2004——2005学年度第一学期工作意见_教育计划
2004——2005学年度第一学期工作意见
本学期全区工作的指导思想是：坚持以“三个代表”的重要思想为指导，以办人民满意的教育为宗旨，认真贯彻和落实发展观，进一步解放思想，更新观念，提高目标定位，创新工作思路，加快内涵发展，强化推进力度，与时俱进，扎实工作，促进全区教育全面、协调和可持续发展。
一、树立科学发展观，办人民满意的教育
各校要继续深入开展“三个代表”重要思想和科学发展观活动，使之真正作为新时期教育工作的指导思想和行动指南。要进一步健全业务学习制度，明确学习内容，严格学习考核，提高学校实效，不断提高广大教育工作者的思想政治素质。坚持以人为本，全面实施素质教育，促进的全面发展。牢固确立教育就是服务的信念，进一步明确学校、在满足人民群众的根本利益，促进“三个文明”建设方面应尽的职责和义务，办人民群众满意的教育。
二、切实抓好重点工作，促进全区教育水平的持续攀升
1、进一步完善学前教育体系。一要认真贯彻落实各级关于促进教育改革和发展的精神，进一步规范办园行为、完善管理体制、优化运行机制。结合中小学布局调整规划，进一步优化幼教布点，提高规模办园水平。二要进一步拓展幼教服务领域，在确保学前三年教育巩固提高的基础上，积极探索0—3岁幼儿早期教育及亲子教育的模式和途径，抓好1—2个幼托一体化试点。三要贯彻落实《幼儿园教育指导纲要》，加强与义务教育课程改革相衔接的幼儿教育课程改革，不断开发适合各园实际的特色课程，提高保教质量。
2、进一步优校布局。要进一步强化目标意识，根据省、市布局调整规划的目标要求及武进教育实际情况，对学校布局进行科学论证，制定新一轮布局调整规划，采取积极有效的措施组织实施。认真落实今年的学校布局调整规划，列入调整的14所小学，要积极做好各项工作，确保调整到位，教育局将逐校验收。根据中心区的建设规划及教育均衡化、规模化、优质化的发展方向，进一步优化中心区教育规划，努力适应中心区城市建设的需要。抓好淹城初中扩建、湖塘实验幼儿园、新湖小学等重点工程的推进工作，确保有关工程按期完工。
3、进一步提高教育均衡发展水平。一是加强“村校”建设。各中心小学要在以往经验的基础上，建立科学有效的工作机制，对村校实施一体化管理，促进各项工作的同步推进。教育局将建立考评制度，加强对各中心校提升村校工作的考核。二是加强初中建设。各初中要强化自我发展意识，以提高管理水平为重点，提高质量为目标，以教师队伍建设为根本，振作精神，负重奋进，扎实工作，不断提升初中教育的整体水平。三是切实做好蹲点联系工作。教育局机关各科室要认真做好蹲点联系镇、校的工作，深入学校了解民意，倾听民声，集中民智，真心实意地帮助学校在内部管理、内涵发展等方面出主意、想办法，促进全区教育工作再上新台阶。
4、进一步提高高中教育的办学水平。各高中学校要认真分析办学状况，自觉地把工作重点转移到加强内部管理、提高师资素质、培育办学特色等内涵建设上，努力克服重硬轻软的倾向。要切实加强对高中各年级的整体管理，目标一体，夯实基础，循序渐进，克服前轻后重的现象。要认真总结今年的经验和教训，加强对高考趋向和复习教学工作的研究，优化质量监控措施，改进存在问题和薄弱环节，不断提高教学质量和效益。要针对明年即将实施的高中课程改革，未雨绸缪，深化认识，及早准备，抢占高中教育新一轮发展先机。
