受满意度测评。一般党员在支部党员范围内作党性分析报告并接受满意度测评。离退休职工党员不作党性分析报告和接受满意度测评，但要认真组织开好专题组织生活会。党性分析报告满意度测评，一般分为满意、基本满意、不满意三个档次。对满意度不高的党员，党组织要重点帮助，引导其深入查找差距，重新撰写党性分析材料。
4、进一步完善党性分析材料和总结分析材料。党员领导干部要在支部组织生活会、班子民主生活会的基础上，认真修改党性分析材料和班子总结分析材料，进一步明确努力方向。其中，对党组织和领导班子查找分析问题的情况，要采取适当方式，在一定范围内向党内外群众公开，再次听取各方面的意见。
5、明确整改方向。根据查摆出来的突出问题和收集到的各方面意见，*党支部要认真研究，明确重点整改的问题和整改事项，有针对性地提出整改措施。
（五）对党员进行综合评议
专题组织生活会后，党支部召开支委会，根据个人党性分析、征求意见、民主评议、满意度测评的情况和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。评议意见既要肯定成绩，又要指出存在的问题，提出整改的方向。
（六）反馈支部评议意见
支委会对每个党员提出的评议意见，党支部要如实向党员反馈，特别要指出存在的问题和今后的努力方向。对不履行义务、不具备条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助提高认识，促使其认真改正。
（七）公布评议结果
1、单位通报。民主评议结束后，*党支部采取张榜、口头或书面通报等方式，在科室、单位内向党员、职工通报支部民主评议和班子民主生活会情况。党支部通报内容包括：专题组织生活会情况，党员对存在问题的认识和努力方向，党支部的评议结果。班子通报的内容：专题民主生活会的基本情况，对领导班子的总体评价，存在的突出问题，整改措施，其它需要说明的问题。*领导班子的重点整改问题、整改事项和整改措施，要向全*党员和群众通报。
2、社会通报。*党组织和领导班子对需要向社会公开的问题及整改措施，要采取适当形式反馈和公开，接受社会各界和人民群众的监督。
四、开展“面向基层、面向群众”的主题实践活动，加快****产业进步，推进**发展新跨越在分析评议阶段，要紧紧围绕促进****事业产业进步、推进**发展新跨越，在党组织和党员中大力推进“党员示范行动”，积极开展“面向基层、面向群众”的主题实践活动。
一是积极参加“万名党员结穷亲”主题实践活动。结合*委*政府提出的扶贫攻坚工作，深入开展党员领导干部联系基层、部门“包村帮户”工作。扎扎实实做好联系***工作，全面完成帮扶目标任务；*科级以上干部（包括科级非领导职务）每人联系1 户贫困户，实行“贫困户不脱贫，联系党员不脱钩”，真正让“党员长期受教育，群众长期得利益”。
二是积极参加“帮助万名失业人员再就业”活动。结合机关党组织与社区党组织结对共建工作，帮助**社区、***社区开展下岗人员再就业培训，帮助社区下岗失业人员再就业。
五、需要把握好的几个问题
1、认真做好党员的思想发动工作。坚持思想发动不放松，工作推进一步，思想发动就跟进一步。在第二阶段工作启动时，由*党支部书记**同志作分析评议阶段的思想动员报告，做到“三个讲清楚”，即：讲清分析评议阶段工作的重要性，讲清学习动员阶段了解和征求意见的情况，讲清分析评议阶段的具体工作要求。要有针对性地做好党员的思想政治工作，引导党员正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果。同时，注意把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。
2、继续做好党员的学习提高工作。紧密结合党员的思想、工作实际，进一步深入学习《党章》和胡锦涛总书记1月14 日《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话、***同志1月26 日《在*委保持共产党员先进性党课报告会上的讲话》、**同志来**作的先进性教育活动专题报告以及**同志的报告、*委《关于推进**发展新跨越若干问题的决定》和“我们身边的优秀共产党员”先进事迹报告会等有关内容，进一步引导党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，切实增强深入查找和剖析问题的自觉性。同时，组织党员收看反面典型警示片，修订完善第一阶段“两个具体”的书面成果，做到边学边查，边查边改。
