×集团党支部关于贯彻十六届四中全会精神的意见

　　紧紧围绕加强党的执政能力建设
　　努力把海林党支部工作提高到一个新水平

　　一、深入学习贯彻十六届四中全会精神，全面落实加强党的执政能力建设赋予基层党支部的各项任务
　　 　深入学习贯彻十六届四中全会精神，进一步加强党的执政能力建设，是当前和今后一个时期全党的首要政治任务，也是党支部的首要政治任务。党支部学习贯彻十六届四中全会精神，要在前段学习的基础上，力求学习领会得更深一些，联系支部工作的实际更紧一些，同组织部门自身建设结合得更实一些，特别是要在提高认识、强化责任，明确任务、狠抓落实，抓住机遇、锐意创新上下功夫。
　　提高认识、强化责任，就是要深刻认识支部工作在党的执政能力建设中的重要地位和作用，切实增强做好支部工作的责任感和使命感。加强党的执政能力建设，是全面推进党的建设新的伟大工程的重点，是全面推进中国特色社会主义伟大事业的关键。支部工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，又是全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的重要保证。在加强党的执政能力建设中，基层党支部担负着重大责任。要充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，准确把握支部工作在加强党的执政能力建设中的地位和作用，不断增强政治意识和责任意识，切实把思想和行动统一到十六届四中全会精神上来，把智慧和力量凝聚到加强党的执政能力建设的实践中来，以做好基层党支部工作的实际行动和优异成绩，为提高党的执政能力、完成党的执政使命、巩固党的执政地位提供坚强的保证。
　　明确任务、狠抓落实，就是要全面把握十六届四中全会《决定》对支部工作提出的新任务新要求，确保基层党支部在加强党的执政能力建设中各项任务的落实。一是要把《决定》中对党支部工作具有根本指导意义的要求贯彻好。《决定》关于加强党的执政能力建设的主要经验、指导思想、总体目标和主要任务，从党执政的思想基础、组织基础、群众基础和体制机制等方面对加强执政能力建设提出的新要求，对于党支部工作具有总体性、根本性、长远性的指导意义。我们要按照这些要求来研究和谋划新时期的组织工作，努力使组织工作与加强党的执政能力建设，在指导思想上相统一、在总体目标上相一致、在工作部署上相协调，保证党支部工作始终沿着正确的方向前进。二是要把《决定》中要求支部工作提供服务和保证的任务完成好。《决定》围绕加强党的执政能力建设，重点就提高“五大能力”以及党的自身建设的“七项任务”提出了明确的要求。这些要求，贯通伟大事业和伟大工程，涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，既是加强党的执政能力建设的主要任务，也体现了全党全国工作的大局。各级组织部门要增强大局意识和服务意识，切实做到围绕中心、服务大局、做好工作，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供有力支撑和坚强保证。三是要把《决定》中要求组织部门具体承担的各项任务落实好。《决定》对加强党的思想、组织、作风和制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措。这些任务中有许多要由党支部组织来完成。对这些任务，我们既要通盘考虑，总体谋划，又要一项一项分解、一件一件落实。各党小组要发挥积极性、主动性和创造性，结合本单位实际，立足当前，着眼长远，突出重点，分步实施，认真研究制定贯彻落实的具体办法和措施，确保各项任务的圆满完成。
　　抓住机遇、锐意创新，就是要以深入学习贯彻十六届四中全会精神为有利时机和强大动力，加大改革创新力度，努力把基层党支部工作提高到一个新水平。十六届四中全会《决定》在党的建设历史上具有里程碑意义。以此为标志，我们党的执政能力建设进入了一个全面加强、整体推进的新时期。历史经验表明，凡是党的事业顺利发展、党的建设大力加强的时期，必然也是支部组织工作获得新机遇、实现新突破的时期。加强党的执政能力建设的指导思想和总体目标的确立，使党支部工作的方向更加明确；加强党的执政能力建设五大任务的提出，使党支部组织工作为党和国家工作大局服务的主线更加清晰、重点更加突出；各党小组要高度重视党的执政能力建设，对党支部组织工作的领导和支持更加有力；社会各方面对加强党的执政能力建设密切关注，使党支部组织工作的环境和氛围更为有利。这一切，都为做好新时期的支部组织工作创造了良好条件、提供了宝贵机遇、注入了强大动力。我们基层支部组织要增强机遇意识和创新意识，抓住全党高度重视和大力加强执政理论建设的有利时机，积极推进党支部工作的理论研究与创新，努力从理论上回答党支部工作面临的一系列重大问题，不断深化对新的历史条件下基层党支部工作特点和规律的认识，增强工作的科学性和预见性；抓住全党高度重视和大力推进党的领导方式和执政方式改革的有利时机，积极推进基层党支部工作的方式方法创新，不断提高工作质量和工作效率；抓住全党高度重视和大力加强执政制度建设的有利时机，在坚持和完善已有制度的同时，积极推进支部工作的制度创新，不断推动工作的规范化、制度化；抓住全党高度重视和大力加强执政骨干队伍建设的有利时机，积极推进党支部自身建设，不断提高党员干部队伍的整体素质和工作能力。
