在构建“和谐国税”工作会议上的讲话_财税统计
同志们:
今天会议的主要任务是:传达贯彻市局构建“和谐池州国税”工作会议精神,近年来我县国税系统相关工作,研究部署今后一个时期的工作任务和主要措施。近年来,省、市局对如何构建“和谐国税”高度重视,分别对人事、财务和党风廉政建设等工作作了具体部署,对强化思想政治工作提出了明确要求。下面,结合东至实际,就如何构建“和谐国税”,我讲四点意见。
一.肯定成绩,找准问题,统一思想认识
构建“和谐国税”,是党中央提出的构建“和谐社会”的组成部分,是国税部门响应党中央号召的重要举措,符合广大群众的利益,也是国税事业顺应发展潮流,健康和谐发展的前提条件。从省、市局对构建“和谐国税”工作的部署和要求来看,构建和谐国税的方向是明确的,任务是艰巨的,既需要整体上的把握,也离不开细节上循序渐进的推进和突破,更需要每一个单位乃至每一个职工的积极努力,提高共同和谐的能力。如何结合xx实际,落实省、市局提出的构建和谐国税的目标任务,全力打造“和谐xx国税”,这是我们全体xx国税干部面临的新课题。因此,我们要全面总结过去好的做法,肯定成绩,找出不足,从思想上统一认识,以实际行动和成效推动构建“和谐xx国税”的进程。
㈠总体看成绩是主流。近年来,xx国税系统在县委县政府及上级局的正确领导下,各项工作均取得了较好成绩,为我们构建和谐国税打下了坚实的基础。
一是税收收入稳步增长。近年来,我局始终抓住组织收入不放松,强化征管手段,加大重点税源监控力度,把握住组织收入的主动权。自1995年以来,全县国税系统每年征收各项税收收入保持稳定增长,年均增幅达10%,均圆满完成市局及县政府下达的年度税收点击查看本资料原创网站更多文章任务。今年上半年,累计入库税收收入2765万元,同比增收594万元,增长27.36%,分别完成市局和县政府下达的55%和52%,顺利实现了“双过半”。收入任务的完成,得益于区域经济的发展,得益于我们每一个税干的努力,为地方经济建设作出了应有的贡献。
二是征管效能不断提高。xx国税局在全力组织税收收入的同时,注重征管质量的提高,着力优化纳税服务。去年,我们按照省局的统一部署,顺利实现了数据省级集中,以综合征管系统上线运行为载体,业务重组在我局得到创新与拓展,推行了“大一窗”管理模式,内部运转日渐规范。去年,我们实行了国、地税联合办证,社会反映良好,今年,我们又与地税加强协作,建立国、地税稽查共享制度,稽查工作取得新的突破。自ctais上线后,我局征管质量有明显提升,今年上半年,通过全省统一的征管质量考核平台,xx县局总得分94.94,符合“优秀”等次标准,在全市居于前列。
三是队伍管理日渐规范。我局坚持以人为本,重视思想政治工作。通过健全学习激励机制,全员学习成效明显。截至目前,全局有84人获得国家计算机等级证书,拥有大专以上学历87人,现有注册会计师1名,会计师9名,经济师6名,注册税务师11名。在全省国税系统组织的新《征管法》实施细则考试中,一名税干进入前一百名,全市第一、第三名均在我县。在政风评议中,多次获得“优秀”等次,党风廉政建设得到加强,没有一名税干因违法违纪被查处。
四是文明创建成效显着。为全面展现国税风貌,我局积极参与各类创建达标活动,多次受到上级局及各级政府的肯定和表彰。我局在成立之初,就有6个分局被省局评为“文明税务所”、“青年文明号”、“文明单位”和“规范化分局”。自今年以来,文明创建成果得到进一步巩固与提高,所属8个分局全部被授予县级“文明单位”称号,连续两年均被评为“人民满意基层站所”。今年荣获全省“模范职工之家”称号,今年先后荣获“安徽省第六届文明单位”及全省“人民满意的公务员集体”称号。积极关注社会公益事业,扶贫帮困工作成效明显,为帮扶村筹建一座村级小学,修建210口沼气池;资助俩失学孤儿重返校园,帮助他们完成学业;在上半年先进性教育活动中,还组织机关党员干部多次到农村开展访贫问苦活动,帮助贫困家庭发展生产,在社会上树立了良好的国税形象。
五是班子建设得到强化。我局班子分工权责明晰,平时注重加强班子成员之间的协作与沟通,特别是在上半年的先进性教育活动中,通过召开领导班子民主生活会,班子成员之间作了深入的思想交流,对如何做好xx国税工作,加快xx国税发展等方面取得了统一认识。通过职责分工与制约,不断推进民主决策和决策,以政务公开为前提,完善决策程序和机制。
㈡存在的问题不容忽视。通过努力,我们虽然取得了不少成绩,但也不能忽视存在的问题,这些问题主要表现在思想信念、思维方式以及综合素质上。自今年以来,全省国税系统处于改革进程之中,我们的少数干部在改革中沉不住气,出现了一些不好的迹象。一些人纪律观念淡化,不顾工作全局,事业心、责任心弱化,价值取向偏离,坚守岗位却不敬业的现象较为普遍。少数单位对工作落实督办不力,队伍管理有所松懈,等等。这些问题,虽然随着税收管理员制度的出台与落实,有得到好转的趋向,但要从根本上扭转,彻底改变不良现象,还需要我们思想上正视问题,认真研究加以解决。