5、进一步加强职业技术教育。各职业学校要认真贯彻全国、省、市职业教育工作会议精神，进一步优化资源配置，在做大的同时更要做强。要主动适应经济和社会发展需要，继续深化教育教学改革，加强专业现代化建设，不断满足群众接受多形式、多层次优质职业教育和各类培训的需求。江苏电大武进学院要努力应对中心区高等教育的新格局，创新办学思路，巩固和拓展新的发展空间。武进职高、西林职高要认真做好建筑、机械、财会、烹饪四个专业省示范专业评估验收迎检工作，争取进入江苏省职业教育重点专业行列。
6、进一步加强社区教育工作。各成人教育中心校要充分发挥在社区教育中的组织、协调、指导、辐射作用，整合优化社区内物质、、人才资源，形成学校教育资源与社区教育资源双向开放的格局，促进教育的社会化。着力提高已建成的农科教结合示范基地的管理水平和教育培训能力，再创建一批乡镇农科教结合示范基地。要紧密结合当地产业结构调整、经济发展变化、群众就业、生活需求的新形势，发挥自身优势，依托社区资源，实行开门办学，适需办学，更好地满足群众求知求技的需求。要十分关注失地农民和下岗工人的生存状态，为他们再就业提供及时、有效、优质的培训、指导，不断提高服务水平，靠服务求生存、谋发展。
7、进一步加强对流动儿童少年简易学校的管理。各中小学要充分挖掘内部潜力，更多地吸纳流动儿童少年入学，满足流动人口子女接受良好教育的需求。各中心小学要根据《武进区流动儿童少年简易学校管理暂行办法》，自觉承担起对本地区流动少年儿童简易学校的管理职能。本学期，教育局将对符合布点要求、对照办学条件基本合格的学校核发办学许可证。对符合布点要求，但办学条件目前还不达标的学校，提出一年内达标的整改要求，边办学边整改，一年内仍达不到办学条件的将坚决取缔，逐步使流动儿童少年教育走上法制化、规范化的管理轨道。
三、坚持以内涵建设为主攻方向，努力提高学校管理水平和办学品位
1、实现学校的主动发展。根据市教育局《关于促进学校主动发展的意见》，本学期将在全区各校全面启动学校主动发展计划。各校要在对学校的办学、条件状况、发展前景进行深入分析研究的基础上，按照现代教育发展的要求和趋势，制定好学校发展的近、中、远期发展规划。进一步明确发展目标和工作措施，实现学校的主动发展。教育局将组织力量对学校主动发展规划进行论证和评估。
2、实现学校的特色发展。本学期教育局将在对各校教育资源、特色基础、师资力量、发展潜力等情况进行认真调研的基础上，对各校特色项目建设的可行性进行论证，科学布局全区特色学校建设。各校要把主动发展规划和特色建设紧密结合起来，认真制定实施方案，并抓好各项措施和计划的贯彻落实。教育局将组织力量对上半年申报的20多所学校的规划进行论证和评估，树立一批特色建设的典型。
3、稳步推进创建工作。本学期潘家初中、湟里初中将争创省教育现代化示范初中，南夏墅中心小学将争创省实验小学，东安中心幼儿园争创省示范性实验幼儿园。湖塘桥初中、湖塘桥实验小学、牛塘中心幼儿园等共12所初中、小学、幼儿园接受省示范初中、实验小学、实验幼儿园的复查验收。各校要积极做好各方面的准备工作，抓住争创机遇，加强学校建设和内部管理，在办学特色、人才培养模式等方面积极创新，高质量地完成争创和复查工作。
四、始终把课程改革作为核心内容和关键环节，不断开创实施素质教育的新局面
1、全面推进课程改革。各校要严格执行国家课程政策，落实各项课程计划，在新课程新理念的指导下，加大力度深化课程改革，不断提高课程实施水平，提高教育教学质量。要根据本校的办学目标，根据学生成长发展的客观要求，充分利用本地本校教育资源，积极开发校本课程和综合实践活动课程，逐步构建起具有本校特色的课程体系，逐步形成本校的教育特色、办学特色。
