市交通局领导班子先进性教育整改方案
市交通局领导班子先进性教育整改方案
在先进性教育活动分析评议阶段中，局领导班子通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心活动、设置意见箱等多种形式，广泛征求各层面的意见和建议。通过梳理汇总，查找出了五个方面的突出问题。为认真做好整改提高阶段各项工作，特制定本整改方案：
一、查找出的突出问题
1、在理论学习方面，系统性、针对性、实效性不强，自觉学习并运用理论指导实践不够。学习的形式比较单调，学习的主动程度不够，存在以干代学的现象，在学用结合上存在一定差距。
2、在决策方面，还没有形成科学的决策机制，对重大项目和问题决策前发扬民主、广泛听取不同意见不够，在提高决策透明度、提高科学决策水平、优化决策方案上存在一定差距。
3、在超前研究方面，对事关交通可持续发展的前瞻性问题研究不够，交通建设和行业管理协调发展不够，交通建设缺乏深层次的经济可行性研究，在解决建设资金短缺、理顺行业管理体制等热点难点问题上，思路不宽、办法不多。
4、在作风建设方面，采取的办法、落实的措施不够扎实，布置工作、召开会议和开展活动偏多，有些工作应酬牵涉的精力比较多。局领导与基层人员、机关干部谈心较少，沟通交流不够。廉政建设还存在一些薄弱环节，从源头上有效预防腐败行为发生的机制和体制尚未建立。
5、在领导方法方面，思想不够解放，创新意识不强，不能完全适应新形势下交通跨越式发展的要求，工作的计划性和协调性有时还不够，布置工作的提前量不足，有些工作的实际效果不够明显。
二、具体整改措施
为进一步提高交通系统服务“两个率先”水平，努力构建“和谐交通”，在全市经济社会跨越式发展的进程中履行好交通部门的工作职责，全面推进我市交通基础设施建设和行业管理水平，经局党委讨论研究，决定在以下几个方面进行认真整改：
1、切实加强理论学习。坚持各项学习制度，大兴学以致用之风，把理论学习与业务培训紧密结合，合理安排学习和工作时间，妥善处理工学矛盾，努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力；在坚持和完善学习制度的同时，开展学习成果交流和业务工作探讨，形成认真学习、民主讨论、积极探索和求真务实的风气。不断探索提高学习成效的方式方法，如坚持领导干部每年讲一次党课的制度；继续推广党委中心组学习中心发言，切实推进理论武装工作。
2、建立科学决策机制。认真执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策制度，积极推进决策的科学化、民主化。凡涉及全局和长远的重大问题，必须集体讨论决定。作出重大决策前，要在充分调研基础上，广泛征求专家、专业机构、横向部门等各方面的意见。坚持民主集中制，讨论重大决定时，实行主要负责人末位发言制。涉及群众切身利益的，要根据规定召开听证会，进一步推进政务公开，增加交通工作的透明度。
3、不断强化超前研究。进一步贯彻落实科学发展观，围绕建设和谐交通的要求，着眼于交通全面、协调、可持续发展，着力研究和解决影响交通行业长远发展的体制、机制、制度等深层次问题，重点加强对交通投融资体制、交管所管理体制等重点、难点问题的研究。制定科学合理的发展思路和规划，更好地为地方经济发展服务；增加对交通行业管理的力量投入，增强行业管理的控制力与执行力。
4、切实转变工作作风。牢固树立全心全意为人民服务的观念，将方便群众、解决群众实际困难作为检验先进性教育活动成效的重要标准，采取并落实切实措施，诚心诚意干实事、尽心尽力解难事，坚持不懈做好事，扎实开展作风建设年活动。按照交通为民的总体原则，在工程建设上，既要建精品工程，又要建利民工程，切实方便沿线群众生产生活；在行业管理上，做到既规范化，又人性化，推行交通轻微违法免予处罚制度，新增并落实各项便民措施。推行局机关工作考核办法，推行首问负责制，严格考核奖惩措施，着力提高办事效率，切实改善服务态度和质量。将交通系统的廉政建设放在突出位置，警钟长鸣，加快构建具有交通特色的惩治和预防腐败体系。
5、努力提高领导艺术。改进领导方式方法，加强工作的计划性和协调性，大力精简会议和文件，改进会风、文风。控制会议规模和数量，较大规模的会议，无特殊情况应提前两天通知，便于基层安排工作；缩短会议时间，开短会、讲短话。减少应酬。领导干部应保证每年有两个月时间，深入基层，认真开展调查研究，坚持自己动手撰写有分析、有见解、有深度的调研报告。引导交通企业加快建立现代企业法人治理结构，加大对企业干部的培训、监督力度。
6、进一步深化干部人事制度改革，建设高素质的干部队伍。各单位继续认真贯彻《党政领导于部选拔任用工作条例》和省市有关法规性文件，积极推行和完善公开选拔、竞争上岗等办法，进一步推进干部人事制度改革，加快建立民主、竞争、择优的干部选任机制。加大干部交流力度，重点加大权力部门、关键岗位干部的交流力度。
7、进一步加强基层党建工作，探索建立保持党员先进性常抓不懈的机制。继续全力抓好全系统先进性教育活动，确保实现“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标。以先进性教育活动为重大契机，进一步明确“强基工程”的目标、内涵，强化推进措施。创新基层党组织设置方式和活动方式，加强对流动党员的教育和管理，增强党组织的凝聚力战斗力影响力。各级党组织要认真总结先进性教育活动中创造的成功经验，用制度的形式加以固定和规范，探索建立党员保持先进性常抓不懈的机制。
三、整改具体要求
1、加强领导。各级党组织要具体组织、指导、检查整改方案的实施，各单位督导组要加强督查和具体指导。各单位5月26日前要制定出详细的整改方案，并书面报送局先进性教育活动领导小组办公室。
2、明确责任。各单位要建立整改提高阶段领导责任制，各级党组织部书记切实承担起第一责任人的责任，责任领导和相关职能部门负责人要积极主动开展工作。各单位党员干部要以饱满的政治热情、积极的工作态度、认真负责的责任感参加整改，抓住重点和关键环节，确保整改活动取得实效。
3、强化措施。开展整改活动，必须同改进领导方式和工作方法，提高依法执政能力和执政水平，依法办事、照章行事结合起来，对具备整改条件的问题马上就改；对群众反映强烈的问题要限期整改；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要在向群众说明情况的同时采取积极措施逐步解决。通过扎实有效的整改，达到提高党员素质，营造争先创优氛围，全面促进工作的目的。
4、正确处理开展活动与推动当前工作的关系。要注意统筹兼顾，妥善安排当前工作，做到两手抓，两不误，两促进，用各项工作成果来检验活动成效。上一篇文章：** 药监局党风廉政建设目标管理实施方案
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