㈢统一认识巩固成果。国税部门担负着聚财为国、执法为民的重要使命,我们要从构建和谐社会的高度,正视构建和谐国税的重要性,切实增强使命感、责任感和紧迫感,进一步统一思想认识,总结成功的经验,巩固取得的成果,剖析存在的问题,采取得力的措施,为构建和谐国税、推进税收法治化进程作出应有的贡献。
二.联系实际,理清思路,明确主要任务
省、市局在会议中强调,构建和谐国税,外延广阔,内涵丰富,要真正实现和谐,必须做大量艰苦细致的工作。根据市局关于构建和谐国税的要求,结合东至实际,我们必须理清思路,坚持以人为本,把握好基本环节,努力实现“四个和谐”。
㈠坚持以人为本。人是一切事物和谐发展的决定性因素,构建和谐国税,必须坚持以人为本。坚持以人为本,就是要以人的健康发展为根本,尊重人的权利,关心人的需求,体察人的疾苦,鼓励人的创新,注重人的塑造,努力营造有利于人才成长,有利于干事创业,有利于稳定发展的团结和谐的氛围,使全体国税人员各尽所能,各得其所,全面发展。
㈡把握好培养、使用和监督三个环节。
一是要培养好人才。培养好现有的人才,是加强人力资源管理的迫切需要,是做好国税工作,推动国税事业健康发展的基础和前提条件,对于构建和谐国税具有基础性、根本性、战略性的意义。我们尤其是要做好后备干部的培养,防止出现人才断层。最近,市局专门针对提高人的素质开展了调研,可见上级局对人才的培养是重视的,我局也将结合实际工作,开展针对性的业务培训,培养好技能性强,专业性与复合型相结合的人才。
二是要使用好人才。使用是前期培养的直接目的,如何做到人尽其才、人尽其用,关系到培养是否富有成效,关系到全局性的队伍管理是否和谐,关系到构建和谐国税是否达到事半功倍的效果。这是不容忽视的问题,县局领导班子对此负有调度任用的责任,必须按照规定程序和实际工作需要妥善安排。在干部使用上,我们重能力,看实效,通过各种方式,真正把那些“靠得住、有本事、过得硬”的优秀人才使用到适当的岗位上来。
三是要监督好人的成长。从人的成长规律看,没有监督和约束,是会出现偏差的,由此,我们对人才的培养和使用也是如此,必须坚持把好监督关,对干部的执法行为加强日常监督,通过执法检查和执法责任制的落实,健全对执法行为的规范管理。说起监督,就会有人想到限制自由,其实,从源头上加强控制,做到防患于未然,实则保护干部,有利于促进个人健康发展,有利于促进国税整体事业和谐发展。
㈢凝心聚力,努力实现“四个和谐”目标。
一是实现班子和谐。俗话说,“火车全靠车头带”,一个单位怎么样,首先看领导集体怎么样。一个很和谐的领导班子,就完全可以带出一个和谐的团队,相反,领导班子不和谐,构建和谐社会也就无从谈起。目前,东至国税领导班子是团结的,领导是有力的,但要以此为目标,进一步加强沟通,坚持民主集中制,做好科学决策。班子成员在具体工作落实中,要做到分工不分家,做到有分有合,职权上有分工,思想上要统一,顾全大局,齐心协力,构建一个团结、活泼、充满活力的领导班子。
二是实现上下和谐。从我县国税系统的实际情况来看,就是既要处理好对上级局及地方党委、政府的关系,又要协调好县局机关与基层分局的工作关系。对上,我们要多请示汇报,坚决执行上级工作部署;对分局,坚持面向基层,面向一线,多解决工作、生活中的困难,多征求基层的意见和建议。实现这一目标,需要每一个干部的倾心关注与努力,才能实现政令畅通、和谐融洽良好局面。
三是实现左右和谐。主要是机关股室之间尤其要以大局为重,以工作为先,讲协作,讲团结,讲风格。在工作任务面前,要主动承担,积极落实,不能推诿扯皮、推过揽功;在意见分歧面前,要互谅互让,求同存异。要正确处理好讲团结与讲原则的关系,正确的要敢于坚持,错误的要敢于反对。机关与分局之间,要加强沟通和交流,坚持“请进来”和“走出去”相结合,互相学习,取长补短。
四是实现内外和谐。构建和谐国税仅仅有内部的和谐是不够的,还必须加强与外界的联系,努力将构建和谐国税融入到构建和谐社会的大局中去。要尊重地方党委、政府的领导,多请示,多汇报,多落实,争取他们的重视和支持。要密切与相关部门的联系,我们目前有些征管工作,是需要有关部门密切配合才能取得成效的,特别要在强化税收征管、打击点击查看本资料原创网站更多文章涉税犯罪、推进信息化建设等方面,建立稳固的协作机制,构建严密的协税护税网络。要维护纳税人的合法权益,尊重纳税人,相信纳税人,还权纳税人,服务纳税人,真正想纳税人之所想,急纳税人之所急,谋纳税人之所需,着力构建融洽的征纳关系,营造和谐的征纳环境。
三.抓住主线,突出重点,倾力打造和谐xx国税
㈠抓住一条主线,夯实构建和谐国税工作基础。自省局提出“十一项工程”目标任务,为我们的各项工作指明了方向,这是我们当前和今后一段时期内都必须以此为目标的工作主线。“十一项
[1]