县人大常委会关于深入学习党的十六届三中全会精神的意见
县人大常委会关于深入学习党的十六届三中全会精神的意见
党的十六届三中全会，是在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，全国各族人民沿着党的十六大指引的方向满怀信心全面建设小康社会的历史进程中召开的重要会议。十六届三中全会对于全面推进我国改革开放和社会主义现代化建设，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，具有重大的现实意义和深远的历史意义。为学习贯彻落实好党的十六届三中全会精神，开创我县人大工作新局面，推进全县改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行，县人大常委会经研究提出如下指导意见：
一、指导思想
这次十六届三中全会精神学习活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六大精神，深刻把握十六届三中全会精神的重要意义、理论内涵及其精神实质，紧紧围绕保障经济体制改革顺利进行、促进经济发展和社会全面进步，发展社会主义民主、健全社会主义法制，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关的作用，努力推进全县人大工作再上新台阶，为提前十年实现全面建设小康社会目标做出新贡献。
二、方法步骤
这次学习活动，从10月中旬开始至12月中旬结束，分三个阶段进行：
一是学习阶段。 （从10月中旬至11月中旬）：学习采取集体学习与个人学习相结合、理论辅导与个人思考相结合的方式，以保证学习质量，提高学习实效。要把学习十六届三中全会精神与学习党的十六大精神紧密结合起来，把学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮不断引向深入；与学习以胡锦涛同志为总书记的党中央一系列重要指示、决策、部署紧密结合起来，进一步提高与党中央保持高度一致的自觉性、坚定性。学习过程中要认真做好读书笔记，深入进行理性思考，通过富有成效的学习活动，真正提高思想政治素质和政策理论水平。
二是自查对照阶段 （11月下旬至12月上旬）：每位代表要按照党的十六大和十六届三中全会精神的要求，联系个人履行职责情况，特别是联系“三个代表”学教活动和县人大常委会开展的“奔小康、比速度”活动，认真总结前段工作，积极查找存在问题，深入剖析原因并制定有针对性的改进措施。
三是总结交流阶段 （12月中旬）：各乡镇人大（人大工作室）、各代表联系组，要在深入学习、认真整改的基础上，对学习活动进行总结，并以代表活动小组为单位搞好交流。对总结交流情况，县人大常委会将在适当时机进行抽查。整个活动结束后，各乡镇人大（人大工作室）、各代表联系组，要向县人大常委会写出书面总结。
三、几点要求
1、充分认识党的十六届三中全会的重大意义，增强学习贯彻会议精神的自觉性。 党的十六届三中全会，是适应全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的新要求而召开的，是在我国社会主义市场经济体制改革进入攻坚阶段召开的一次十分重要的会议。会议高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真总结了中共中央政治局前段的工作，讨论通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》和《关于修改宪法部分内容的建议》两个重要文件。会议紧紧围绕十六大提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系的任务,深刻阐述了完善社会主义市场经济体制的思路和措施，明确提出了进一步推进经济体制改革,促进经济社会全面发展的具体要求，这是中国改革进程中的一个转折点和一个新起点，对进一步解放和发展生产力，推进改革开放和现代化建设将产生深远的影响。本次会议首次将修宪问题列入中央全会议题，从适应国家经济社会发展的客观需要出发，依照法定程序提出了对宪法修改的具体建议，将为在新形势下继续推进中国特色社会主义事业、维护和发展最广大人民的根本利益更好地提供法律保障。认真学习贯彻好党的十六届三中全会精神，对于统一全县广大干部群众的思想，抢抓机遇，干事创业，加快发展，全面完成我县改革开放和社会主义现代化建设的各项任务，具有重大的现实意义和深远的历史意义。县乡两级人大要充分认识十六届三中全会的重大意义，统一思想，坚定信心，切实增强学习贯彻会议精神的自觉性。
2、认真搞好学习，深刻把握党的十六届三中全会的精神实质。 深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。县乡两级人大要按照中央和省县委的部署要求，紧密联系改革开放和现代化建设的实际，联系全县人大工作实际，切实搞好对十六届三中全会精神的学习贯彻。要重点学习胡锦涛同志代表中央政治局所作的报告和《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，认真做好笔记，力求全面而深刻地领会十六届三中全会的精神实质。要在学习中进一步加深对社会主义市场经济体制的理解和认识，与时俱进，开拓创新，自觉做到一切妨碍发展的思想观念都要坚决突破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。要不断增强宪政意识，自觉维护宪法和法律的权威，认真行使好宪法和法律赋予的各项职权，努力推进依法治国方略的深入实施。要突出重点，改进方法，积极开展形式多样的学习活动，增强学习的针对性和实效性。要通过学习，使全县各级人大代表把思想和认识统一到十六届三中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到提前十年实现全面建设小康社会目标上来。人大常委会组成人员要大力发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用、学用结合，带头学习贯彻好十六届三中全会精神，并自觉运用全会精神指导实践，推动工作。
3、全面贯彻十六届三中全会精神，开创新形势下人大工作的新局面。 学习贯彻党的十六届三中全会精神，关键在于把会议精神贯穿于人大行使职权的整个过程，落实到人大工作的各个方面，用会议精神指导工作实践，在工作实践中体现会议精神。县乡人大和人大代表要按照十六届三中全会精神，紧紧围绕党的中心任务和县委的决策部署开展工作，坚持以经济建设为中心，把发展作为第一要务，在促进改革、发展和稳定方面发挥积极作用；要坚持群众路线，坚持民主集中制，依法讨论决定好本行政区域内的重大事项，善于把党的主张通过法定程序变为国家意志和人民意愿，确保党在十六届三中全会上的各项方针政策得到有效贯彻实施。建成完善的社会主义市场经济体制，是我们党在新世纪新阶段作出的重大历史性决策，要认真贯彻落实《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，着眼于进一步解放和发展生产力,围绕加快调整国有经济结构、建立现代产权制度、规范市场经济秩序、完善社会保障体系、增加农民收入、转变政府职能、提高行政效率等重点工作，按照“五个统筹”、“五个坚持”的要求，充分利用会议审议、调查视察、检查评议等形式进行监督，不断深化市场经济体制改革，加快推进社会主义市场经济体制日趋完善化、法制化、稳定化，为经济社会发展提供强大动力。要切实加强对全县普法和依法治理工作的组织领导，重点搞好新修订宪法的学习、宣传和实施，推动“四五”普法和依法治县工作的深入开展。各级国家机关及其工作人员，特别是各级领导干部要带头学法、守法，模范地遵守宪法和法律，努力增强宪法观念和法治意识，自觉地接受人民的监督。要进一步落实执法责任制、错案和执法过错责任追究制，加强对行政和司法具体案件的监督，促进依法行政、公正司法，保证宪法和法律在我县的正确实施。要以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导，不断加强人大常委会自身建设，进一步转变工作作风，深入调查研究，密切联系群众，察民情，解民忧，努力实现、发展和维护好人民群众的利益。要坚持全面贯彻党的十六届三中全会精神，始终以饱满的热情和昂扬向上的精神状态，创造性地开展工作，为完成县十一次党代会和县十五届人大一次会议确定的各项任务做出新的更大的贡献。
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