在全市保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话_党建党委
根据中央和省委的统一部署和要求，市委决定召开这次工作会议，对我市开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性活动进行全面动员部署。下面，我讲三点意见。
おヒ弧⑸罨认识，坚定信心，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来
サ车南冉性是马克思主义政党的本质特征，也是党的生命所系、力量所在，是党执政的基石和发展的根本，保持党的先进性是党的建设的永恒主题。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性活动，是党中央深入研究新形势新任务以及党
员队伍的状况，审时度势、深思熟虑作出的重大决策。党的十六大明确作出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定；党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确要求。去年11月，中央专门就先进性活动下发了20号文件，今年1月5日又召开先进性教
育活动工作会议作出具体部署。1月14日，中央举行新时期保持共产党员先进性专题报告会，胡锦涛同志作了重要报告，系统了我们党加强先进性建设和保持共产党员先进性的经验，充分论述了加强党的先进性建设对提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大意
义，明确提出了开展先进性教育活动的目标要求。1月24日，胡锦涛同志在中共中央政治局第十九次集体学习时又强调，加强党的先进性建设，提高党的执政能力。省委对开展先进性教育活动十分重视。1月20日，省委召开了保持共产党员先进性活动工作会议。省委书
记、省委保持共产党员先进性教育活动领导小组组长郭金龙在会上作动员报告，对全省的学习活动进行了全面动员和部署。中央督导组组长刘雅芝出席会议并讲话。全省工作会议后，紧接着又召开了全省组织部长会议，举办了骨干培训班，省委副书记王明方、省委常委
、组织部长朱成林分别作了重要讲话，对先进性活动提出了更加明确具体的要求。1月26日至27日，省委督导组来我市开展了第一次督查指导，今天又出席会议，会上程继兵同志还将作重要讲话。我们一定要认真学习领会中央、省委有关文件和领导同志的重要讲话精神
，深刻认识开展先进性活动的重大意义。
第一，开展先进性活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党
必须长期坚持的指导思想，实现了党在指导思想上的又一次与时俱进，对党和国家的发展具有重大意义。贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性，本质是坚持执政为民。开展先进性活动，就是要进一步把学习和实践“三个代表”重要思想不断引向深入，为保持
党的先进性奠定坚实的思想理论基础，使党的各级组织和广大党员成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和坚定的实践者。
第二，开展先进性活动，是进一步加强党的执政能力建设的基础工程。党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，加强党的执政能力建设，首先必须加强党的先进性建设。党的先进性建设，是马克思主义政党自身建设的根本任务，也是提高党的执政
能力、巩固党的执政地位的关键。进入新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷，对党的执政能力建设提出了新的要求。在这种形势下，开展先进性活动就是要使我们党始终保持与时俱进
的品质，始终走在时代发展的前列，始终充满生机与活力，更好地担负起执政兴国、开创中国特色社会主义事业新局面的重任。
第三，开展先进性教育活动，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，十六届三中全会进一步提出了坚持发展观，实现经济社会全面协调可持续发展的要求。紧紧抓住本世纪头20年的战略机遇期，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是我们党的任务。开展先进性活动，就是要促使广大党员进一步牢固树立党员意识，增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，把党的先进性要求转化为全党的实际行动，把党员的先锋模范作用体现到全面建设小康社会的各项工作中去，带领人民群众共同创造幸福生活和美好未来。
サ谒模开展先进性活动，是池州抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起、实现跨越的迫切需要。当前，我市正处在加快发展的又一个关键时期。抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，决胜“十五”，加快追赶，实现跨越，加快我市全面建设小康社会步伐，加快实施“861”行动计
划池州工程，努力实现今年全市经济和社会发展的 “11461”目标，需要全市各级党组织和广大党员在各项工作中充分发挥先锋模范作用，以实际行动引导群众、宣传群众、组织群众，充分调动一切积极因素，攻坚克难，共谋发展，使蕴藏在人民群众中的智慧和活力充分迸
发，使一切创造财富的源泉充分涌流，为加快发展、强市富民，全面建设小康社会作出贡献。从总体上看，我市各级党组织是有创造力、凝聚力、战斗力的，党员队伍的主流是好的，在改革发展稳定的各项工作中，在突发性事件和关键时刻的考验面前，发挥了坚强的领导核
心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用；但与新时期的新形势新任务相比、与保持先进性的要求相比，还存在许多不相适应、不相符合的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识淡薄，发展意识不强，难以发挥先锋模范作用；一些党员特别是一些党员领导干部缺乏党员意识
、执政意识，贯彻党的路线方针政策不力；一些党员干部思想理论水平不高，执政、民主执政、依法执政的水平不高，驾驭和解决复杂矛盾的本领不强；一些党员干部宗旨意识淡薄，对群众的呼声听而不闻，对涉及群众切身利益的问题重视不够、处理不力，官僚主义作
风比较严重，脱离群众的问题比较突出；有的党员干部过份追求职级待遇，缺乏大局意识，对工作缺乏事业心和责任感，作风不实、风气不正、不按规矩办事的现象在一些地方依然存在；有的党员干部不能严格按照党章要求自己，把自己混同于一般群众；有的甚至思想蜕变，以权谋私，腐化堕落。此外，有的领导班子不团结，缺乏凝聚力、战斗力，在群众中造成了不好影响；一些基层党组织不能发挥战斗堡垒作用，甚至软弱涣散，处于瘫痪半瘫痪状态。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业，必须通过
深入扎实地开展先进性活动，认真加以解决。
バ枰特别指出的是，深刻认识开展先进性教育活动的重要性、必要性和紧迫性，要求我们必须认真解决部分党员可能存在的一些思想障碍。比如，一些同志可能会认为，已经搞过“三讲”和农村“三个代表”学习教育活动，再搞新的教育活动是否必要？开展先进性活动
是新的条件下加强党的建设的一次新的实践，其内容、对象和要求与“三讲”和农村“三个代表”学习教育活动都有所不同。“三讲”活动是以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容，对象是县处级以上领导班子和党员领导干部，主要是解决领导班子和党员领导
干部在党性党风方面存在的突出问题。农村“三个代表”学习教育活动主要在县、乡、村基层干部中开展，而这次开展的先进性活动，是以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，对象是全体党员，主要解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。现