2、努力构建以校为本的教研体系。2004年我区被确定为全国性以校为本教研制度基地建设实验区。本学期起，我区将全面启动“构建以校为本教研制度，全面提高教师专业发展水平”这一科研项目。各校必须充分认识校本培训、校本教研的意义和价值，研究制定校本培训、校本教研的长期规划和近期计划，建立和完善相关的工作机制及评价制度，努力营造浓厚的科研氛围，着力建设爱读书、爱学习、爱研究、敢创新的学校文化。要把教育科研、课题研究与教学研究、教学改革紧密结合起来，在课程改革和教学创新中生成课题，以课题研究带动和引领教学改革，努力提高教育科研的水平和实效。
3、切实加强教育科研。各校要进一步健全教育科研工作制度和网络，加强对各级各类课题研究的管理和指导，充分发挥教育科研对推进教育改革、创建办学特色、提高办学水平的促进作用。着力抓好一批全局性、典型性的重点课题，争取在革新学校管理、改进德育工作、优化教学方式、创建教育特色等方面的研究和创新有新的成果、新的突破。各校要围绕教育局承担的国家级课题“教学创新与学生创新品质的培养”、区级科技项目“构建以校为本教研制度、全面提高教师专业发展水平”，重点研究，积极实施，全面推进，力争按计划达成预期目标，推动全区的教育教学改革。
4、切实加强未成年人思想道德建设。根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的规定，各校要进一步健全和优化德育工作机制，明确校长在学校德育工作中的领导责任。要建立健全学校德育工作网络、机制，制定切实可行的德育实施方案，明确各部门的德育职责，并切实加强考核。校长述职首先要述德育之职，教师考核首先要考核德育成效。要逐步构建德育序列，根据不同年龄层次学生的身心特点、知识基础，明确各学段德育工作的重点，不断吸纳当今社会德育的新内容、新材料，增强德育内容的时代性。要加强德育与新课程的整合，构建新的德育载体，寻找新的结合点，使德育融于课改的教育教学过程中。要加强德育重点、热点问题的研究，特别是切实加强学生心理健康的教育和研究，关注学生心理品质的发展状态，坚持预防和矫治相结合，培养学生健康人格和心理耐挫力。切实加强法制教育，教育学生遵纪守法，进一步加强学校周边环境的综合整治，杜绝黄、赌、毒对学生的侵害。各校要以贯彻落实《公民道德建设纲要》为重点，不断加强对学生文明习惯的培养、基础道德的教育，要充分利用社会德育资源，采取丰富多彩的形式，引导他们关心身边的人和事，关注学校、社会的发展，教育和培养他们的社会责任感。
5、切实加强体卫艺工作。各校要高度重视体卫艺技类课程教学，积极创造条件，落实教学计划，不断建立和健全对此类课程的教学质量评价体系，提高课堂教学质量和效益。要组织师生积极开展群众性文体活动，丰富校园生活，营造文化氛围，不断提高学生的体育技能和运动水平，培养学生欣赏美、创造美的能力，增强美感体验，提高人文素养。大力开展科普教育活动，增强学生的劝手动脑的能力，培养他们学科学、爱科学、用科学，提高思维品质和科技素质。进一步加强卫生教育，坚持不懈地抓好学校的卫生工作。
五、不断推进教育装备和教育信息化建设，强化物质和技术对教育改革的支持力度
1、继续加强常规教育装备建设。各校要积极创造条件，增加专项投入，进一步完善学校、化学、、自然实验室建设，满足各类课程基本的实验教学需要，为学生个性化、创新实验和科学设计提供必要条件。重视学校图书馆（室）及各类教育资源的建设，积极争创“省中小学标准化实验室”和常州市中小学示范级图书馆，为教育教学改革提供有力保障。加快标准机房建设步伐，所有独立建制的学校在年内完成标准化机房建设任务。各级现代教育技术实验学校要达到10：1的生机比。进一步加快校园网的建设，尚未建成校园网的学校要积极创造条件，因地制宜设置建设标准，尽快完成创建任务。要加强信息技术设备的添置、更新，促进教育和管理手段的信息化。教育局将安排专项资金，采取以奖代补的方式鼓励和支持学校标准实验室和标准机房的建设。
