济南市举行首例综合执法行政处罚听证会_行政处罚资讯

    大众日报济南11月4日讯　今天上午，济南市槐荫区城管执法局应当事人山东鲁滨集团有限公司要求，就该公司违规建设汽车展厅及维修车间被处16万元罚款一案，举行了行政处罚听证会。这是济南市开展城市管理综合执法以来举行的首例行政处罚听证会，省市多家主要媒体应邀旁听了听证会。

    今年10月2日，槐荫区城管行政执法局在例行检查中发现，山东鲁滨集团有限公司在未办理有关规划手续情况下，擅自在段店北路88号建设汽车展厅及维修车间一处，面积约1600平方米，工程造价计160万元。10月16日，根据济南市政府有关规定，槐荫区城管行政执法局拟对鲁滨集团作出罚款16万元的行政处罚，并依照程序对鲁滨集团下达了行政处罚告知书和听证告知书。10月17日，鲁滨集团向槐荫区城管行政执法局提出听证要求。

    听证过程中，槐荫区行政执法局调查人员认为，当事人山东鲁滨集团在没有办理建筑工程规划许可证等有关手续情况下擅自开工建设汽车展厅和维修车间工程，违反了《规划法》及济南市政府令206号（《济南市城市管理综合执法行政处罚程序暂行规定》）第53条有关规定，应处以工程总造价5％—10％的罚款。当事人鲁滨集团委托代理人则认为，执法调查人员提供的现场勘验材料中取证过程不符合法定程序，没有当事人签字，做出的行政处罚数额，也因调查人员不能提出可采信证据，数额均为估算，因此当事人不能认可。经过激烈陈述和辩驳，双方对基本事实均予认定，槐荫区城管行政执法局近日将依法依照听证报告作出行政处罚决定。

    听证会结束后，当事人委托代理人山东鲁滨集团有限责任公司办公室的李正贵告诉记者，不管结果如何，在听证会上企业与政府平等对话，当事人有了说话的机会，充分行使了提出主张的权利，他们对过程是满意的。槐荫区城管行政执法局有关人士认为，根据《行政处罚法》，当事方的合理请求应该得到满足，这是政务公开的必然要求，此外新闻媒体参加听证会有利于行政处罚透明化、规范化。同时此举可以促进行政执法人员在执法过程中强化依法行政意识，确保执法公正，保护公民、法人和其他组织的合法权益。