在，我们正处于全面建设小康社会的关键时期，这是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。在这样的关键时期，在全党开展先进性教育活动，集中力量抓好党内的学习和教育，统一全党的思想和行动，是非常必要的。又如，一些同志可能会担心，这次活动
会不会搞形式、走过场？活动能否做到不流于形式、不走过场，关键在于各级党员领导干部和广大党员能不能做到“认真”二字，是不是真正把自己摆进去，是不是真学、真懂、真信、真用。我们自己在思想上行动上都不走过场，整个活动就不会走过场。因此，每一个
党员干部都要负责地向组织响亮地承诺：“决
不走过场”，以真学、真懂、真信、真用的实际行动、以自己的先锋模范作用为共产党员这一光荣称号增光添彩；各级党组织都要勇于向人民群众响亮地承诺：“决不走过场”，以活动的实际成效服务于民、取信于民，决不
辜负人民群众的殷切期望。同时，我们也要认识到，通过一次活动，不可能把所有问题全部解决。加强党的建设，提高党员素质，是一项长期而艰巨的任务。我们必须立足当前，着眼长远，坚持不懈地抓好党的思想、组织和作风建设。再如，一些同志可能会感到，现在
改革和发展的任务很重，搞教育活动会不会耽误工作？应当承认，搞教育活动需要精力，也需要时间。但这次活动的根本目的之一，就是要通过加强党员干部队伍的思想政治建设和能力建设，提高广大党员的整体素质，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为池
州加快发展、实现跨越提供坚强的政治保证和组织保证。我们相信，党员的素质提高了，积极性调动起来了，党组织的战斗堡垒作用发挥好了，有什么工作不能做好呢！因此，全市各级党组织和广大党员干部一定要从政治和全局的高度，切实把思想和行动统一到中央的决策
部署上来，把保持共产党员先进性教育活动作为当前首要的政治任务，各级党组织和领导干部一定要认识到位、领导到位、措施到位，周密部署，精心组织，切实把这项工作抓紧、抓好、抓出实效。广大党员要积极投身到先进性活动中来，努力在实践中增强党性，提高
素质，更好地发挥先锋模范作用。要通过这次活动，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展，在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下广大党
员长期受、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获，进一步把党的先进性建设推向前进。
ザ、明确目标，把握要求，扎实推进我市的先进性活动
フ獯蜗冉性教育活动，是改革开放20多年来我们党开展的一次人数最多、规模最大的党员集中教育活动，政策性强，涉及面广，要求很高，任务很重。为了扎实开展好这次活动，中央和省委已提出了明确要求，我们一定要认真学习，深刻领会，正确把握，全面贯彻落实
，确保“规定动作”到位。ヒ灰认真贯彻这次教育活动的指导思想，把握贯穿其中的“四个一”的总体要求。这次活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。贯彻这一指导思想，关键是要紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握保持共产党员先进性这个主题，充分明确提高党的执政能力这个着眼点，始终坚持党要管党、从严治党这个方针。
ザ要准确把握这次活动“四句话”目标要求，努力在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众和促进各项工作方面取得新进展、收到新成效。
ト要认真贯彻这次教育活动“五个坚持”的指导原则，始终坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。
ニ囊坚持做到“六个贯穿始终”，切实把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把保持共产党员先进性作为主题贯穿始终，把加强学习、提高党员思想认识和调动党员积极性贯穿始终，把广泛征求和听取群众意见、自觉接受群众评议和监督、努力为群众办实事
贯穿始终，把解决存在的突出问题、抓好工作落实、务求取得实效贯穿始终，把切实加强组织领导贯穿始终。
ノ逡严格执行这次先进性教育活动的总体安排和方法步骤，扎扎实实地抓好教育活动各个阶段各个环节的工作。这次先进性教育活动，大约用一年半左右的时间，从现在开始，分三批进行，每批半年时间，到明年6月基本结束。第一批，是市、县区党政机关和部分企事业单位；第二批，是城市基层和乡镇机关；第三批，是农村和部分党政机关。具体到一个单位，集中学习教育时间一般不少于三个月。集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。集中学习教育基本结束后，要用三个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。各级党组织要认真按照中央和省、市委的总体安排，结合实际划分批次，保证教育活动覆盖到所有党的基层组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育。要严格遵循三个阶段的方法步骤，坚持高标准、严要求，有序推进教育活动，保证活动健康发展。
这次教育活动，不单独安排组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格党员。对经不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例
》的规定，给予纪律处分。ピ诟咧柿康赝瓿伞肮娑ǘ作”的同时，要紧紧围绕学习贯彻中央和省委的部署精神，紧紧围
绕发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕提高党的执政能力，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，紧密结合池州实际，结合贯彻市委一届九次全会和刚刚闭幕的市“两会”精神，创造性地开展好我市的先进性活动，确保“自选动作”创新。
サ谝唬抓好一个开局，精心组织实施好第一批学习活动。
サ谝慌先进性教育活动采取从上到下、依次铺开的方法进行。市里已制定了实施方案，并于1月27日至28日举办了学习骨干培训班。市直（含开发区）集中学习已于1月底全面展开，5月上旬基本结束；各县、区（含九华山风景区）2月中旬全面展开，5月底基本结束。参
加全市第一批先进性教育活动的党政机关、企事业单位，在我市经济和社会发展中处于重要地位，党员比例高，领导干部集中，教育对象的文化层次和政策水平比较高，是基层单位和群众关注的重点。这一批教育活动搞好了，可以积累经验，对后两批的先进性活动产生
示范和指导作用，还有利于党政机关腾出手来集中精力抓好后两批的工作。反之，就会直接影响整个教育活动的健康发展，影响领导机关在人民群众中的形象。因此，各地各部门要高度重视并下大力气抓好开局、起步的工作，切实加强领导和指导，务求取得实效。1月28日，中央保持共产党员先进性教育活动领导小组发出通知，要求认真做好２００５年春节期间先进性教育活动。一要利用节日时间搞好自学，二要认真帮助群众解决实际困难，三要广泛听取群众意见，四要坚持清正廉洁、自觉移风易俗，五要提前做好节后先进性教育活动的安排。各地要结合实际，按照这个要求认真抓好落实。参加第一批先进性教育活动的市直各部门，要精心组织，模范带头，为县区做出表率；各级领导干部要严格要求，率先垂范，为普通党员做出表率。市、县区党政机关一定要紧密结合实际，切实找准机关在思想、作风、能力建设方面存在的突出问题，通过集中，促进机关更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务，使机关党员和干部争做勤奋学习的表率，敬业奉献的表率，服务群众的表率，促进发展的表率，开拓创新的表率，清正廉洁的表率。
サ诙，发挥“两个作用”，充分发挥党员队伍的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。
