（县文化局）先进性教育活动实施意见

**县文化旅游局关于
全局深入开展以实践“三个代表”重要思想
为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的
实 施 意 见

按照县委的部署和县保持共产党员先进性教育活动办公室的要求，文化旅游局党委决定，在全局深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，为了使教育活动深入扎实的开展并取得实效，特制定以下实施意见。
一、指导思想
这次保持共产党员先进性教育活动的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，按照立党为公，执政为民，为人民服务的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系文化旅游系统的实际，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，教育广大党员学习党章，坚定历年信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统和作风，牢记“两个务必”，切实解决党员干部存在的思想、组织、作风、工作方面的突出问题，保持党员队伍的先进性，增强系统党组织的凝聚力、战斗力为全县文化旅游事业发展提供坚强有力的保证。
二、时间安排及内容
保持共产党员先进性教育活动，时间安排六个月时间（今年1月—6月）。
整个教育活动分为以下四个阶段：
1、准备阶段：（1月6日至20日）向县委汇报，向县保持共产党员先进性教育活动办公室汇报准备情况，广泛征求意见，明确需要解决的主要问题；制定活动实施意见和方案，成立活动领导小组和工作机构，组织收看市、县动员大会，贯彻上级动员会议精神。
2、学习动员阶段（1月21日至3月16日），召开局党委会议，传达县委动员会议精神，统一思想，提高认识；成立工作机构，实施方案经督导组把关后报县委领导小组办公室审批；召开全体动员大会，对全局的教育做出具体安排，党委书记做动员讲话后督导组长讲话。组织党员领导干部上党课，引导党员迅速进入学习状态；集中学习《保持共产党员先进性教育读本》、《党章》及相关辅导材料，并组织讨论；组织党员收看保持党员先进性系列讲座，收看后谈体会，并与大家相互交流；请专家讲课，对党员进行培训；讨论党员先进性标准，提出不合格党员的主要表现，明确新时期保持党员先进性的基本要求和不合格党员的认定标准；撰写读书笔记及心得体会；对本阶段工作进行总结，经督导组把关后向县保持共产党员先进性教育办公室写出转段申请。
3、分析评议阶段（3月16日至4月24日）
召开转入新阶段党员动员大会，对前一阶段工作进行总结，部署分析评议阶段的工作，党委书记进行动员讲话，督导组长讲话；向广大群众征求意见，征求群众对每一名党员的意见，通过开座谈会，个别访谈，向卷调查，设置意见箱，组织评议活动等形式，面向党员群众，下属单位和社会各界广泛征求对每一个党员的意见，对征求到的意见进行认真梳理和汇总，经适当整理后向党员反馈。
根据征求意见，对照活动要求，本着“深入找问题，重点找原因，关键查主观”的精神，认真总结思想、工作和作风等方面的情况，形成党性分析材料；对初步形成的党员党性分析材料每名党员要反复剖析，反复修改，切实找准自身存在的问题和不足；党员党性分析材料报党委、督导组审阅、把关。党员领导干部带头，领导班子成员之间、支部委员于党员之间、普通党员之间要分层次开展谈心交心活动，听取周边党员，群众意见，谈心可以一对一谈，也可以及个人一起谈并找一定数量的非常群众谈。
在4月中旬召开一次领导班子民主座谈会，以学习实践“三个代表”重要思想，保持共产党先进性为主体，领导班子民主生活会，要积极开展批评与自我批评，对共产党员的标准，找差距。4月下旬，召开支部大会对党员进行评议，确定优秀党员，认定不合格党员，让广大党员讨论通过评议结果，张榜公布，接受党员、群众监督。此阶段结束，对本阶段工作进行总结，经县督导组把关后向县保持共产党员先进性教育办公室写出转段申请。
4、整改提高阶段（4月25日至5月24日）
在4月中旬党员召开动员大会，促进县委关于整改提高阶段的会议精神，对本系统整改提高阶段工作进行部署，党委书记讲话、县督导组长讲话。会后每个党员根据自己存在的问题和党组织的评议意见，有针对性地提出整改措施，制定整改方案。召开党员大会讨论通过整改方案，党委、党支部制定一系列整改措施。最后，表彰优秀党员，处置不合格党员，建立保持共产党员先进性的长效机制。
三、解决问题
文化旅游局通过开展保持共产党员信进行教育活动，主要解决以下问题：
一是党的意识和大局观念方面的问题，党的意识、执政意识、忧患意识、赶超意识不强，不善于从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度开展工作，不善于从全局把握和处理问题，理解力不强，在重大原则问题上认识不清、把握不好，有的甚至想信念动摇。
二、思想观念和精神状态方面的问题。思想上不思进取，观念上因循守旧，精神上萎靡不振，满、难、怕、懒、空、散，不善于学习，不善于思考，不善于开拓，执行力不强，工作畏难发愁，得过且过，怨天尤人，缺乏敢为人先、奋发有为、抢抓机遇、争创一流的精神和气魄。
三是领导市场经济和驾驭全局能力方面的问题。不注重改进领导方式和工作方法，缺乏创新力，不想干、不会干、干不好，不善于用发展的办法解决前进中的问题，不善于用市场经济的手段领导经济工作，不善于用创新的精神培植经济发展的新优势，不能正确把握政治与经济、发展与稳定、当前与长远的关系。
四是执政为民和服务群众方面的问题，宗旨观念、群众观念、执法执政意识淡薄，不深入实际，不深入群众，不积极解决群众的实际困难；思想作风不端正，工作不到位，办事不公，推委扯皮，效率低下，不作为或乱作为。
五是艰苦奋斗和廉洁自律方面的问题。不认真执行廉洁自律的有关规定，讲排场、比阔气、铺张浪费，甚至把人民赋予的权力当成谋取私利的工具，违法违规。
六是内部管理和党建工作方面的问题。组织纪律松弛，好人主义严重,对工作人员管理不严，放任自流，缺乏战斗力；对党建工作重视研究不够，党建工作责任制不落实，党的活动形式呆板，内容单调，缺乏生机和吸引力，忽视下属单位党的建设，造成“灯下黑”；抓党员队伍建设不够坚强有力，党内组织生活不正常，党员不按时、不足额交纳党费，不认真履行党员义务等。
四、组织领导
为了切实加强对开展保持党员先进性教育活动的领导， 成立县文化旅游局开展保持党员先进性教育活动领导小组，党委书记、局长***任组长，副书记、副局长***为副组长。成员有：***、***、***、***、***文五名同志。由领导小组具体负责教育活动的开展工作。保持共产党员先进性教育活动能否搞好，责任在党委，关键看领导小组，重点在落实。在整个教育活动中，领导小组要明确职责，加强督导，牢牢把握活动的指导思想和目标要求，尊重实践，大胆创新，精心组织。扎实推进，确保教育活动取得实效。

今年1月19日

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