实施方案

中共咸丰县木材公司支部委员会开展保持共产党员先进性教育活动实施方案

根据中共咸丰县委《关于在全县开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（鄂咸县发【2005】5号）和《中共咸丰县林业局委员会开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》（咸林党发【2005】2号）文件精神，结合我支部实际，特制定本方案。
一、参学单位和具体范围
本支部委员会所属全体共产党员，具体包括：种苗站、铜厂林场、林化公司、木材公司、技术推广中心的所有党员，计8人。
二、指导思想和基本原则
1、指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以保持共产党员先进性为主题，以提高党的执政能力为着力点，努力建设一支忠实实践“三个代表”重要思想的党员队伍，增加党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现县委和局党委提出的奋斗目标提供坚强的政治保证和组织保证。
2、基本原则。坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评；坚持群众路线，发扬党内民主；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持因地制宜，实行分类指导；坚持理论联系实际，边学边查边改。把是否解决群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。
三、解决的主要问题和目标要求
（一）找准问题。从总体上重点解决部分党员和党组织存在的理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄；思想观念保守，缺乏进取精神，事业心和责任感不强；脱离实际，脱离群众，以人为本、为民服务的观念不牢，工作作风不扎实；不注重学习和积累，思想理论水平不高，依法执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大，素质和能力同所肩负的责任和任务不相适应；组织纪律松弛，有的甚至以权谋私、腐化堕落等问题。支委成员还要着重查找并解决在树立科学发展观和正确政绩观、解决复杂矛盾、保持清正廉洁等方面存在的突出问题。各单位要结合实际，找准并解决本地、本单位党员和党组织存在的突出问题，重点解决部分党员凝聚力战斗力不强、有的甚至软弱涣散的问题，部分党员在理想信念、宗旨观念、群众观念、工作作风、组织纪律方面存在的突出问题，以及群众反映强烈的党风、政风、行风等方面存在突出问题，进一步增强学习教育和解决问题的针对性，注重实际效果。
（二）具体目标。要围绕提高党员素质、加强组织建设、服务人民群众、促进各项工作的总目标要求，达到以下具体要求：一是加强党性修养，思想政治素质明显增强。党员的理想信念、宗旨观念、大局意识、执政意识进一步增强，政治敏锐性和政治鉴别力进一步提高，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，党员先锋模范作用进一步发挥。二是适应社会发展要求，执政能力明显提高。认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的基本理论，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，熟悉政策、精通业务、服务大局、开拓创新，有比较强的执政能力和发展能力，业务素质和工作水平得到提高。三是强化宗旨意识，工作作风明显改进。牢记“群众利益无小事”，热心为基层服务、为群众服务，求真务实，廉洁从政，办事效率进一步提高，党风、政风和行风进一步改善，党群、干群关系进一步密切。四是增强积极性创造性，各项工作明显进步。精神状态进一步振奋，工作态度进一步端正，工作主动性、创造性进一步增强，工作质量进一步提高，各项工作取得新的进展。
四、时间安排和方法步骤
（一）时间安排。今年2月4日至6月30日。各单位集中学习教育的起止时间，在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排，一般不得少于3个月时间，集中学习时间为50个小时。
（二）方法步骤。集中学习教育活动分三个阶段进行。
第一阶段：广泛动员，深入学习（2月4日—3月20日）。重点抓好4个环节：
1、制定工作方案。各单位要认真调查研究，摸清本单位党员队伍的基本状况，理顺党组织的隶属关系，收集党员、群众对开展先进性教育的意见和建议，明确要解决的主要问题和达到的目标要求。
2、搞好思想发动。在实施方案报上级先进性教育活动领导小组同意后，开好动员部署会议，进行思想发动，使全体党员充分认识开展这项活动的意义、部署和要求，增强参与教育活动的主动性、自觉性和责任感。动员部署会议在2月19日召开。
3、组织学习培训，认真组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》和中央、省委、州委、县委关于开展先进性教育活动的重要文件，学习党的理论、方针、政策，学习县委第十一次党代会以来的重大决策，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。除党员自学外，支部安排一定的时间抓好党员的集中学习培训。采取专家辅导讲座、领导干部上党课、进行专题讨论和交流、观看警示教育和优良传统教育专题片、积极参与局党委组织的知识竞赛和演讲比赛、组织征文和编排文艺节目等生动活泼、丰富多样的方式，增强学习效果。在学习阶段，支部集中全体党员上一次党课或组织一次学习辅导，观看一次专题片，组织一次讨论交流活动，学习要做到“五个一”：有学习计划、有学习资料、有学习记录、有学习笔记、有体会文章。总的学习时间不少于40个小时。
4、做好小结与转段工作。组织党员对照党章规定和胡锦涛同志提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求（一是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；二是要坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；三是要坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；四是要坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；五是要坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；六是要坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色），结合本支部实际，认真学习讨论，明确党员保持先进性的具体要求和努力方向。学习阶段结束时，向局党委保持先进性教育活动领导小组提出转段申请，经领导小组和上级督导组同意后，方可召开会议进行小结与转段动员。