　　二、紧紧围绕加强党的执政能力建设，牢固树立和认真落实科学发展观，全面推进今年的海林党支部工作
　　今年，是全面贯彻落实十六届四中全会精神的第一年，也是完成“十五”计划、衔接“十一五”计划，保持经济社会良好发展态势的重要一年。做好明年的基层党支部工作，具有十分重要的意义。明年我们海林党支部工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设，牢固树立和认真落实科学发展观，全面推进党支部工作，为完成上级党委|和海林集团的各项工作任务提供坚强的保证。按照这个总的要求,明年要重点抓好以下七项工作:
　　(一)以深入学习贯彻十六届四中全会精神为重点,进一步加大对集团以及子公司领导干部教育培训的力度。深入学习贯彻四中全会精神,首先要抓好对各个党员干部的教育培训,组织各党员干部认真学习领会十六届四中全会《决定》和胡锦涛总书记等中央领导同志的一系列重要讲话精神,把思想和行动统一到十六届四中全会精神上来。在具体安排上,认真学习文件,开展专题研讨;各个党员干部都要把学习贯彻十六届四中全会精神作为重要内容,纳入各自工作计划,开展对各部门管理人员的集中培训;要进一步抓好党员干部的学习培训;各支部小组要结合实际制定出具体培训方案,加强领导,精心组织,确保培训任务的完成并取得扎扎实实的成效。
　　要创新培训方法,提高培训质量,认真落实培训党员、干部的各项任务。要建立健全党员、干部教育培训质量评估体系,对培训项目进行跟踪管理,努力抓好培训的各项建设和管理工作。
　　(二)扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,进一步推进党的基层组织建设和党员队伍建设。中央决定从今年开始,用一年半时间在全党开展先进性教育活动。我们一定要充分认识在全党开展先进性教育活动的重要性和必要性,把这项工作作为明年支部标组织工作的重中之重,全力以赴、扎扎实实地抓好。我们要按照上级的部署和要求,周密部署,统筹安排,切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终,把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终,把不断提高党员的思想认识贯穿始终,把进一步调动党员的积极性贯穿始终,把抓落实、求实效贯穿始终,把加强领导贯穿始终。通过开展先进性教育活动,达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。
　　要以开展先进性教育活动为契机,扎实推进基层党建工作。要以深入开展“三级联创”活动为载体,以建立干部经常受教育、员工长期得实惠的长效机制为目标,提高企业基层党组织建设水平,加强对民营企业党建工作探索,积极探索民营企业党组织发挥政治核心作用的有效途径。要进一步加大在新经济组织和新社会组织中建立党组织的工作力度,不断扩大党的工作的覆盖面,构建党建工作新格局。要认真落实全国发展党员工作会议精神,做好发展党员包括在其他先进分子中发展党员的工作。要不断创新党员教育管理的手段和方式,探索党员教育管理工作的新机制。要认真抓好民营企业党员干部现代远程教育工作。
　　要关心和爱护基层党员干部。广大基层干部是做好基层工作的骨干力量,他们长期奋战在改革发展稳定工作的第一线,直接面对职工群众,直接面对大量的矛盾和问题,为贯彻落实中央的方针政策和决策部署、帮助职工群众排忧解难作出了重要贡献。我们要按照胡锦涛同志的要求,对广大基层干部真正重视、真情关怀、真心爱护。要关心爱护广大党员,特别要帮助在艰苦环境中工作的党员、生活困难的党员和老党员解决实际困难。
　　(三)牢固树立和认真落实科学发展观,制定符合正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准。科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体站在历史和时代的高度,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持继往开来、与时俱进,对长期发展实践的经验总结和理论升华,是全面建设小康社会和推进现代化建设始终要坚持的重要指导思想。我们基层党支部要深入学习胡锦涛总书记等中央领导同志关于科学发展观的一系列重要论述,深刻领会精神实质,切实把树立和落实科学发展观体现到党支部组织工作的各个方面。
　　科学发展观引导正确政绩观。制定并实施体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准,选准用好干部,是牢固树立和认真落实科学发展观的重要保证。明年,我们要在继续调研和试点的基础上扎实推进。制定干部实绩考核评价标准,一要体现系统性,在考核内容和标准的设置上,必须符合“三个文明建设”和“五个统筹”的要求,全面反映经济、社会和人的全面发展情况。二要体现针对性,充分考虑不同类别、不同层次、不同岗位,不同基础情况下党员工干部的差异,分门别类地设置考核内容和标准。三要体现科学性,考核内容和标准的设置,能定量的定量,难于定量的,可进行定性分析比较,最大限度地减少主观随意性。四要体现可操作性,考核指标的设置,要突出重点,便于操作,不要过于繁琐。要以海安纺织一厂为榜样，突出重点、上下结合、稳步推荐,边研究,边实践,边总结,边完善。