2、全面启动新一轮“信息技术与课程整合”为内容的教师培训。各校要把促进信息技术与学科课程的整合，实现教师的“教”与学生的“学”的变革，作为新时期教师培训考核和专业发展的重中之重。加大培训力度，创新培训模式，充分利用互联网的优势，增加在线交互，致力于引导教师学习最先进的教育理念，学会运用信息技术进行教学设计，掌握信息化的新型教学方法，提高培训质量和效益。坚持培训与应用研究相结合、与评比活动相结合、与成果推广相结合。大力推进网络环境下的教学研究与应用，以课题研究带动现代信息技术的普及和应用，逐步实现教学内容的呈现方式、学生的学习方式、教师的教学方式和师生互动方式的变革。要增强信息技术教育的课程意识，认真落实课程计划，按照规定的教学目标进度要求，扎扎实实上好信息技术课。
3、着力课程资源开发，推动数字校园资源建设。各校要进一步收好、管好、用好电教代办费，切实做到专款专用，逐步丰富学校教学资源。要以校本资源库的开发利用为主，立足于学科课程，立足于教师参与，立足于课堂教学，通过多种途径，建立与应用相配套的信息资源库，努力构建一个开放的、共享的、富有学校特色的校本资源连锁网。要大力加强学校网站及“武进教育信息网站”的建设，不断更新和充实网站内容，强化服务功能，加速教育教学资源的共建共享过程。进一步完善中小学学科教学研究网站和学校特色网站，建成“教育人事”、“课程改革”和“特色学校建设”专题网页，并充分发挥其在探索和交流课改工作、学校特色教育等方面的作用。要不断完善学科带头人、骨干教师等个人网站，充分发挥带头、示范、指导作用。
六、建立促进教师专业发展的有效机制，提高师资队伍整体素质
1、强化教师专业发展意识，建立以校为本的教师培养机制。学校的发展首先是教师的专业发展。各校要确立管理使用和培养培训并重的方针，制定教师培养规划和教师个体的专业发展计划，采取多种形式，积极组织实施，为教师的成长创造良好的环境，在成就学校、成就学生的同时成就教师。
2、强化师德师风建设，加强教师队伍的管理。借助今年庆祝第20个教师节的有利时机，切实加强师德师风教育，组织教师学习优秀教师的先进事迹，进一步营造忠诚事业、爱岗敬业、实干兴业、积极向上的良好氛围。严格教师工作准则，严禁有违师德规范的行为。切实加强编制管理，严格用人用工制度，提高办学效益。要加大教职工全员聘用制度改革的力度，真正实行学校用人管理制度从国家用人向单位用人、从身份管理向岗位管理、从行政指令性管理向合同法制化管理的转变，建立学校用人能进能出、优绩优酬的机制，增强教职工工作的紧迫感和责任感。优化教师评价机制，建立以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与的评价机制，注重对教师师德、教学行为、教育质量、学生及家长的满意率等的多维度评价。
3、深化改革，完善机制，加强校长队伍建设。为进一步推进干部人事制度改革，激活校长任用和管理机制，新学期将选择个别学校积极探索以选聘制为主要形式的校长聘任制度改革。同时根据不同类型学校或学校领导班子的不同情况，采用民主选聘、直接聘任、招聘、委任等多种任用制度并存的任用形式。破除校长职务终身制，形成能上能下，优秀人才脱颖而出，充满生机活力的用人机制，逐步实现校长队伍管理的民主化、规范化和科学化。根据“中小学校长（园长）考核实施意见”的精神，坚持考核实绩为主要内容，探索考核办法，规范考核程序，健全客观公正的考核机制。