第二阶段：自我检查，民主评议（3月21日—4月20日）。重点抓好5个环节：
1、征求意见，交心谈心。各支部委员和全体党员要深入农村、社区、企业及本单位服务对象中，采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、发征求意见函、设征求意见箱等形式，广泛征求意见，并将征求的意见如实向党员反馈。党员个人也要主动征求和听取群众意见。要结合征求意见，开展交心谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进团结。支委成员要主动与党员开展谈心活动，为检查、评议、整改打下思想基础。
2、对照检查，党性分析。开展重温入党誓词活动，让每个党员牢记入党誓词和党员身份。每个党员要对照党章规定的党员义务和新时期保持党员先进性的基本要求，全面总结自己近几年来的思想、工作和作风等方面的情况，结合群众反映和征求的意见，查找在保持党员先进性方面存在的差距和突出问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。支部委员，单位负责人还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。在此基础上，形成党员个人书面党性分析材料。
3、民主评议，互相帮助。结合自我检查、党性分析情况，通过召开支部生活会、领导班子民主生活会等形式，广泛开展民主评议。每个党员要按照准备好的党性分析材料，进行自查自评，主要开展自我批评。党员之间要相互评议，主要开展批评，互相帮助，共同提高。要根据评议和民主生活会情况，认真修改自己的党性分析材料。
4、组织评议，反馈意见。召开支委会，根据民主评议、民主生活会和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见，如实向党员个人反馈，指出存在的问题和努力方向。
5、通报情况，接受监督。党支部以一定的方式，在一定范围内向群众通报党员民主生活会和民主评议党员的情况，接受群众监督。
第三阶段：整改建制，巩固提高（4月21日—5月20日）。重点抓好3个环节：
1、制定整改方案，认真抓好整改。针对征求意见、党性分析中查找的问题和民主评议中反映的突出问题，认真进行研究，由党员个人、支部委员会分别制定整改方案，明确整改重点，落实整改责任。党支部，支委成员的整改方案报局党委先进性教育领导小组审批。对应当又能够解决的问题要集中时间抓紧解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，提出整改时限；对拒绝整改或不适时整改的党员、党组织和领导班子，要督促整改。
2、公布整改情况，完善整改措施。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，进一步完善整改措施，接受群众监督。
3、组织检查测评，搞好总结表彰。第三阶段结束前，党支部对先进性教育活动情况进行自查总结，分别形成总结报告报局党委先进性教育活动领导小组，接受局党委先进性教育活动领导小组统一组织的检查和群众满意度测评。
（三）巩固教育成果。集中学习教育活动结束后，要用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大学习教育成果的工作。要对第三阶段进行一次“回头看”，进一步检查疏理整改情况，凡是应当解决、能够解决而没有解决的问题，要集中力量，追加措施解决到位。建立健全相关制度，使全体党员教育管理常抓不懈的工作机制，抓好经常性的先进性教育工作。根据党章和有关规定，按照正常的程序，对不符合党员条件、且经教育不改、群众不满意的党员进行处理。对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分；对问题一时查不清楚的党员，待问题查清后再根据有关规定进行处理。党支部对优秀党员要进行表扬，宣传其先进事迹；要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。
五、组织领导和工作措施
（一）领导重视，当好表率。成立中共咸丰县木材公司支部委员会开展保持共产党员先进性教育活动领导小组，支部委员要以身示范，做出表率，在活动中做到“四带头”，即带头学习、带头征求意见、带头自我剖析、带头进行整改。实行支委成员分工联系制度，支委成员要经常去联系点，搞好调查研究，听取群众意见，检查指导工作，解决实际问题。具体分工为：支部书记赵优贤负责联系林化公司党员先进性教育活动，组织委员郑林负责联系种苗站、木材公司党员先进性教育活动，宣传委员李明阶负责联系铜厂林场党员先进性教育活动，支委委员冉俊负责联系林科所党支部的先进性教育活动。
（二）成立机构，落实责任。先进性教育活动，在支部委员会领导下，成立以支部书记赵优贤任组长，组织委员郑林、宣传委员李明阶、支委委员任副组长的中共咸丰县木材公司支部委员会保持共产党员先进性教育活动领导小组，下设办公室，郑林同志为办公室主任。其具体职责是：承办党支部开展保持共产党员先进性教育活动的日常工作和宣传工作，指导、督促支部成员单位开展保持共产党员先进性教育活动。
（三）加强督查，接受监督。建立督查制度，党支部先进性教育活动领导小组负责对各单位的先进性教育活动的督促、检查和指导，防止形式主义，防止走过场。督导组要认真履行职责，及时了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所属单位提出建议，总结和推广所督导单位的工作经验，发现问题，及时督促解决。建立群众监督评价制度，充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众监督和评价。
（四）抓好集中活动，确保工作成效。集中组织开展“五个一”活动，即：由局党委负责人给全体党员上一次党课，组织一次党员先进性教育演讲赛，观看一部优良传统教育片，组织一次讨论交流活动，组织一次机关干部进企业、农村扶贫帮困活动，解决基层实际困难，接受群众教育。
（五）统筹兼顾，促进发展。坚持两手抓，做到“两不误、两促进”。要科学安排，把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。

中共咸丰县木材公司支部委员会

今年2月18日

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