サ吃笔堑车募√宓南赴和党的活动主体，党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。党的路线方针政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员积极参与；党的战斗力的提高、党的组织的发展、党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织卓有成效地工作；党的良好形象，也要
靠广大党员和基层党组织去树立、去维护。池州有3200多个基层党组织，近7万名党员，联系着150多万人民群众。基层党组织战斗力强，党员先锋模范作用发挥得好，人心就能凝聚，改革就能深入，大局就能稳定，发展就有保证。推进全建设小康社会进程，保持我市大发展、快发展的良好势头，归根到底取决于党的理论和路线方针政策的正确，取决于全市广大党员团结带领人民群众艰苦奋斗。我们要通过先进性活动，促使广大党员进一步增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，自觉提高思想政治素质和文化素质，把党员的先锋模范作用体现到实现加快发展、强市富民，全面建设小康社会的各项工作中去；就是要把提高执政能力作为核心和根本，切实加强和改善党的领导，使基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥。
サ谌，坚持“三个围绕”，围绕发展找差距，围绕自身找原因，围绕整改抓落实。
围绕发展找差距，是先进性
教育活动能否取得实效的重要前提。只有差距找准了，问题才能分析得透彻，工作中才能有针对性和实效性，才能更好地促进池州发展。当前，池州正处在加快发展的关键节点上。一方面，发展的基础在牢固、速度在加快、质量在提升，另一方面
，发展中也还有许多矛盾和问题需要解决，所面临的压力也很大。今年，全市gdp达到92.4亿元，增幅13%以上，全市经济继续保持了快速增长的强劲势头，但90多亿gdp仅占全省的1.7%，总体上看，池州总量小、实力弱、差距大的基本状况没有改变。现在，安徽在抢抓
机遇，乘势而上，奋力崛起，将完成小康社会起步阶段目标任务的时间表由今年提前到今年，池州怎么办，我们要作好回答。各级党组织和党员要根据池州实际，切实找准在围绕中心、服务大局、促进发展、服务群众等方面存在的差距，认真分析、切实解决工作思路不
清、工作措施不力、工作成效不佳等问题，努力做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。
ノ绕自身找原因，是先进性教育活动能否取得实效的重要保证。这次教育活动的对象是全体党员，活动能否搞好，关键在于能否有效地解决好党员队伍中实际存在的突出问题。全市广大党员和党员领导干部要根据具体行业、具体职业、岗位的不同，认真思考“三个代表
”对自己的本职工作提出了什么样的要求，主动查找和切实解决自身存在的问题。要认真思考“入党后为党做了什么”、“在自己工作岗位上干了什么”、“将来还能够为党和人民留下什么”。要对照党章和“三个代表”重要思想的要求，全面自己近年来的思想、工作和作
风等方面的情况，从个人思想和工作实际中查找问题，从世界观、人生观、价值观上去剖析问题，领导干部还要从权力观、地位观、利益观上深入剖析思想根源。要根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况，确定各自查找和解决问题的重点。在党政机关，要重
点查找思想不够解放，开拓创新精神不足，服务意识不强，廉洁自律不够，脱离群众，形式主义、官僚主义和特权思想等问题。在城市基层，要重点查找政治立场不坚定，组织纪律观念淡薄，市场意识、服务意识、法制意识不强等问题。在农村，要重点查找理想信念动摇，党员意识淡薄，组织纪律涣散，发展意识不强，带头致富和带领群众致富能力较弱，集体观念和群众观念不强，作用发挥不好等问题。
ノ绕整改抓落实，是先进性活动能否取得实效的关键。发展的差距找准了，自身的原因剖析了，如何针对存在的差距和原因抓好整改，关键看实践，看落实。要认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什
么问题，切实做到在解决实际问题上下功夫。对领导班子和党员领导干部中存在的突出问题，尤其是事关群众切身利益、影响改革发展稳定的重大问题，要研究制定切实可行的整改措施，限期解决。对涉及面广、群众反映强烈的问题，要紧紧抓住不放，集中力量整改，一个
一个加以解决。对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，取得群众理解。
サ谒模增强“四个意识”，进一步增强党员意识、执政意识、发展意识和宗旨意识。
ヒ灰增强党员意识。党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身。现在我们有一些党员把自己混同于普通老百姓，极少数党员甚至还不如老百姓。这次保持共产党员先进性活动，就是要解决少数党员理想信念动摇、党员意识
不强的问题。要组织广大党员认真学习、反复研读《保持共产党员先进性读本》、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话、《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》以及中央和省委领导的重要讲话和有关文件。要重点学好党章。党章
是我们党全部行动的总章程，是新时期加强和改进党的建设的纲领，是党员和党的干部必须遵守的基本准则。抓好了党章的学习、贯彻和落实，强化党的观念、增强党的意识就有了基础，提高党的执政能力、巩固党的执政基础、始终保持党的先进性就有了基本保证。要通过
学习，使广大党员深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质和根本要求，自觉实践“三个代表”重要思想，努力解决好一些党员意识淡化，理想信念动摇，宗旨观念淡化，政治意识淡薄，不信马列信宗教，不信信迷信，追名逐利和不想再当党员的问题。引导广大党员自
觉树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、群众观和的发展观，明确先进性的具体要求，更加坚定理想信念，增强宗旨观念，增强保持党员先进性的意识。
ザ要增强执政意识。提高党的执政能力是这次先进性教育活动的根本着眼点。各级党组织必须按照党要管党、从严治党的方针，切实把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿在活动的各个阶段和各项工作中，下大力气解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面
存在的突出问题，进一步增强党员干部的执政意识和执政能力，使广大党员切实做到始终坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；始终坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；始终坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公
、执政为民；始终坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；始终坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；始终坚持“两个务必”，永远保持共产党人的政治本色。同时，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，进
一步增强创造力、凝聚力、战斗力，更好地团结和带领全市人民，完成加快发展、强市富民，全面建设小康社会的执政使命。
ト要增强发展意识。始终坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，努力推动经济社会协调发展，是坚持党的先进性的内在要求。我们必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来谋划、部署和推进先进性活动。必须始终坚持经济建设中心不动摇，牢固树立发展为上的
观念，认真落实发展观，把坚持党的先进性落实到抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起、实现跨越的行动上，落实到实现加快发展、强市富民，全面建设小康社会的目标上。各级党委、政府和广大党员干部要进一步解放思想，与时俱进，坚决保护广大干部群众勇于改革、勇
