关于转发市教委、市档案局《开展各区、县（市）中小学_管理制度
杭州市江干区局文件
江教[1998]90号
关于转发市教委、市档案局《开展各区、县（市）中小学
档案工作定级、升级工作的》通知
各中小学：
现将市教委、市档案局杭教办（1998）9号文《关于开展各区、县（市）中小学档案年工作定级、升级工作的通知》转发给你们。望你们结合我区日前下发的《杭州市江干区单位档案管理市办法》和《杭州市江干区学校档案归档范围和保管期限》的学习贯彻，认真抓好学校档案工作，特别要认真抓号建立综合档案室，落实综合档案员和完善档案工作管理网络三件重要工作，我局将在上半年举办综合档案员培训，并进行学校档案工作的检查。各校要积极创造条件，并按通知要求做好申报工作。
杭州市江干区局
一九九八年五月十三日
杭 州 市 教 育 委 员 会 文 件
杭 州 市 档 案 局 文 件
杭教办（1998）9号
关于开展各区、县（市）中小学档案工作 定级、升级工作的通知
各区、县（市）教委（局）档案（馆）：
为了进一步加强各区、县（市）中小学档案管理工作，使学校档案管理工作走上系统化、规范化、标准化轨道，更好地为学校管理工作、教学工作服务。经研究决定开展各区、县（市）中小学档案管理达标升级活动。现将有关事项通知如下：
一、 考评标准及登记划分：
区、县（市）中小学档案管理的划分为市一级、市二级和市三级三个等级。各等级的考核年同一评分标准，按百分制计分，达95分及以上者为市一级：90分以上者为市二级；85分以上者为市三级。具体等级标准和等级划分详见《杭州市教委直属中小学档按管理升级考核标准》。
二、 考评对象：
申报定级、升级的学校必须是已建立综合档案室的乡（镇）中小学及以上各级各类全日制。
三、 考评原则和方法：
1、考评原则：学校档案管理定级、升级工作，采用学校省报，区、县（市）初评，市考评验收的原则进行。
2、考评方法：
（1）申报：申报定、升级的学校在每年11月30日前提出书面申请，申报前学校要认真对照《考核标准》，自查、自评，积极整改，并完成自查报告。
申报市三级、二级档案管理达标的由各区、县（市）教委、档案局（馆）组织考评，申报市一级档案管理达标的，由市档案局、市教委组织考评、报市审核、考评的学校，自查报告、申报考核验收报告一式二分，分别报市教委、市档案局。
（2）考评验收时，先听取申报学校的自查报告，提供考评验收的有关文字、图表、音像等材料。对考评后，定为相应等级的学校，市教委和市档案局将联合发布名单并授予等级证书
四、 考评小组成员
组 长：袁森浩 杭州市教委办公室主任
副组长：计大敏 杭州市档案局监督指导处处长
成 员：项 洁 杭州市档案局监督指导处干部
陈丽萍 杭州市教委档案管理专职干部
杭州市委员会
杭州市 档 案 局
一九九八年四月六日
抄送：省教委、省档案局
附件：杭州市中小（单位）档案年管理定级升级考核标准
考核范围 | 考核项目 | 考 核 内 容 | 考 核 说 明 |
一、管理体制30分 | （一）组织领导13分 | 1、依法把本学校档案工作纳入学校发展，并切实组织实施（2分） | 查文件 |
2、建立与学校相适应的综合档案管理机构和工作网络（3分） | 查文件 | ||
3、落实分管档案工作列入议事日程（2分） | 查文件依据及实际工作情况 | ||
4、分管领导熟悉档案工作中的实际问题（2分） | 查有关文件、会议记录等 | ||
| 5、建立学校档案工作网络的岗位责任制（2分） | 查有关文件 | |
6、实行处理部门和各业务部门的立卷制（2分） | 查有关材料 | ||
（二）机构 | 1、建立学校综合档案工作实行统一管理（3分） | 查有关文件 | |
| 2、配备了与工作相适应的档案专兼职人员（2分） | 查有关文件 |
考核范围 | 考核项目 | 考 核 内 容 | 考核说明 |
| 人员、经费11分 | 3、专兼职档案人员能全面完成档案工作任务（3分） | 查工作实绩 |
4、档案人员具有档案专业学历或经过档案专业培训（2分） | 查有关凭证 | ||
5、在学校事业经费中，有一定档案工作经费开支（1分） | 查有关材料 | ||
