发展畜产品加工业壮大县域经济

　　国家农业部决定从今年起，开展农产品加工推进行动。其中，畜产品加工业列入农产品加工业扶持和发展的重点。近年来，我市各级党委、政府和有关部门十分重视畜产品加工业的发展，各县(市、区)及重点乡镇建立了一批初具规模的畜产品加工企业。据不完全统计，全市现有畜产品加工企业76家。（其中羽绒加工企业71家、牛皮加工企业1家、乳品加工企业2家，肉类加工企业2家），年产值超过5000万元的有9家（其中：羽绒加工企业8家、牛皮加工企业1家），今年全市畜产品加工产值12.7亿元。我市畜产品加工尚处于起步阶段，与发达国家、发达地区相比存在较大差距，发达国家和地区畜产品加工量占畜产品生产总量的50—70％，而我市仅占9％。我市畜产品加工企业规模小，加工设备落后，加工精深度不够，高档加工产品少，产品缺乏市场竞争力等问题比较突出。我市是畜牧业生产大市，畜牧基础好，畜牧优势多，省里已明确把我市作为畜牧业强市来规划和扶持。随着畜牧业的快速发展和人民生活水平的提高，畜产品加工业越来越突显其重要地位。畜产品加工业既联系畜牧业生产，又联系国内国际两个市场，是一个发展潜力大、附加值高的行业。它对延伸畜牧产业链、壮大县域经济将起到重要作用。因此，必须突破畜产品加工的“瓶颈”，加快畜产品加工业的发展。为此，提出以下几点建议：
　　一、要将畜产品加工业列入农产品加工业扶持和发展的重点。各级党委、政府和有关部门要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府制定的发展畜产品加工业的有关指示和政策，运用工业理念谋划发展畜产品加工业，将畜产品加工业纳入各县（市、区）经济发展计划，作为当前农村农业经济战略性结构调整的切入点来抓，加强规划、指导、扶持和服务，促进畜产品加工业健康发展。
　　二、壮大畜产品加工龙头群。一是扶持“现龙头”。扶持我市现有的龙头企业，如：“金年”、“安康”、“湖光”、“广海”、“罗氏”、“鸿基”，“永祥”等企业，落实贷款贴息、土地使用、税收减免等政策，扶持企业做大做强。二是培育“新龙头”。利用城资、民资兴办新的企业，积极培育产品附加值高、市场竞争力强的新型深加工企业。三是引进“外龙头”。以建设项目入手，加大招商引资力度，引进国内外资金、技术和管理，兴办畜产品加工“外龙头”企业。
　　三、各畜产品加工企业要以市场为导向，以科技为依托，提高加工品的质量安全水平，打造名牌产品。实行与国际市场接轨的标准化生产，建立健全畜产品及其加工品质量安全检测体系和认证体系，实施产品全程质量检验检测监控。推进产品精深加工，提升产品档次，打造畜产品加工产品的品牌。市、县政府对获得国家和省级名牌产品的企业给予奖励，给予重点扶持，并引导其开设和完善名牌产品专卖店，继续打造名牌产品。
　。各县(市、区)结合当地的条件和特色，选择1—2个基础较好的乡镇创办示范基地。引入龙头企业、科研院校参与建设，把其建设成为产加销一条龙、科工贸一体化的产业化基地。大力推广“公司+基地+养殖户”的发展模式，与农户签订委托育畜（禽）合同，实行提供畜（禽）苗，统一饲料、统一防疫、统一回收、统一保险的办法。建立畜产品加工企业与养殖户的利益联结机制，以求取得共同高效发展，壮大县域经济。

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