于创新的积极性，尊重群众的首创精神，鼓励大胆探索，勇于实践；要围绕完善社会主义市场经济，不断深化改革，扩大开放，大力推进经济结构战略性调整，全面提升我市的经济素质和综合竞争力。与此同时，紧紧围绕构建“和谐池州”，大力加强社会主义民主政治和社
会主义先进文化建设，努力推动我市经济社会加快发展、协调发展、持续发展、和谐发展，三个文明共同进步。
ニ囊增强宗旨意识。各级党组织和广大党员要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持走群众路线，广泛听取群众意见，真诚接受群众的批评和监督；要坚持从本地区本部门本单位的实际出发，认真解决影响改革发展稳定和事关群众切身利益的突出问题，切实维护好、实
现好、发展好人民群众的根本利益；要妥善协调好各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，积极化解各种纠纷，努力营造安定祥和的社会氛围。要切实转变工作作风，深入实际，深入基层，变上访为下访，倾听群众呼声，关心群众疾苦，多为群众办实事、办好事。对群
众合理而又能办到的事，一定要高度重视，下决心解决；对一时解决不了的，一定要讲清原因，有个明确答复；对一些即使过分的要求，也要加强教育和引导；当然，对一些违法行为，也要依法处置。总之，这次先进性活动，要紧扣党与人民群众的血肉联系这一核心，把
为群众解决实际问题的成效、为群众办实事的成果和群众的满意程度，作为衡量活动质量高低、成效大小的一个重要标志。
三、加强领导，健全机制，确保先进性活动取得实效
开展先进性教育活动，是我市政治生活中的一件大事。各级党组织要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，确保这次活动取得实际效果，达到预期目的。
ァ〉谝唬要建立健全有效的工作保障机制。
ノ了加强对先进性教育活动的领导，市委成立了保持共产党员先进性活动领导小组，由我任组长，钱晓康、陈士宽、孙晓福同志任副组长。领导小组下设办公室，并成立临时党委，由孙晓福同志兼任办公室主任、临时党委书记。各地各部门都要成立相应的领导机构和工
作机构，加强对本地区本部门先进性教育活动的领导。ソ杓过去集中学习教育活动的成功经验，这次先进性教育活动要切实把制度建设贯穿始终，既要用制度建设来促进教育活动的深入开展，又要用制度建设来巩固教育活动取得的成果。一要建立领导责任制。各级党委（党组）要对本地本部门本单位的先进性活动全面负责，主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导要全力抓，其他党员领导干部要结合分
工协助抓，真正做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要充分发挥机关党委等基层党组织的作用，发挥基层党组织负责人作为直接责任人的作用。二要建立领导干部联系点制度。市委常委已经建立了第一批学习活动联系点。各级党员领导干部都要根据不同批次先
进性教育活动的特点，结合各自分工，确定联系点。要经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，帮助联系点找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努力使联系点成为示范点，发挥以点带面的作用。三要建立督查制度。先进性
教育活动不搞最后统一的检查验
收，但各级党组织必须按照逐级负责的原则，切实加强对教育活动情况的督促检查。第一批先进性教育活动开展时，市委先进性教育活动领导小组将向各县、区和市直各口共派出十个督导组。在第二、第三批活动开展时，还将向各县区和有关部门派出巡回检查组。督导
组和巡回检查组要通过各种有效方式，了解所去地方和单位的先进性活动开展情况，加强工作指导，提出意见建议，推广经验，督促解决问题。各地各部门各单位党组织要积极支持督导组和巡回检查组的工作，为他们开展好工作提供必要的条件。四要建立群众监督
评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。在教育活动结束前，由上级党组织对下一级的活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。
第二，要充分发挥领导干部的表率示范作用。
ハ冉性活动能不能取得实效,关键在领导,而领导得力不得力,关键又在于领导干部的表率作用发挥得好不好。各级党员领导干部既要以普通党员的身份参加所在支部的活动，又要以党员领导干部身份参加所在领导班子的活动。既要带头学习，带头查摆问题，开展批评与
自我批评，制定和落实整改措施，又要敢于负责,坚持原则。对反映在党员队伍、分管部门或单位中的问题，要从多方面包括从自身找原因、找教训；对属于领导班子的问题，领导班子成员特别是主要负责同志要把自己摆进去，查找原因，教训，有针对性地制定整改措
施。市委常委会已经制定了自身开展先进性活动的实施方案，坚持做到“十个带头”：带头开展理论中心组集中学习和个人自学，带头上党课或作辅导报告，带头深入联系点进行调研和督导，带头为基层群众办实事，带头征求和听取各方面意见，带头查找和剖析自己在思
想、作风和工作上存在的问题，带头开展批评和自我批评，带头接受群众评议和监督，带头开展谈心活动，带头制定和落实整改措施，以进一步增强市委常委班子的创造力、凝聚力和战斗力。昨天市“两会”一结束，市委常委会就召开中心组理论学习会，进行了第一次集中学习。
サ谌，坚持统筹安排,切实做到学习和推动工作“两不误、两促进”。
ジ鞯馗鞑棵鸥鞯ノ灰按照中央和省、市委的要求，集中时间和精力，认真扎实地搞好先进性教育活动。与此同时，要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，正确处理好开展先进性教育活动和做好当前工作的关系。既不能脱离中心工作孤立地搞先进性活动，也不
能因为工作忙而敷衍应付，不认真抓教育活动。既要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，又要用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性活动的成效。
第四，要积极探索创新有效的活动方式。
ジ骷兜匙橹在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，要紧密结合本地本部门本单位实际，精心组织，积极探索，大胆实践，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使先进性活动充分体现时代性、富于创造性。要充分尊重基层和群众的首创
精神，认真推广教育活动中出现的新鲜经验和成功做法，并通过制度建设，把这些好经验好做法转化为加强党组织建设和党员管理的经常性措施，努力探索使广大党员“长期受、永葆先进性”的长效机制。
第五，要加强舆论宣传和引导。
ジ骷缎传部门和新闻单位要以中央精神和省、市委部署要求为基本依据，认真制定宣传报道工作方案，充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体，大力宣传先进性活动的重大意义，大力宣传党员和党员领导干部中的先进典型，及时和推广活动的成功经
验，及时报道教育活动取得的扎实成效，努力为先进性教育活动的健康发展营造良好的舆论氛围。要通过组建先进性教育宣讲团和优秀共产党员先进事迹报告团等多种形式，广泛宣传，深入发动，树立典型，形成特色。先进性活动结束后，各地各部门要表彰一批优秀
共产党员。市委将在建党85周年前夕，表彰一批优秀共产党员和先进基层党组织。
同志们，中央和省委对这次先进性教育活动要求很高，人民群众对开展先进性教育活动也寄予厚望。我们一定要以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，切实抓好先进性活动，为加快发展、强市富民，全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证
。
プ詈螅我代表市委向你们、并通过你们向全市广大党员和干部群众拜个早年，祝大家春节愉快、幸福安康！闻鸡起舞、再创辉煌!