3、认真开展批评与自我批评，多渠道找准突出问题。要按照*委“民主生活会关键是开展批评与自我批评、关键是开展批评、关键是‘一把手’带头开展批评”的要求，切实做到反馈问题要原汁原味，民主生活会要实话实说，不回避矛盾，敢于揭丑露短，同时也要不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。新闻媒体也要在加大正面宣传的同时，充分发挥舆论监督作用，揭露存在的问题。
4、抓住支部这个基础。分析评价阶段的大量工作要以支部为单位开展。*党委和督导组坚持把责任压到支部、方法交给支部、工作落实到支部。紧紧抓住支部书记这个直接责任人，切实加强对支部工作的指导，加大各支部间的学习竞赛，鼓励基层党组织在坚持中央、*、*总体安排的前提下，积极创造鲜活的经验。
5、坚持发挥领导干部的表率作用。*机关党员领导干部特别是“一把手”坚持以普通党员身份参加支部的各项活动，带头征求群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边评边改，引导和推动广大党员积极自觉地搞好分析评议。
6、坚持边评边改。各地各单位对查找出的突出问题，要立说立行，抓紧整改。*委将从***等部门抽调人员组成督办组，对突出问题整改情况进行专项督查。对不合格党员，要认真做好教育转化工作，促使其认识到问题，找到整改的方向。在分析评议阶段结束前，*委先教办将重点围绕“问题是否找准”、“满意不满意”、“有没有走过场”等问题对各地各单位第二阶段工作进行无记名问卷调查，凡是30%以上党员和群众认为“一般化”或“走过场”的，党员要重新进行评议，所在单位不得转入下一阶段。
六、切实加强领导，严把督查关
*先进性教育活动办公室按照*委的统一安排部署，结合单位实际，在党组的具体指导下，制定出分析评议阶段工作方案，对各个环节的工作进行安排部署，明确工作方法和措施。*机关党支部根据*统一安排和部署，制订出本支部的详细工作计划，切实做到“目标明确、有序推进”。*先进性教育活动办公室将*第二阶段各项安排部署提交督导组审核，并报*委先进性教育活动办公室备案。
在分析评议阶段，*先进性教育活动领导小组及其办公室要进一步加强对分析评议阶段工作的领导和指导，结合实际，认真制定工作方案，提出具体的措施和办法，确保“找准、抓住”突出问题，并主动接受*委督导组指导把关和督促检查，主动接受*委先教办对分析评议工作的指导。
上一篇文章：关于开展保持共产党先进性教育活动第二阶段实施方案
下一篇文章：先进性教育*市府办机关整改方案
关于印发《保持共产党员先进性教育活动
分析评议阶段实施方案》的通知
***，***：
3月**日，*委先进性教育活动办公室以*委先教办〔2005〕7号作出批复，同意我*转入先进性教育活动分析评议阶段。根据中央、*委、*委对先进性教育活动分析评议阶段的具体要求，结合我*实际，特制订《保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案》，希认真抓好落实。
附件：《先进性教育活动分析评议阶段实施方案》
二○○五年三月二十三日
附件：
保持共产党员先进性教育活动
分析评议阶段实施方案
根据中央、*委、*委关于先进性教育活动的总体要求及《***第一批保持共产党员先进性教育活动实施意见》、《***第一批保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段实施意见》精神，结合我*先进性教育活动实际，制订本方案。
一、总体要求
分析评议阶段是整个先进性教育活动承上启下的关键环节。主要任务是：紧密联系***党组织和广大党员实际，找准、抓住在保持共产党员先进性方面的差距和突出问题，切实做到“四个要”，即问题要找准、原因要找透、方向要明确、变化要明显。具体要求是：按照*委提出的把学习提高贯穿始终、把联系实际贯穿始终、把解决突出问题贯穿始终、把关心帮助群众贯穿始终、把党风廉政建设贯穿始终的“五个贯穿始终”要求，以找准、抓住突出问题为中心，以开展谈心交心活动、专题组织生活会（班子民主生活会）、党性分析测评会为手段，以评议结果为最终检验标准，着重查找群众反映强烈的热点难点问题、部门存在的突出问题、党员个人的党性问题。真正做到征求意见广泛深入，查摆问题准确全面，分析问题深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助扎实有效，整改方向更加明确，使先进性分析评议过程成为全局党员加强自我教育、不断增强党性的过程。
二、时间安排
分析评议阶段从今年3月中旬至4月中旬，时间1个月左右。党员分析评议抓好七个环节：征求意见、开展谈心交心、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会（班子民主生活会）、对党员进行综合评议、反馈评议意见、公开评议结果。党组织和领导班子分析评议抓好六个步骤：征求意见、集体分析、内外公示、研究整改、党内通报、社会通报。