（三）档案管理制度6分 | 1、制定学校档案综合管理制度其中包括：立卷归档（2分）档案统计（1分）档案保密（1分）档案保管（1分）档案利用（1分） | 查有关材料 | |
二、业务建设50分 | （一）收集工作11分 | 1、按归档范围接收在学校活动中直接形成的各种门类和载体的档案，归档文件完整、准确（2分） | 按归档范围内容抽查案卷 |
2、积极收集与本校业务有关，能弥补档案不足的资料（1分） | 查看材料 | ||
3、重要文件实行双套制（1分） | 抽查 | ||
4、卷内文件所反映的问题集中文件排列系统，保持文件间的有关联系（2分） | 抽查 |
考核范围 | 考核项 目 | 考 核 内 容 | 考 核说 明 |
| | 5、案卷标题完整、简明、确切、充分揭示卷内文件内容（2分） | 抽查 |
6、卷内页号、卷内目录、备考表、案卷封皮各项目填写齐全、清楚（2分） | 抽查 | ||
7、卷内文件无金属物，破损文件年得到修复，案卷装订结实美观，不影响阅读（1分） | 抽查 | ||
（二）整理工作11分 | 1、有的档案分类方案，不随意变动，并切实执行（1分） | 查分类方案 | |
2、各类档案均整理上架，无积存零散文件（2分） | 抽查 | ||
3、室藏档案结构合理，内容丰富，反映出学习哦啊主要职能活动和面貌（2分） | 查看案卷 | ||
4、案卷按分类方案和保管期限排列，排列方法前后一致（1分） | 抽查 | ||
5、编制全引目录和案卷目录，每册案卷目录内的案卷号不重复（2分） | 查案卷目录、全引目录 | ||
6、建立全宗卷，有分类方案 | 查看材料 |
考核范围 | 考核项目 | 考 核 内 容 | 考核说明 |
| | 立卷说明、鉴定报告、交接凭证、销毁清册、全宗介绍等材料（2分） | |
（三）保管工作22分 | 1、有数量充足、质量可靠的档案箱柜及基本工作用具（2分） | 实地查看 | |
2、有档案专用库房，库内不办公（2分） | 实地查看 | ||
3、库房面积不小于16平方米（8分） | 实地查看 | ||
4、库房内有六防（2分） | 实地查看 | ||
5、档案保护基本实施齐全应有空调机（1分）去湿机（2分）灭火机（1分）吸尘器（1分）照相机（1分）收录机（1分）复印机（1分）温湿度机（1分） | | ||
6、档案无霉、尘污、虫蛀、鼠咬现象（2分） | 抽查 | ||
7、没发生档案被盗、毁、涂改、泄密事件（2分） | 抽查 | ||
| 1、有档案收进、移出登记本（2分） | 查看登记本 |
考核范围 | 考核项目 | 考 核 内 容 | 考核说明 |
| （四）统计鉴定移交工作6分 | 2、根据《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》制定本学校的档案保管期限表（2分） | 查看保管期限表 |
3、做好向市档案馆移交档案的工作，按时将需要进馆的档案移交进馆，其案卷和检索工具质量符合进馆标准（2分） | 抽查 | ||
三、编研和开发利用工作20分 | （一）编研工作8分 | 1、编有学校组织沿革（1分） | 查看材料 |
2、编有学校大事记 | 查看材料 | ||
3、编有全宗介绍 | 查看材料 | ||
4、编有基础汇集、文件汇集、会议简介、专题文件索引等多种检索工具（3分） | 查看材料 | ||
5、编制文号索引、专题文件年索引等多种检索工具（2分） | 查看索引 | ||
1、档案人员借助检索工具、熟悉室藏，并能迅速提供出利用者所需档案（2分） | 实地查看 | ||
| 2、有档案借阅登记本，并有利用效果登记（2分） | 查看利用登记本 |
考核范围 | 考核项目 | 考 核 内 容 | 考核说明 |
| （二）开发利用工作12分 | 3、积极、主动向学校领导和有关人员提供档案（2分） | 查服务利用、登记台帐 |
4、设有档案阅览室（1分） | 实地查看 | ||
5、应用年现代化技术设备，提高档案管理水平和服务效率（1分） | 实地查看 | ||
6、在档案提供利用中教学、社会效益的实例（2分） | 查看材料 | ||
7、对开发利用档案工作做出优异成绩的有关人员，已按国家规定进行了奖励（2分） | 查看记录 |