おヒ弧⑸罨认识，坚定信心，切实把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来
サ车南冉性是马克思主义政党的本质特征，也是党的生命所系、力量所在，是党执政的基石和发展的根本，保持党的先进性是党的建设的永恒主题。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性活动，是党中央深入研究新形势新任务以及党
员队伍的状况，审时度势、深思熟虑作出的重大决策。党的十六大明确作出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定；党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确要求。去年11月，中央专门就先进性活动下发了20号文件，今年1月5日又召开先进性教
育活动工作会议作出具体部署。1月14日，中央举行新时期保持共产党员先进性专题报告会，胡锦涛同志作了重要报告，系统了我们党加强先进性建设和保持共产党员先进性的经验，充分论述了加强党的先进性建设对提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大意
义，明确提出了开展先进性教育活动的目标要求。1月24日，胡锦涛同志在中共中央政治局第十九次集体学习时又强调，加强党的先进性建设，提高党的执政能力。省委对开展先进性教育活动十分重视。1月20日，省委召开了保持共产党员先进性活动工作会议。省委书
记、省委保持共产党员先进性教育活动领导小组组长郭金龙在会上作动员报告，对全省的学习活动进行了全面动员和部署。中央督导组组长刘雅芝出席会议并讲话。全省工作会议后，紧接着又召开了全省组织部长会议，举办了骨干培训班，省委副书记王明方、省委常委
、组织部长朱成林分别作了重要讲话，对先进性活动提出了更加明确具体的要求。1月26日至27日，省委督导组来我市开展了第一次督查指导，今天又出席会议，会上程继兵同志还将作重要讲话。我们一定要认真学习领会中央、省委有关文件和领导同志的重要讲话精神
，深刻认识开展先进性活动的重大意义。
第一，开展先进性活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为党
必须长期坚持的指导思想，实现了党在指导思想上的又一次与时俱进，对党和国家的发展具有重大意义。贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性，本质是坚持执政为民。开展先进性活动，就是要进一步把学习和实践“三个代表”重要思想不断引向深入，为保持
党的先进性奠定坚实的思想理论基础，使党的各级组织和广大党员成为学习贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和坚定的实践者。
第二，开展先进性活动，是进一步加强党的执政能力建设的基础工程。党的十六届四中全会作出了加强党的执政能力建设的决定，加强党的执政能力建设，首先必须加强党的先进性建设。党的先进性建设，是马克思主义政党自身建设的根本任务，也是提高党的执政
能力、巩固党的执政地位的关键。进入新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷，对党的执政能力建设提出了新的要求。在这种形势下，开展先进性活动就是要使我们党始终保持与时俱进
的品质，始终走在时代发展的前列，始终充满生机与活力，更好地担负起执政兴国、开创中国特色社会主义事业新局面的重任。
第三，开展先进性教育活动，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。党的十六大确定了全面建设小康社会的宏伟目标，十六届三中全会进一步提出了坚持发展观，实现经济社会全面协调可持续发展的要求。紧紧抓住本世纪头20年的战略机遇期，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，是我们党的任务。开展先进性活动，就是要促使广大党员进一步牢固树立党员意识，增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，把党的先进性要求转化为全党的实际行动，把党员的先锋模范作用体现到全面建设小康社会的各项工作中去，带领人民群众共同创造幸福生活和美好未来。
サ谒模开展先进性活动，是池州抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起、实现跨越的迫切需要。当前，我市正处在加快发展的又一个关键时期。抢抓机遇，乘势而上，奋力崛起，决胜“十五”，加快追赶，实现跨越，加快我市全面建设小康社会步伐，加快实施“861”行动计
划池州工程，努力实现今年全市经济和社会发展的 “11461”目标，需要全市各级党组织和广大党员在各项工作中充分发挥先锋模范作用，以实际行动引导群众、宣传群众、组织群众，充分调动一切积极因素，攻坚克难，共谋发展，使蕴藏在人民群众中的智慧和活力充分迸
发，使一切创造财富的源泉充分涌流，为加快发展、强市富民，全面建设小康社会作出贡献。从总体上看，我市各级党组织是有创造力、凝聚力、战斗力的，党员队伍的主流是好的，在改革发展稳定的各项工作中，在突发性事件和关键时刻的考验面前，发挥了坚强的领导核
心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用；但与新时期的新形势新任务相比、与保持先进性的要求相比，还存在许多不相适应、不相符合的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识淡薄，发展意识不强，难以发挥先锋模范作用；一些党员特别是一些党员领导干部缺乏党员意识
、执政意识，贯彻党的路线方针政策不力；一些党员干部思想理论水平不高，执政、民主执政、依法执政的水平不高，驾驭和解决复杂矛盾的本领不强；一些党员干部宗旨意识淡薄，对群众的呼声听而不闻，对涉及群众切身利益的问题重视不够、处理不力，官僚主义作
风比较严重，脱离群众的问题比较突出；有的党员干部过份追求职级待遇，缺乏大局意识，对工作缺乏事业心和责任感，作风不实、风气不正、不按规矩办事的现象在一些地方依然存在；有的党员干部不能严格按照党章要求自己，把自己混同于一般群众；有的甚至思想蜕变，以权谋私，腐化堕落。此外，有的领导班子不团结，缺乏凝聚力、战斗力，在群众中造成了不好影响；一些基层党组织不能发挥战斗堡垒作用，甚至软弱涣散，处于瘫痪半瘫痪状态。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业，必须通过
深入扎实地开展先进性活动，认真加以解决。
バ枰特别指出的是，深刻认识开展先进性教育活动的重要性、必要性和紧迫性，要求我们必须认真解决部分党员可能存在的一些思想障碍。比如，一些同志可能会认为，已经搞过“三讲”和农村“三个代表”学习教育活动，再搞新的教育活动是否必要？开展先进性活动
是新的条件下加强党的建设的一次新的实践，其内容、对象和要求与“三讲”和农村“三个代表”学习教育活动都有所不同。“三讲”活动是以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容，对象是县处级以上领导班子和党员领导干部，主要是解决领导班子和党员领导
干部在党性党风方面存在的突出问题。农村“三个代表”学习教育活动主要在县、乡、村基层干部中开展，而这次开展的先进性活动，是以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，对象是全体党员，主要解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。现
在，我们正处于全面建设小康社会的关键时期，这是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。在这样的关键时期，在全党开展先进性教育活动，集中力量抓好党内的学习和教育，统一全党的思想和行动，是非常必要的。又如，一些同志可能会担心，这次活动