三、方法和步骤
在分析评议的原则上，坚持正面教育、自我教育和开放教育；在分析评议的标准上，要注意把“两个具体”讨论成果作为镜子和尺子；在分析评议的方法上，要通过“群众提、组织点、自己找、相互帮”的方式去查找问题，采用“下级评上级、群众评党员、基层评机关、支部评党员、党员自我评”的方式去征求意见；在分析评议的组织上，要按照“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”的要求，发挥领导带动作用，活跃支部层面工作，激发党员内在动力。
（一）广泛征求意见
1、征求意见的内容。重点是党组织和党员队伍思想、工作、作风等十个方面的情况。一是贯彻党的路线方针政策是否坚决；二是是否真正树立落实科学发展观和正确政绩观；三是在制定和执行政策方面，是否存在与民争利、侵害群众利益的行为；四是在坚持理论联系实际方面，是否存在官僚主义和形式主义；五是在坚持党的宗旨、密切联系群众方面，是否做到真心为民、实在为民；六是在履行职能职责方面，是否做到勤政敬业，优质高效；七是在廉洁自律方面，是否存在以权谋私，铺张浪费，腐化堕落；八是在坚持任人唯贤方面，是否做到自觉抵制选人用人上的不正之风；九是在推进**发展新跨越方面，是否存在精神状态、工作面貌不适应的问题；十是在服务基层、服务群众方面，是否存在与群众的感情不贴近的问题。
2、征求意见的方式和范围。一是积极配合*委派出突出问题专访组，征求基层和群众的意见；二是积极参加开展“千人评风”，征求社会各界意见；三是针对突出问题进行集中排查，征求全局职工、服务对象和基层单位的意见；四是设置意见箱（*办公楼一楼）、开通热线电话（2213600）、建立网上“民情邮箱”等方式，征求群众意见和建议；五是主动配合*委督导组了解情况征求意见。党员领导干部要在本单位和分管范围内的全体党员、职工、群众中征求意见；一般党员干部及职工党员要征求本支部其他党员、所在单位党组织成员的意见。
3、意见的反馈及处理。*委专访组发现的问题由*委先教办汇总梳理后，分类进行反馈；“千人评风”发现的问题，由*先教办进行反馈；督导组收集的问题由督导组反馈到单位，同时向*委先教办报告；*党支部排查和收集的问题及建议，由*先教办负责反馈，重大问题向*委督导组、先教办报告。其中，对属于党员个人的意见，由党支部书记反馈；对属于基层党组织及其负责人的意见，由上一级党组织负责人反馈；对属于班子成员的意见，由党组书记***同志或请督导组组长***同志进行个别反馈，若需集体反馈的，应在个别交换意见的基础上进行；对属于班子集体的意见，由督导组集中反馈给全体成员。征求意见中反映出来的违法违纪问题，按有关规定进行处理。
（二）开展谈心交心活动
*支部要结合反馈的意见，认真组织党员开展谈心交心活动。谈心交心要做到“六必谈”：*委对专访组发现存在突出问题的单位党组织负责人要专门谈；*班子成员间要相互谈；党员领导干部要与分管科室和部门的负责同志主动谈；支部书记要与党员之间互动谈；党员之间开展个别谈或双向选择谈；党员和群众之间要普遍谈。谈心交心要明确各个层面的具体责任对象，要有具体的内容。要触及实质、触及问题，防止泛泛而谈、空洞说教。要通过谈心交心，加强沟通，增进了解，促进问题解决，为下一步撰写党性分析材料和开好专题组织生活会打好基础。主要领导与班子成员的谈心交心要有谈话提纲和谈话记录。
（三）撰写党性分析材料
1、认真剖析存在问题的原因。*党支部和全*党员要根据各方反馈的意见和自己查找出的问题，进行归类整理，深入剖析存在问题的原因。党员个人要对照《党章》和“两个务必”、“八个坚持、八个反对”以及*委提出的“八个必须”的要求，联系学习动员阶段讨论形成的*广播电视*党员先进性的八条具体要求和不合格党员六个具体表现，认真总结近年来学习、思想、作风、工作情况，重点检查在思想观念、理想信念、道德作风、执政为民、廉洁自律等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要对照“十条准则”的要求，对省委巡视组反馈的意见、*委专访组寻查的问题和在先进性教育活动评议中反映出来的问题，从权利观、地位观、利益观方面进行深刻剖析。