继续开展创建“团结、廉洁、开拓”好班子活动。下半年在“好班子”创建活动中，将坚持“四结合”，即：与理论学习结合，与转变作风结合，与制度建设结合，与校务公开结合。9月份初定2005年创建“好班子”考评学校。
加强教育内审工作。局纪委将加强对学校校长离任审计工作，并制定学校基建、设备采购的专项管理规定。今后，学校各项基建、设备采购，凡是由学校自行组织的招标活动，经费从学校账上支付的，都必须经教育局纪委审计。
七、切实加强思想作风建设，规范教育教学管理，营造优良的教育秩序
1、加强行风建设。全体教育工作者要要进一步增强服务意识、大局意识、责任意识，进一步改进工作作风，增强服务能力和水平，围绕人民群众关心的重点、热点、难点问题，加强调查研究，采取切实措施，突出重点化解热点，攻克难点，以真诚的态度、优质的服务、一流的业绩迎接“勤廉之风万人评”。下半年教育“五评”主要抓好“社会评教育”、“家长评学校”、“校长评机关”三项活动，各校要根据评议活动工作安排，及时认真做好组织落实工作，不断提高行风建设水平。
2、进一步规范办学行为。严格执行上级教育行政部门的各项政策，规范办学行为。一是规范教育收费。义务教育阶段今年全省统一实行“一费制”，具体标准和收费办法待省“一费制”方案出台后另行通知，学校不得预收。加大对教育收费的监督力度，一方面继续把重点放在学校“收费公示制”的推行上，另一方面要实施长效管理，积极推进“教育收费规范学校”的创建活动。二要加强办学、办班管理。进一步增强法制意识，义务教育阶段严禁以“寄宿班”、“实验班”、“重点班”等名义乱开班级，本学期教育局将组织专项督查。三要进一步规范教育市场，继续做好校服、寄宿生生活用品、簿本等的规范管理工作，为学生提供优质服务。
3、进一步完善教育督导制度，大力推进依法治教。坚持督政督学相结合，加强对基础教育热点、难点问题的专项督导检查，加强教育执法监督和依法治校工作，规范校务公开制度，切实加快学校管理民主化、法制化进程。
4、切实加强安全管理。各校要从讲政治、保稳定的高度，抓好安全工作。校长作为安全工作第一责任人，要亲自抓、不放松。要重点抓好消防、饮食卫生、交通安全三大方面，要建立长效管理机制，加强日常监督检查，杜绝安全隐患。要制定突发事件的应急预案，并组织师生进行演练。
5、加强学校档案的建设。要把做好学校档案工作作为提高管理水平的重要方面，提高认识，积极参与省级档案管理达标认定。要适应信息化发展趋势，尽快完善档案数据库系统，加强对有关人员的培训。注重档案开发利用，发挥档案在服务群众、师生、教学的作用。
6、积极创建文明单位。按照有关部署，今年下半年各级将对去年初评合格的单位进行验收，各有关学校要对去年以来争创文明单位的工作进行认真总结，对照争创要求，切实加强薄弱环节，以积极的态度和优良的业绩迎接验收。其他学校也要不断强化创建意识，把创建活动作为强化内部管理、提高师生综合素质、提升办学水平的重要载体和工作内容，切实加强领导、宣传和组织工作，力争进入文明单位的行列。
7、切实重视和加强教育宣传。各校要高度重视和加强教育宣传工作，通过多种形式和渠道，向社会各界、学生家长宣传办学的新成果、新经验，宣传教育发展面临的新形势、新问题，宣传社会各界尊师重教的新典型，通过宣传进一步密切学校、教育与人民群众的联系，树立良好的形象，形成教育合力，促进全区教育事业的科学发展。