会不会搞形式、走过场？活动能否做到不流于形式、不走过场，关键在于各级党员领导干部和广大党员能不能做到“认真”二字，是不是真正把自己摆进去，是不是真学、真懂、真信、真用。我们自己在思想上行动上都不走过场，整个活动就不会走过场。因此，每一个
党员干部都要负责地向组织响亮地承诺：“决
不走过场”，以真学、真懂、真信、真用的实际行动、以自己的先锋模范作用为共产党员这一光荣称号增光添彩；各级党组织都要勇于向人民群众响亮地承诺：“决不走过场”，以活动的实际成效服务于民、取信于民，决不
辜负人民群众的殷切期望。同时，我们也要认识到，通过一次活动，不可能把所有问题全部解决。加强党的建设，提高党员素质，是一项长期而艰巨的任务。我们必须立足当前，着眼长远，坚持不懈地抓好党的思想、组织和作风建设。再如，一些同志可能会感到，现在
改革和发展的任务很重，搞教育活动会不会耽误工作？应当承认，搞教育活动需要精力，也需要时间。但这次活动的根本目的之一，就是要通过加强党员干部队伍的思想政治建设和能力建设，提高广大党员的整体素质，增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为池
州加快发展、实现跨越提供坚强的政治保证和组织保证。我们相信，党员的素质提高了，积极性调动起来了，党组织的战斗堡垒作用发挥好了，有什么工作不能做好呢！因此，全市各级党组织和广大党员干部一定要从政治和全局的高度，切实把思想和行动统一到中央的决策
部署上来，把保持共产党员先进性教育活动作为当前首要的政治任务，各级党组织和领导干部一定要认识到位、领导到位、措施到位，周密部署，精心组织，切实把这项工作抓紧、抓好、抓出实效。广大党员要积极投身到先进性活动中来，努力在实践中增强党性，提高
素质，更好地发挥先锋模范作用。要通过这次活动，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展，在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下广大党
员长期受、永葆先进性的长效工作机制方面有新收获，进一步把党的先进性建设推向前进。
ザ、明确目标，把握要求，扎实推进我市的先进性活动
フ獯蜗冉性教育活动，是改革开放20多年来我们党开展的一次人数最多、规模最大的党员集中教育活动，政策性强，涉及面广，要求很高，任务很重。为了扎实开展好这次活动，中央和省委已提出了明确要求，我们一定要认真学习，深刻领会，正确把握，全面贯彻落实
，确保“规定动作”到位。ヒ灰认真贯彻这次教育活动的指导思想，把握贯穿其中的“四个一”的总体要求。这次活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。贯彻这一指导思想，关键是要紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握保持共产党员先进性这个主题，充分明确提高党的执政能力这个着眼点，始终坚持党要管党、从严治党这个方针。
ザ要准确把握这次活动“四句话”目标要求，努力在提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众和促进各项工作方面取得新进展、收到新成效。
ト要认真贯彻这次教育活动“五个坚持”的指导原则，始终坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面为主，认真开展批评与自我批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。
ニ囊坚持做到“六个贯穿始终”，切实把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把保持共产党员先进性作为主题贯穿始终，把加强学习、提高党员思想认识和调动党员积极性贯穿始终，把广泛征求和听取群众意见、自觉接受群众评议和监督、努力为群众办实事
贯穿始终，把解决存在的突出问题、抓好工作落实、务求取得实效贯穿始终，把切实加强组织领导贯穿始终。
ノ逡严格执行这次先进性教育活动的总体安排和方法步骤，扎扎实实地抓好教育活动各个阶段各个环节的工作。这次先进性教育活动，大约用一年半左右的时间，从现在开始，分三批进行，每批半年时间，到明年6月基本结束。第一批，是市、县区党政机关和部分企事业单位；第二批，是城市基层和乡镇机关；第三批，是农村和部分党政机关。具体到一个单位，集中学习教育时间一般不少于三个月。集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。集中学习教育基本结束后，要用三个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。各级党组织要认真按照中央和省、市委的总体安排，结合实际划分批次，保证教育活动覆盖到所有党的基层组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育。要严格遵循三个阶段的方法步骤，坚持高标准、严要求，有序推进教育活动，保证活动健康发展。
这次教育活动，不单独安排组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格党员。对经不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例
》的规定，给予纪律处分。ピ诟咧柿康赝瓿伞肮娑ǘ作”的同时，要紧紧围绕学习贯彻中央和省委的部署精神，紧紧围
绕发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕提高党的执政能力，紧紧围绕构建社会主义和谐社会，紧密结合池州实际，结合贯彻市委一届九次全会和刚刚闭幕的市“两会”精神，创造性地开展好我市的先进性活动，确保“自选动作”创新。
サ谝唬抓好一个开局，精心组织实施好第一批学习活动。
サ谝慌先进性教育活动采取从上到下、依次铺开的方法进行。市里已制定了实施方案，并于1月27日至28日举办了学习骨干培训班。市直（含开发区）集中学习已于1月底全面展开，5月上旬基本结束；各县、区（含九华山风景区）2月中旬全面展开，5月底基本结束。参
加全市第一批先进性教育活动的党政机关、企事业单位，在我市经济和社会发展中处于重要地位，党员比例高，领导干部集中，教育对象的文化层次和政策水平比较高，是基层单位和群众关注的重点。这一批教育活动搞好了，可以积累经验，对后两批的先进性活动产生
示范和指导作用，还有利于党政机关腾出手来集中精力抓好后两批的工作。反之，就会直接影响整个教育活动的健康发展，影响领导机关在人民群众中的形象。因此，各地各部门要高度重视并下大力气抓好开局、起步的工作，切实加强领导和指导，务求取得实效。1月28日，中央保持共产党员先进性教育活动领导小组发出通知，要求认真做好２００５年春节期间先进性教育活动。一要利用节日时间搞好自学，二要认真帮助群众解决实际困难，三要广泛听取群众意见，四要坚持清正廉洁、自觉移风易俗，五要提前做好节后先进性教育活动的安排。各地要结合实际，按照这个要求认真抓好落实。参加第一批先进性教育活动的市直各部门，要精心组织，模范带头，为县区做出表率；各级领导干部要严格要求，率先垂范，为普通党员做出表率。市、县区党政机关一定要紧密结合实际，切实找准机关在思想、作风、能力建设方面存在的突出问题，通过集中，促进机关更好地为发展服务、为基层服务、为群众服务，使机关党员和干部争做勤奋学习的表率，敬业奉献的表率，服务群众的表率，促进发展的表率，开拓创新的表率，清正廉洁的表率。
サ诙，发挥“两个作用”，充分发挥党员队伍的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用。
サ吃笔堑车募√宓南赴和党的活动主体，党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。党的路线方针政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员积极参与；党的战斗力的提高、党的组织的发展、党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织卓有成效地工作；党的良好形象，也要