2、形成党员党性分析材料和班子总结分析材料。每一位党员要按照“重点写问题、深入找原因、关键查自身”的要求，认真撰写不少于1500 字的党性分析报告，党员领导干部要求在2000 字以上。离退休职工党员、撰写材料确有困难的党员，经*同意，可以不形成书面党性分析材料，但在支部党员会上要口头进行党性分析。党性分析原则上从党的十六大开始，检查认识问题可适当往前追溯，主要包括：（1）对照“三个代表”重要思想和党章规定的党员标准，对照党员先进性具体要求，检查自己做得怎么样；（2）对照不合格党员的具体表现，检查自己在保持先进性方面还有哪些差距，存在哪些突出问题；（3）按照“三个代表”重要思想和党员保持先进性的具体要求，认真剖析问题根源；（4）今后努力的方向和措施。各级领导班子要针对党员、群众提出的意见认真进行剖析和总结，形成不少于3000字的总结分析材料。个人党性分析材料和班子总结分析材料要按照“对上回答问题，对下解决问题”的要求，对转达反馈的意见和问题都要认真负责地作出回答。党员个人认为不宜写入分析材料的问题，可另写专题材料报*先进性教育活动办公室或*委督导组。
3、对党性分析材料进行初审。在召开专题组织生活会之前，对党员个人形成的党性分析材料和班子总结分析材料要分层次进行初审，并在一定范围内公开。党支部负责同志要审阅本支部全体党员的党性分析材料。党组主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料，班子成员要审阅分管部门负责同志的党性分析材料。*委督导组组长要审阅所督导地区和单位主要负责同志的党性分析材料。对于党性分析材料未按照“严、准、深、实、像”的标准，结合个人实际不够，问题找得不准，剖析问题不透的，都要认真进行修改或重写。对各级党组织的总结分析材料，由上一级党组织和督导组审阅把关。
（四）开好专题组织生活会
1、党支部召开专题组织生活会。党支部要在广泛开展谈心活动和撰写党性分析材料的基础上，认真组织开好专题组织生活会，引导党员开展批评与自我批评，搞好民主评议。会上，每名党员都要进行党性分析，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间要相互评议，开展批评。
2、召开领导班子专题民主生活会。在支部专题组织生活会的基础上，*党组按照*委关于2005 年县以上机关党员领导干部民主生活会的有关安排，将民主生活会与先进性教育活动民主评议结合起来，以先进性分析为主要内容，以开展批评和自我批评为主要手段，过一次高质量的专题民主生活会。专题民主生活会情况要报上一级党委（党组），抄报上一级先进性教育活动办公室。
3、进行党性分析材料满意度测评。在开好支部专题组织生活会的基础上，要对党员的党性分析进行满意度测评。*党支部成员要在全*党员范围内作党性分析报告并接受满意度测评。一般党员在支部党员范围内作党性分析报告并接受满意度测评。离退休职工党员不作党性分析报告和接受满意度测评，但要认真组织开好专题组织生活会。党性分析报告满意度测评，一般分为满意、基本满意、不满意三个档次。对满意度不高的党员，党组织要重点帮助，引导其深入查找差距，重新撰写党性分析材料。
4、进一步完善党性分析材料和总结分析材料。党员领导干部要在支部组织生活会、班子民主生活会的基础上，认真修改党性分析材料和班子总结分析材料，进一步明确努力方向。其中，对党组织和领导班子查找分析问题的情况，要采取适当方式，在一定范围内向党内外群众公开，再次听取各方面的意见。
5、明确整改方向。根据查摆出来的突出问题和收集到的各方面意见，*党支部要认真研究，明确重点整改的问题和整改事项，有针对性地提出整改措施。
（五）对党员进行综合评议
专题组织生活会后，党支部召开支委会，根据个人党性分析、征求意见、民主评议、满意度测评的情况和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。评议意见既要肯定成绩，又要指出存在的问题，提出整改的方向。
（六）反馈支部评议意见
支委会对每个党员提出的评议意见，党支部要如实向党员反馈，特别要指出存在的问题和今后的努力方向。对不履行义务、不具备条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助提高认识，促使其认真改正。
（七）公布评议结果
1、单位通报。民主评议结束后，*党支部采取张榜、口头或书面通报等方式，在科室、单位内向党员、职工通报支部民主评议和班子民主生活会情况。党支部通报内容包括：专题组织生活会情况，党员对存在问题的认识和努力方向，党支部的评议结果。班子通报的内容：专题民主生活会的基本情况，对领导班子的总体评价，存在的突出问题，整改措施，其它需要说明的问题。*领导班子的重点整改问题、整改事项和整改措施，要向全*党员和群众通报。
2、社会通报。*党组织和领导班子对需要向社会公开的问题及整改措施，要采取适当形式反馈和公开，接受社会各界和人民群众的监督。
四、开展“面向基层、面向群众”的主题实践活动，加快****产业进步，推进**发展新跨越在分析评议阶段，要紧紧围绕促进****事业产业进步、推进**发展新跨越，在党组织和党员中大力推进“党员示范行动”，积极开展“面向基层、面向群众”的主题实践活动。
