浅谈在建设社会主义新农村中如何加强农村党组织先进性建设
浅谈在建设社会主义新农村中如何加强农村党组织先进性建设
建设社会主义新农村是我们党在新时期、新形势下确定的一项重大历史任务。笔者认为，要加快社会主义新农村建设步伐，就必须用党的先进性建设来带动社会主义新农村建设，又用新农村建设的实践来检验党的先进性建设的成效。
一、加强基层党组织建设，为社会主义新农村建设提供坚强组织保障
加强基层党组织建设，建设一支高素质的农村党员队伍，是建设社会主义新农村的根本保证。开展第三批农村党员先进性教育活动，关键是要按照“加强基层组织”的要求，朝着提高创造力、凝聚力、战斗力的目标，采取有效措施，着力解决一些地方农村基层党组织年龄结构老化、组织设置滞后、活动方式单一和经费来源不足等问题。
一是要抓好村班子建设。首先要选好村支部书记。按照德才兼备的原则，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人，把那些想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事的人，选进基层党组织班子中来，担任村党支部书记，给他交任务、定目标、压担子。对于经过实践考验，胜任工作，能改变面貌，群众拥护的现任村党支部书记，要给予支持，保持相对稳定。对于长期改变不了面貌、确实难以胜任工作的，要及时进行调整，避免贻误工作。其次要配强村班子。要大力发展一批上进心强、有文化的优秀农民青年入党，培养一批村级后备干部并建立村级后备干部库。把那些上过大专、有一定文化、有一定技术、有一定经济实力的青年农民，及时选拔到村干部队伍中来。另外，还可以选调一些大中专毕业生、乡镇干部以及国家机关事业单位干部到村任职，通过挂职锻炼，培养一批村干部，进一步解决好村干部后继乏人和完善村级班子结构的问题。
二是要创新党组织设置方式。随着经济结构的多元化、经济社会组织形式的多元化、党员的流动性、分散性趋势日益增强，传统的、单一的党组织设置模式已滞后于经济社会发展的实际，要切实改变一些地方基层党组织空间覆盖不到位、职能定位不科学、作用发挥不充分的状况，我们可以积极探索按行业、产业、协会和跨所有制、跨行业、跨地区设置党组织的新模式，分别在产业、行业、龙头企业、专业市场、园区、合作组织、行业协会中设置党组织，努力构建以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型党组织体系，较好地实现农村党建和经济工作的良性互动。同时，对暂不具备建立党组织条件的企业（协会、园区、产业），通过做好发展党员工作、向企业（协会、园区、产业）选派党建工作指导员、先行组建工会和群团组织等方法扩大党的工作覆盖面。
二、加强教育培训，提高农村党员建设社会主义新农村的本领
建设社会主义新农村，关键是要进一步提高农村广大党员和基层干部的素质和能力。在农村开展第三批先进性教育活动，就是要帮助广大农村党员和基层干部提高素质，增强本领，从而在带头致富、带领群众共同致富中体现先进性，在科学发展、又快又好地发展中体现先进性，在建设社会主义新农村、促进乡村繁荣和谐稳定中体现先进性。
一是要加强思想政治教育，提高思想政治素质。要教育农村党员深刻领会“三个代表”重要思想，并在实践中充分发挥先锋模范作用，为发展农村经济、保持农村和谐稳定服务。要针对农村党员出现的“信仰危机”、市场意识差、发展意识差等问题，紧密结合贯彻党的农村工作基本路线的实践，建立健全党员学习、培训制度，做到学习时间、内容、人员、效果“四落实”。通过学习，牢固树立党的宗旨意识，公仆意识和民主意识。要教育党员全面地掌握党的农村基本路线，党的惠农政策，并自觉运用党的惠农政策进一步为群众服务，为建设社会主义新农村作贡献。
二是要加强业务培训，增强工作本领。要建立健全农村党员定期轮训制度，充分发挥各级党校和农广校的作用，编写通俗易懂的教材，每年对农村党员干部组织一次以上的政治理论、政策法规、实用技术、市场经济知识培训。通过培训，努力增强建设社会主义新农村所要求的四个方面的本领。
（一）增强科学发展，致富群众的本领。要教育农村党员和基层干部，树立和落实科学发展观，坚持以人为本，促进社会主义新农村科学、协调、又快又好地发展。重点要发展农村经济，增加农民收入。结合临武实际，可以从以下五个方面调优农业产业结构，促进农民增收。一是依托龙头企业调整农业产业结构。以舜华鸭业公司为依托大力发展临武鸭养殖业；以金福薯业公司为依托大力发展红薯种植业，以香芋营销协会为依托大力发展香芋种植业，以鸿源果业公司为依托大力发展脐橙种植业。二是依托传统产业调整农业结构。运用高新技术和先进工艺，加快改造传统农产品，使传统农产品从数量型向质量型转变。如临武香芋通过提纯复壮，提升品质，打开销路；大冲辣椒、临武鸭通过加工，改变了原始产品上市的局面，已成为我县广大农民增收致富的一条好门路。三是依托自然资源调整农业产业结构，变自然资源优势为经济优势。如可以利用草山资源发展山羊养殖，可以利用山塘水库发展临武鸭养殖，大冲、镇南等高寒地带可以发展五爪辣椒种植。四是依托市场需求调整农业产业结构。市场需求什么就生产什么，把市场作为结构调整的晴雨表来抓，多生产那些适销对路的产品。五是依托经济能人调整农业产业结构。通过种养能手的成功经验，带动周围群众进行种养业调整；通过农民经纪能人，发展订单农业，减少市场风险。