靠广大党员和基层党组织去树立、去维护。池州有3200多个基层党组织，近7万名党员，联系着150多万人民群众。基层党组织战斗力强，党员先锋模范作用发挥得好，人心就能凝聚，改革就能深入，大局就能稳定，发展就有保证。推进全建设小康社会进程，保持我市大发展、快发展的良好势头，归根到底取决于党的理论和路线方针政策的正确，取决于全市广大党员团结带领人民群众艰苦奋斗。我们要通过先进性活动，促使广大党员进一步增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，自觉提高思想政治素质和文化素质，把党员的先锋模范作用体现到实现加快发展、强市富民，全面建设小康社会的各项工作中去；就是要把提高执政能力作为核心和根本，切实加强和改善党的领导，使基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用得到充分发挥。
サ谌，坚持“三个围绕”，围绕发展找差距，围绕自身找原因，围绕整改抓落实。
围绕发展找差距，是先进性
教育活动能否取得实效的重要前提。只有差距找准了，问题才能分析得透彻，工作中才能有针对性和实效性，才能更好地促进池州发展。当前，池州正处在加快发展的关键节点上。一方面，发展的基础在牢固、速度在加快、质量在提升，另一方面
，发展中也还有许多矛盾和问题需要解决，所面临的压力也很大。今年，全市gdp达到92.4亿元，增幅13%以上，全市经济继续保持了快速增长的强劲势头，但90多亿gdp仅占全省的1.7%，总体上看，池州总量小、实力弱、差距大的基本状况没有改变。现在，安徽在抢抓
机遇，乘势而上，奋力崛起，将完成小康社会起步阶段目标任务的时间表由今年提前到今年，池州怎么办，我们要作好回答。各级党组织和党员要根据池州实际，切实找准在围绕中心、服务大局、促进发展、服务群众等方面存在的差距，认真分析、切实解决工作思路不
清、工作措施不力、工作成效不佳等问题，努力做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。
ノ绕自身找原因，是先进性教育活动能否取得实效的重要保证。这次教育活动的对象是全体党员，活动能否搞好，关键在于能否有效地解决好党员队伍中实际存在的突出问题。全市广大党员和党员领导干部要根据具体行业、具体职业、岗位的不同，认真思考“三个代表
”对自己的本职工作提出了什么样的要求，主动查找和切实解决自身存在的问题。要认真思考“入党后为党做了什么”、“在自己工作岗位上干了什么”、“将来还能够为党和人民留下什么”。要对照党章和“三个代表”重要思想的要求，全面自己近年来的思想、工作和作
风等方面的情况，从个人思想和工作实际中查找问题，从世界观、人生观、价值观上去剖析问题，领导干部还要从权力观、地位观、利益观上深入剖析思想根源。要根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况，确定各自查找和解决问题的重点。在党政机关，要重
点查找思想不够解放，开拓创新精神不足，服务意识不强，廉洁自律不够，脱离群众，形式主义、官僚主义和特权思想等问题。在城市基层，要重点查找政治立场不坚定，组织纪律观念淡薄，市场意识、服务意识、法制意识不强等问题。在农村，要重点查找理想信念动摇，党员意识淡薄，组织纪律涣散，发展意识不强，带头致富和带领群众致富能力较弱，集体观念和群众观念不强，作用发挥不好等问题。
ノ绕整改抓落实，是先进性活动能否取得实效的关键。发展的差距找准了，自身的原因剖析了，如何针对存在的差距和原因抓好整改，关键看实践，看落实。要认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什
么问题，切实做到在解决实际问题上下功夫。对领导班子和党员领导干部中存在的突出问题，尤其是事关群众切身利益、影响改革发展稳定的重大问题，要研究制定切实可行的整改措施，限期解决。对涉及面广、群众反映强烈的问题，要紧紧抓住不放，集中力量整改，一个
一个加以解决。对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明，取得群众理解。
サ谒模增强“四个意识”，进一步增强党员意识、执政意识、发展意识和宗旨意识。
ヒ灰增强党员意识。党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，为实现共产主义奋斗终身。现在我们有一些党员把自己混同于普通老百姓，极少数党员甚至还不如老百姓。这次保持共产党员先进性活动，就是要解决少数党员理想信念动摇、党员意识
不强的问题。要组织广大党员认真学习、反复研读《保持共产党员先进性读本》、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话、《江泽民论加强和改进执政党建设〈专题摘编〉》以及中央和省委领导的重要讲话和有关文件。要重点学好党章。党章
是我们党全部行动的总章程，是新时期加强和改进党的建设的纲领，是党员和党的干部必须遵守的基本准则。抓好了党章的学习、贯彻和落实，强化党的观念、增强党的意识就有了基础，提高党的执政能力、巩固党的执政基础、始终保持党的先进性就有了基本保证。要通过
学习，使广大党员深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质和根本要求，自觉实践“三个代表”重要思想，努力解决好一些党员意识淡化，理想信念动摇，宗旨观念淡化，政治意识淡薄，不信马列信宗教，不信信迷信，追名逐利和不想再当党员的问题。引导广大党员自
觉树立马克思主义的世界观、人生观、价值观、群众观和的发展观，明确先进性的具体要求，更加坚定理想信念，增强宗旨观念，增强保持党员先进性的意识。
ザ要增强执政意识。提高党的执政能力是这次先进性教育活动的根本着眼点。各级党组织必须按照党要管党、从严治党的方针，切实把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿在活动的各个阶段和各项工作中，下大力气解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面
存在的突出问题，进一步增强党员干部的执政意识和执政能力，使广大党员切实做到始终坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；始终坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；始终坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公
、执政为民；始终坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；始终坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；始终坚持“两个务必”，永远保持共产党人的政治本色。同时，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，进
一步增强创造力、凝聚力、战斗力，更好地团结和带领全市人民，完成加快发展、强市富民，全面建设小康社会的执政使命。
ト要增强发展意识。始终坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，努力推动经济社会协调发展，是坚持党的先进性的内在要求。我们必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务来谋划、部署和推进先进性活动。必须始终坚持经济建设中心不动摇，牢固树立发展为上的
观念，认真落实发展观，把坚持党的先进性落实到抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起、实现跨越的行动上，落实到实现加快发展、强市富民，全面建设小康社会的目标上。各级党委、政府和广大党员干部要进一步解放思想，与时俱进，坚决保护广大干部群众勇于改革、勇