一是积极参加“万名党员结穷亲”主题实践活动。结合*委*政府提出的扶贫攻坚工作，深入开展党员领导干部联系基层、部门“包村帮户”工作。扎扎实实做好联系***工作，全面完成帮扶目标任务；*科级以上干部（包括科级非领导职务）每人联系1 户贫困户，实行“贫困户不脱贫，联系党员不脱钩”，真正让“党员长期受教育，群众长期得利益”。
二是积极参加“帮助万名失业人员再就业”活动。结合机关党组织与社区党组织结对共建工作，帮助**社区、***社区开展下岗人员再就业培训，帮助社区下岗失业人员再就业。
五、需要把握好的几个问题
1、认真做好党员的思想发动工作。坚持思想发动不放松，工作推进一步，思想发动就跟进一步。在第二阶段工作启动时，由*党支部书记**同志作分析评议阶段的思想动员报告，做到“三个讲清楚”，即：讲清分析评议阶段工作的重要性，讲清学习动员阶段了解和征求意见的情况，讲清分析评议阶段的具体工作要求。要有针对性地做好党员的思想政治工作，引导党员正确对待群众的意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议的结果。同时，注意把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。
2、继续做好党员的学习提高工作。紧密结合党员的思想、工作实际，进一步深入学习《党章》和胡锦涛总书记1月14 日《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》、在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话、***同志1月26 日《在*委保持共产党员先进性党课报告会上的讲话》、**同志来**作的先进性教育活动专题报告以及**同志的报告、*委《关于推进**发展新跨越若干问题的决定》和“我们身边的优秀共产党员”先进事迹报告会等有关内容，进一步引导党员提高认识、端正态度、摆正位置、自觉投入，切实增强深入查找和剖析问题的自觉性。同时，组织党员收看反面典型警示片，修订完善第一阶段“两个具体”的书面成果，做到边学边查，边查边改。
3、认真开展批评与自我批评，多渠道找准突出问题。要按照*委“民主生活会关键是开展批评与自我批评、关键是开展批评、关键是‘一把手’带头开展批评”的要求，切实做到反馈问题要原汁原味，民主生活会要实话实说，不回避矛盾，敢于揭丑露短，同时也要不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。新闻媒体也要在加大正面宣传的同时，充分发挥舆论监督作用，揭露存在的问题。
4、抓住支部这个基础。分析评价阶段的大量工作要以支部为单位开展。*党委和督导组坚持把责任压到支部、方法交给支部、工作落实到支部。紧紧抓住支部书记这个直接责任人，切实加强对支部工作的指导，加大各支部间的学习竞赛，鼓励基层党组织在坚持中央、*、*总体安排的前提下，积极创造鲜活的经验。
5、坚持发挥领导干部的表率作用。*机关党员领导干部特别是“一把手”坚持以普通党员身份参加支部的各项活动，带头征求群众意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边评边改，引导和推动广大党员积极自觉地搞好分析评议。
6、坚持边评边改。各地各单位对查找出的突出问题，要立说立行，抓紧整改。*委将从***等部门抽调人员组成督办组，对突出问题整改情况进行专项督查。对不合格党员，要认真做好教育转化工作，促使其认识到问题，找到整改的方向。在分析评议阶段结束前，*委先教办将重点围绕“问题是否找准”、“满意不满意”、“有没有走过场”等问题对各地各单位第二阶段工作进行无记名问卷调查，凡是30%以上党员和群众认为“一般化”或“走过场”的，党员要重新进行评议，所在单位不得转入下一阶段。
六、切实加强领导，严把督查关
*先进性教育活动办公室按照*委的统一安排部署，结合单位实际，在党组的具体指导下，制定出分析评议阶段工作方案，对各个环节的工作进行安排部署，明确工作方法和措施。*机关党支部根据*统一安排和部署，制订出本支部的详细工作计划，切实做到“目标明确、有序推进”。*先进性教育活动办公室将*第二阶段各项安排部署提交督导组审核，并报*委先进性教育活动办公室备案。
在分析评议阶段，*先进性教育活动领导小组及其办公室要进一步加强对分析评议阶段工作的领导和指导，结合实际，认真制定工作方案，提出具体的措施和办法，确保“找准、抓住”突出问题，并主动接受*委督导组指导把关和督促检查，主动接受*委先教办对分析评议工作的指导。
上一篇文章：关于开展保持共产党先进性教育活动第二阶段实施方案
下一篇文章：先进性教育*市府办机关整改方案