（二）增强执行政策，依法办事的本领。广大农村党员和基层干部是落实依法治国方略和党在农村各项方针政策的基本力量。我们要通过先进性教育活动，教育和引导广大农村党员和基层干部自觉做执行政策法规的模范。首先是要认真学习、正确理解，全面把握党在农村的各项方针政策和国家的有关法律法规，提高正确处理新形势下人民内部矛盾的水平，做到“心中有法，言必合法，行必循法”。其次是要正确执行政策。坚持做到依法办事，反对以权压法，徇私枉法。要公开办事程序和结果，增强执行政策的透明度。要建立健全民主生活会、党员议事、村务公开、党支部向党员报告工作等保障党员民主权利的制度，使村级事务管理科学化、民主化、制度化，防范和杜绝以权谋私、假公济私等腐败现象的发生。
（三）要增强化解矛盾，促进和谐的本领。农村是各种矛盾和问题的聚集点。常言道，基础不牢，地动山摇。农村稳则全国稳，农村泰平则天下泰平。当前，影响我县农村改革发展稳定的突出问题主要是农村基础设施薄弱，村级集体经济收入少，文化、卫生、教育等社会事业发展滞后，村民法制观念淡薄，资源、山岭、水事纠纷和宗族矛盾时有发生。开展第三批先进性教育活动，就是要引导广大农村党员和基层干部提高化解矛盾，促进和谐的本领。要通过进一步加快发展步伐，壮大村级集体经济，发展社会事业，增强农民法制观念，来化解各种矛盾纠纷，维护农村稳定，推动和谐农村建设，从而达到在加快发展中化解矛盾，在化解矛盾中加快发展的目的。
（四）要增强艰苦创业，务实创新的本领。建设社会新农村，既需要一种开拓创新精神，也需要一种艰苦创业精神，二者缺一不可。全面建设小康社会，重点在农村，难点也在农村。广大党员首先要树立一种艰苦奋斗、不畏艰辛的创业精神，做到讲到实话、出实招、办实事、务实效，以扎实的作风做好每一项工作，切实改变村组落后的面貌。其次要发扬开拓创新的精神，结合各地实际创造性的开展工作，做到进一步解放思想，改进工作方法，不断提高工作能力和水平，使建设社会主义新农村的好思路、好政策、好措施真正落到实处，取得实效。
三、注重解决实际问题，把社会主义新农村建设真正办成农民群众的“民心工程”
围绕建设社会主义新农村这个主题开展好农村先进性教育活动，落实好“服务人民群众、促进各项工作”的要求，就必须立足当前，着眼长远，把用美好蓝图激励群众同排忧解难惠及群众结合起来。着眼长远，就是要明确社会主义新农村建设的方向、趋势及实现办法，就是要在深入调查研究的基础上，制定好符合本地本村的新农村建设总体规划。总体规划尤其要突出小康示范村建设，努力做到四个坚持：一是坚持“一村一图”、“一村一景”的规划发展思路；二是坚持村庄建设与农户住房建设相协调的规划原则；三是坚持物质文明、精神文明、政治文明相结合的科学规划指导思想，真正把小康新村建设成“二十年示范，三十年不落后，五十年不改造”的社会主义新农村。立足当前，就是要切实解决好农民群众最关心、最直接、最现实的问题。就临武而言，重点要在解决以下五个方面的问题上下功夫，见实效。一是要在解决矿业秩序混乱和环境污染较严重的问题上下功夫，见实效。我们务必要以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律，进一步加大综合治理力度，强化矿业秩序整治。要从严打击非法开采、超深越界开采等违法行为，严格执行安全生产责任制，建立安全生产长效管理机制。要坚持以人为本，按照既要“金山银山”，又要“绿水青山”的要求，继续加大环境保护和生态建设力度，重点综合治理甘溪河、东山河、腊水河的环境污染。二是要在解决法制观念较淡薄和法律意识不强的问题上下功夫，见实效。在农村开展先进性教育活动，要坚持法制宣传教育和打击防范相结合，全面提高广大群众尤其是农村党员的法律意识，全力打造“平安临武”。同时要充分发挥党员的先锋模范作用和老年协会的作用，自觉执行计生政策，带头遵纪守法，共同维护社会大局稳定。三是要在解决产业结构不优和经济发展较慢的问题上下功夫，见实效。广大党员要切实增强紧迫感和责任感，进一步理清发展思路，用好党在农村的各项惠农政策，因地制宜调整产业结构，发挥优势做大做强主导产业，千方百计帮助农民增加收入。同时，充分发挥各驻点工作队的作用，积极为联系村每年兴办1-2件实事，新上1-2个项目。四是要在解决基础设施和村容村貌较差的问题上下功夫，见实效。当前，农村基础设施较为落后，路难行、卫生差等问题仍然较为普遍，离建设社会主义新农村还有较大差距。我们要适应新形势需要，多渠道筹集资金，立足高起点抓好农村基础设施建设，结合通乡通村公路建设来解决行路难的问题，结合发展沼气生态农业来规划建设好社会主义新农村，逐步实现“村容整洁”的目的。五是要在解决人畜饮水困难的问题上下功夫，见实效。我县部分农村人畜饮水还有一定困难，已成为农民普遍关注的热点问题。我们要想群众之所想，急群众之所急，想方设法帮助群众有步骤、有计划地解决人畜饮水问题，改善农民群众的生产生活条件，让群众实实在在得到实惠
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