于创新的积极性，尊重群众的首创精神，鼓励大胆探索，勇于实践；要围绕完善社会主义市场经济，不断深化改革，扩大开放，大力推进经济结构战略性调整，全面提升我市的经济素质和综合竞争力。与此同时，紧紧围绕构建“和谐池州”，大力加强社会主义民主政治和社
会主义先进文化建设，努力推动我市经济社会加快发展、协调发展、持续发展、和谐发展，三个文明共同进步。
ニ囊增强宗旨意识。各级党组织和广大党员要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持走群众路线，广泛听取群众意见，真诚接受群众的批评和监督；要坚持从本地区本部门本单位的实际出发，认真解决影响改革发展稳定和事关群众切身利益的突出问题，切实维护好、实
现好、发展好人民群众的根本利益；要妥善协调好各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，积极化解各种纠纷，努力营造安定祥和的社会氛围。要切实转变工作作风，深入实际，深入基层，变上访为下访，倾听群众呼声，关心群众疾苦，多为群众办实事、办好事。对群
众合理而又能办到的事，一定要高度重视，下决心解决；对一时解决不了的，一定要讲清原因，有个明确答复；对一些即使过分的要求，也要加强教育和引导；当然，对一些违法行为，也要依法处置。总之，这次先进性活动，要紧扣党与人民群众的血肉联系这一核心，把
为群众解决实际问题的成效、为群众办实事的成果和群众的满意程度，作为衡量活动质量高低、成效大小的一个重要标志。
三、加强领导，健全机制，确保先进性活动取得实效
开展先进性教育活动，是我市政治生活中的一件大事。各级党组织要高度重视，统筹安排，周密部署，精心组织，确保这次活动取得实际效果，达到预期目的。
ァ〉谝唬要建立健全有效的工作保障机制。
ノ了加强对先进性教育活动的领导，市委成立了保持共产党员先进性活动领导小组，由我任组长，钱晓康、陈士宽、孙晓福同志任副组长。领导小组下设办公室，并成立临时党委，由孙晓福同志兼任办公室主任、临时党委书记。各地各部门都要成立相应的领导机构和工
作机构，加强对本地区本部门先进性教育活动的领导。ソ杓过去集中学习教育活动的成功经验，这次先进性教育活动要切实把制度建设贯穿始终，既要用制度建设来促进教育活动的深入开展，又要用制度建设来巩固教育活动取得的成果。一要建立领导责任制。各级党委（党组）要对本地本部门本单位的先进性活动全面负责，主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导要全力抓，其他党员领导干部要结合分
工协助抓，真正做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要充分发挥机关党委等基层党组织的作用，发挥基层党组织负责人作为直接责任人的作用。二要建立领导干部联系点制度。市委常委已经建立了第一批学习活动联系点。各级党员领导干部都要根据不同批次先
进性教育活动的特点，结合各自分工，确定联系点。要经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，帮助联系点找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努力使联系点成为示范点，发挥以点带面的作用。三要建立督查制度。先进性
教育活动不搞最后统一的检查验
收，但各级党组织必须按照逐级负责的原则，切实加强对教育活动情况的督促检查。第一批先进性教育活动开展时，市委先进性教育活动领导小组将向各县、区和市直各口共派出十个督导组。在第二、第三批活动开展时，还将向各县区和有关部门派出巡回检查组。督导
组和巡回检查组要通过各种有效方式，了解所去地方和单位的先进性活动开展情况，加强工作指导，提出意见建议，推广经验，督促解决问题。各地各部门各单位党组织要积极支持督导组和巡回检查组的工作，为他们开展好工作提供必要的条件。四要建立群众监督
评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。在教育活动结束前，由上级党组织对下一级的活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。
第二，要充分发挥领导干部的表率示范作用。
ハ冉性活动能不能取得实效,关键在领导,而领导得力不得力,关键又在于领导干部的表率作用发挥得好不好。各级党员领导干部既要以普通党员的身份参加所在支部的活动，又要以党员领导干部身份参加所在领导班子的活动。既要带头学习，带头查摆问题，开展批评与
自我批评，制定和落实整改措施，又要敢于负责,坚持原则。对反映在党员队伍、分管部门或单位中的问题，要从多方面包括从自身找原因、找教训；对属于领导班子的问题，领导班子成员特别是主要负责同志要把自己摆进去，查找原因，教训，有针对性地制定整改措
施。市委常委会已经制定了自身开展先进性活动的实施方案，坚持做到“十个带头”：带头开展理论中心组集中学习和个人自学，带头上党课或作辅导报告，带头深入联系点进行调研和督导，带头为基层群众办实事，带头征求和听取各方面意见，带头查找和剖析自己在思
想、作风和工作上存在的问题，带头开展批评和自我批评，带头接受群众评议和监督，带头开展谈心活动，带头制定和落实整改措施，以进一步增强市委常委班子的创造力、凝聚力和战斗力。昨天市“两会”一结束，市委常委会就召开中心组理论学习会，进行了第一次集中学习。
サ谌，坚持统筹安排,切实做到学习和推动工作“两不误、两促进”。
ジ鞯馗鞑棵鸥鞯ノ灰按照中央和省、市委的要求，集中时间和精力，认真扎实地搞好先进性教育活动。与此同时，要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，正确处理好开展先进性教育活动和做好当前工作的关系。既不能脱离中心工作孤立地搞先进性活动，也不
能因为工作忙而敷衍应付，不认真抓教育活动。既要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，又要用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性活动的成效。
第四，要积极探索创新有效的活动方式。
ジ骷兜匙橹在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，要紧密结合本地本部门本单位实际，精心组织，积极探索，大胆实践，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使先进性活动充分体现时代性、富于创造性。要充分尊重基层和群众的首创
精神，认真推广教育活动中出现的新鲜经验和成功做法，并通过制度建设，把这些好经验好做法转化为加强党组织建设和党员管理的经常性措施，努力探索使广大党员“长期受、永葆先进性”的长效机制。
第五，要加强舆论宣传和引导。
ジ骷缎传部门和新闻单位要以中央精神和省、市委部署要求为基本依据，认真制定宣传报道工作方案，充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体，大力宣传先进性活动的重大意义，大力宣传党员和党员领导干部中的先进典型，及时和推广活动的成功经
验，及时报道教育活动取得的扎实成效，努力为先进性教育活动的健康发展营造良好的舆论氛围。要通过组建先进性教育宣讲团和优秀共产党员先进事迹报告团等多种形式，广泛宣传，深入发动，树立典型，形成特色。先进性活动结束后，各地各部门要表彰一批优秀
共产党员。市委将在建党85周年前夕，表彰一批优秀共产党员和先进基层党组织。
同志们，中央和省委对这次先进性教育活动要求很高，人民群众对开展先进性教育活动也寄予厚望。我们一定要以高度的政治责任感，良好的精神状态，求真务实的作风，切实抓好先进性活动，为加快发展、强市富民，全面建设小康社会提供坚强的政治保证和组织保证
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プ詈螅我代表市委向你们、并通过你们向全市广大党员和干部群众拜个早年，祝大家春节愉快、幸福安康！闻鸡起舞、再创辉煌!