　　要通过制定和实施干部实绩考核评价标准,进一步坚持正确的用人导向。对那些德才兼备、实绩突出、群众公认的干部,要予以重用;对那些心浮气躁、急功近利、做表面文章甚至制造虚假政绩的干部,要果断予以调整,从而形成鼓励干部干事业、支持干部干成事业、激发干部干好事业的良好环境,促进领导干部创造出符合科学发展观和正确政绩观要求的政绩,创造出经得起实践、历史和人民群众检验的政绩。
　　(四)优化结构,提高素质,进一步加强领导班子建设,切实做好领导干部的思想政治工作。党的执政能力强不强,关键在领导班子。四中全会对各级领导班子提出了“政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调”的要求,我们要贯彻到领导班子建设的各项工作中去。
　　要坚持把思想政治建设摆在首位,不断提高领导干部的思想政治素质。要大力培养选拔优秀年轻干部,进一步加大年轻干部实践锻炼的力度,认真贯彻落实全国培养选拔党外干部工作座谈会精神,选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。　
　　(五)以发展党内民主为重点,进一步推进组织制度创新。发展党内民主,是加强党的执政能力建设、增强党的团结和活力的重要举措,也是广大党员的热切期望。要加大组织制度创新的力度,坚持循序渐进,把四中全会关于发展党内民主的一系列部署和要求落到实处。
　　(六)以制定“十一五”人才规划为重点,进一步做好人才工作。继续贯彻落实全国人才工作会议和中央人才工作决定精神,大力实施人才强国战略,落实党管人才原则,做好新形势下的人才工作。制定“十一五”人才规划,是明年人才工作的重点。要紧紧围绕“十一五”期间企业经济发展对人才的需求,深入调查研究,要从实际出发,按照本单位发展的需要,制定相应的人才规划，采取内培外聘相结合的办法做好人才工作。
　　要坚持党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才“三支队伍”一起抓,认真组织实施，要采取多种形式抓紧培养高技能人才，以适应企业发展需求。
　　(七)建立保持公道正派的长效机制,进一步加强党的自身建设。尽管在平时开展的以公道正派为主要内容的“树党员干部形象”集中学习教育活动已经结束了,但保持公道正派是党支部组织永恒的课题,加强党的自身建设、提高党员干部队伍的整体素质也是一项长期和艰巨的任务。下一步,我们要按照中央领导同志提出的“四个必须、两个满意”的要求,继续突出公道正派这个主题,持之以恒地抓好党的自身建设。一要积极参与即将在全党开展的先进性教育活动,把坚持公道正派作为党员干部参与先进性教育活动的一项重点内容,进一步提高思想认识,找准并解决好自身存在的突出问题。二要把加强党员干部队伍的能力建设摆上突出的位置,按照十六届四中全会提出的“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的要求,努力提高党员干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、拒腐防变等方面的能力和水平。三要切实抓好建章立制工作,把集中学习教育活动的成果用制度的形式固定下来,进一步建立和完善保持公道正派的长效机制,推党的自身建设的经常化、规范化、制度化。四要广泛开展学习宣传优秀党员干部活动。同时要树立本单位的先进典型,用身边的典型教育激励广大党员干部争先创优、建功立业。五要坚持从严治人,严肃查处在组织发生的违纪违法行为。坚持着眼防范、教育在先,领导带头、率先垂范,加强对党员干部的日常管理和监督。同时,要坚持“三个留人”,对党员工干部尤其是基层干部多关心、多帮助,营造拴心留人的良好环境。
　　做好明年的工作,必须大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,狠抓各项任务的落实。一要切实加强调查研究。要围绕组织工作中的一些存在问题,进行认真的分析,作出切合实际的判断,提出解决问题的对策。要不断总结经验,善于运用基层和群众创造的经验来推进工作。二要切实搞好各方面的协调。一方面,要突出重点,对重点工作实行矩阵式管理,分解任务,落实责任,确保完成;另一方面,要善于“弹钢琴”,以重点工作带动其他各项工作。要进一步整合资源,搞好协调配合,形成抓落实的合力。三要切实转变工作作风。
　　明年党支部工作任务重、要求高、责任大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,解放思想、实事求是、与时俱进,围绕中心、突出重点、狠抓落实,不断开创支部工作新局面,为提高党的执政能力,实现全面建设小康社会宏伟目标作出新的贡献!

海林集团袁惠玲
二OO四年十二月二十二日

上一篇文章：今年梅县农业工作总结及今年工作计划
下一篇文章：（组织部）关于开展今年度民主评议党员工作的意见